Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к МБОУ СОШ № 5 имени Героя Советского Союза ФИО5 о взыскании расходов на переезд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в организации ответчика проработал с 15 августа 2017 года по 25 августа 2020 года по трудовому договору учителем физической культуры. После увольнения истец переехал для постоянного проживания на новое место жительства в с. Владимировка ЕАО, который не относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера. На проезд к новому месту жительства истец понес расходы в размере 30 000 рублей – перевозка груза (домашние вещи), 4200 рублей – стоимость пассажирского билета, а всего 34200,00 рублей. По заявлению истца о возмещении ему расходов на переезд к новому месту жительства работодатель издал приказ об оплате истцу его расходов на сумму, не соответствующую понесенным расходам. Как указывает истец, он имеет право на компенсацию работодателем стоимости его проезда при переезде на новое место жительства для постоянного проживания, в соответствии с трудовым законодательством. Оплата проезда к новому месту жительства производится работодателем в связи с увольнением работника из-за его переезда к новому месту жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании решения Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.04.2005 г. № 19 «Об утверждении положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, проживающих в Николаевском муниципальном районе, приравненном к районам Крайнего Севера», согласно которому работнику в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора предоставляется право на оплачиваемый проезд в размере стоимости по фактическим расходам. Как указал истец, его расходы на переезд соответствуют критериям, установленным вышеназванным нормативным актом, тем не менее, ответчик отказался компенсировать истцу расходы, мотивируя это тем, что осуществляет оплату переезда только водным или железнодорожным транспортом, тогда как таковое к месту переезда отсутствует. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию расходов на переезд к новому месту жительства в размере 30 000 рублей - перевозка груза (домашние вещи), 4200 рублей - стоимость пассажирского билета, а всего просит взыскать с ответчика 34200,00 рублей.

В судебное заседание истец не явился, извещен в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется соответствующее судебное извещение, до начала рассмотрения дела по существу представил телефонограмму о рассмотрении иска в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и высылки им копий решения суда.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле материалам, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика, действующий на основании доверенности № 01-22-20 от 21.01.2021 г. и в пределах предоставленных полномочий, ФИО3, по существу иска показал, что есть постановление, которое является основой для регулирования отношений по переезду работникам и членам семьи, этот случай особый, редкий, когда в одном месте работают члены семьи, как указывает представитель ответчика, здесь будет не справедливо одному работодателю оплачивать проезды одной семье, которые муж и жена, живут вместе, как-то странно они разделили имущество, у них там контейнер был, они могли всё в контейнер положить.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, письменные возражения ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, г.Николаевск-на-Амуре Хабаровского края относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ч.5 ст.326 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в ст.35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Как установлено судом, согласно билета на микроавтобус ФИО1. по маршруту г.Николаевск-на-Амуре-г.Хабаровск с датой оправки 20.06.2020 г. и датой прибытия в г. Хабаровск 21.06.2020 г., билет оформлен на имя ФИО4, стоимостью 4200 рублей (л.д.28).

Согласно справки ФИО1 осуществляет пассажирские перевозки по маршруту г. Николаевск-на-Амуре-г.Хабаровск на автобусах, стоимость проезда составляет 4200 рублей в одну сторону (л.д.28).

Согласно справки МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» от 19.10.2020 г. № Д-57з, задолженность МБОУ СОШ № 5 перед истцом по переезду к новому месту жительства по состоянию на 19.10.2020 г. составляет 12 000 рублей (л.д.30).

Согласно копии паспорта истца, ФИО4 зарегистрирован с 03.09.2020 г. по настоящее время в <адрес>.д.7).

Согласно записи в трудовой книжке истца № от 24.08.2013 г., в период с 16.08.2017 г. по 25.08.2017 г. истец работал в МБОУ СОШ № 5 г. Николаевска-на-Амуре в должности учителя физической культуры, уволен по собственному желанию по п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса РФ, приказ об увольнении № от 27.07.2020 г., факт трудовых отношений подтверждается и представленным в материалы дела трудовым договором истца с ответчиком (л.д.8-10, 11-17).

На л.д.18-21 истцом представлен договор № от 25.12.2017 г., заключенным между Министерством образования и науки Хабаровского края и истцом о получении истцом сберегательного капитала, если истец как специалист отработает не менее трех лет с даты начала работы по трудовому договору, указанному в п.1.1 настоящего договора – МБОУ СОШ № 5 г. Николаевска-на-Амуре.

Указанные обстоятельства с достоверностью установлены судом, истец отработал в учреждении ответчика не менее 3-х лет.

Согласно договора № 07/20 от 15.06.2020 г., заключенного между ФИО2. и истцом установлено, что ФИО2. как перевозчик обязуется доставить автотранспортом вверенный ему истцом как отправителем груз в пункт назначения и выдать правомочному на получение груза лицу, а заказчик-отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную платку в порядке и на условиях договора (п.1.1) (л.д.22-23,29).

П.1.2 договора предусматривает, что перевозится личное имущество истца в количестве 1 (одна тонна) по маршруту: г. Николаевск-на-Амуре-п.Владимировка ЕАО, плата за перевозку груза составляет 30 000 рублей, сроки перевозки с 15.06.2020 г. по 18.06.2020 г., отправитель и получатель – истец ФИО4 (л.д.22-23).

На л.д.24 истцом представлен счет № 07/20 от 15.06.2020 г., выставленный ФИО2 на имя истца за оказание услуг по доставке груза «личное имущество» (домашние вещи) от г. Николаевска-на-Амуре до п. Владимировка ЕАО, согласно договора № 07/20 от 15.06.2020 г. на сумму 30 000 рублей.

Согласно акта № 07/20 от 20.06.2020 г. услуги оказаны ФИО2 истцу ФИО4 на сумму 30 000 рублей до пункта назначения – п.Владимировка ЕАО, заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет (л.д.25).

Согласно справки об отсутствии ж/д сообщения № 1 от 22.09.2020 г., выданной филиалом ОАО «РЖД» вокзал Хабаровск-1, по данным АСУ «Экспресс» на 22.09.2020 г. от станции Хабаровск до станции Владимировка отсутствует железнодорожное сообщение пассажирских поездов (л.д.26).

Согласно справки администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовического муниципального района ЕАО № 28 от 29.09.2020 г., грузовое речное сообщение между г. Хабаровск и с. Владимировка Смидовического района ЕАО, отсутствует (л.д.27).

Как установлено из письменных возражений МБОУ СОШ № 5 от 18.12.2020 г. за № 01-22-223, 27.11.2020 г. сумма расходов на переезд и провоз багажа истца была выплачена ответчиком на сумму 12 200 рублей, из которых 4200 рублей – это оплата проездного билета и 8 000 рублей – оплата провоза багажа, в возмещении расходов на сумму 22 000,00 рублей было отказано со ссылкой на абз.2 п.6 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, проживающих в Николаевском муниципальном районе, приравненном к районам Крайнего Севера, утвержденного решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.04.2005 г. № 19, в связи с расторжением работником трудового договора по любым основаниям (кроме указанных в Положении), согласно условий которого работник в случае увольнения и переезда из г. Николаевска-на-Амуре на новое место жительства вместе с членами семьи может перевезти багаж из г. Николаевска-на-Амуре по своему усмотрению в любое удобное для него время любым транспортом, однако оплата ему и членам его семьи расходов на перевозку багажа из г. Николаевска-на-Амуре до г.Хабаровска будет произведена по фактически произведенным и документально подтвержденным расходам на перевозку груза не свыше пяти тонн на семью, но не свыше тарифов осуществляющего грузоперевозки вида транспорта, имеющего наименьшую стоимость. До настоящего времени, как указано в возражениях на иск, перевозкой грузов автомобильным транспортом по маршруту г.Николаевск-на-Амуре до г.Хабаровска специально публично установленным на определенный период твердым тарифам никто не занимается, поэтому возмещаются такие расходы работникам в соответствии с официально установленными известными действующими тарифами на осуществление грузоперевозок тем видом транспорта, который имеет наименьшую стоимость перевозки груза, до настоящего времени такими тарифами являются публично установленные базовые тарифы ООО «Транс-Амур» на перевозку грузов речным транспортом в навигацию 2019-2020 гг. по маршруту г. Хабаровск-г.Николаевск-на-Амуре»-г.Хабаровск: груза разные – 8000 рублей за тонну, объемный груз – 2500 рублей за тонну, провозная плата 3-х тонный контейнер - 16 000 рублей, 5-ти тонный контейнер – 32000 рублей, таким образом истцу были возмещены расходы на переезд к новому месту жительства в части расходов за провоз багажа из тарифов ООО «Транс-Амур» - по наименьшей стоимости.

Согласно платежного поручения № 1203 от 27.11.2020 г. финансовым управлением администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО4 перечислена задолженность по выезду из района на сумму 12 200 рублей, о чем имеется отметка банка о проведении банковской операции 30.11.2020 г.

Как установил суд, 07.04.2005 г. за № 19 Собранием депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, проживающих в Николаевском муниципальном районе, приравненном к районам Крайнего Севера, согласно которому в абз.2 п.6 предусмотрено, что работнику организации, расположенной в Николаевском муниципальном районе и финансируемом из местного бюджета, а также членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, а в его отсутствие другим видом транспорта по наименьшей стоимости.

23.05.2017 г. решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края № 81-476 от 23.05.2017 г. внесены изменения в решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района от 07.04.2005 г. № 19, в рамках которых преамбула изложена как «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Николаевского муниципального района и расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», абз.6 п.6 после слов «работник» дополнить словами «проработавшему не мене трех лет в», и иные изменения.

Как установил суд, ответчиком не оспаривается право истца как работника учреждения ответчика до 25.08.2020 г. на компенсацию расходов на переезд к новому месту жительства, в связи с чем произведенные расходы на проездные билеты в сумме 4200 рублей истцу полностью компенсированы, что подтверждено платежным поручением, а также произведена компенсация стоимости провоза багажа истца на сумму 8 000 рублей, т.е. частично, исходя из тарифов, которые использовал ответчик для расчета - ООО «Транс-Амур» по маршруту г.Хабаровск-г.Николаевск-на-Амуре-г.Хабаровск, в остаточной сумме 22 000 рублей ответчик иск не признает в виду того, что истцом предъявлены расходы, которые не соответствуют наименьшей стоимости для провоза багажа.

Вместе с тем признавая за истцом право на указанную компенсацию и приняв проездные билеты истца к возмещению, в том числе включая частичную оплату стоимости провоза багажа в размере 8 000 рублей по договору на перевозку личных вещей истца № 07/20 от 15.06.2020 г. с ФИО2 ответчик, применяя базовые тарифы ООО «Транс-Амур» к расчету стоимости перевозки по наименьшей стоимости по указанному маршруту: г.Хабаровск-г.Николаевск-на-Амуре-г.Хабаровск, не учел, что переезд истца на постоянное место жительства, что также не оспаривалось ответчиком, осуществлен не в г. Хабаровск, а в п.Владимировка ЕАО, куда ООО «Транс-Амур» как перевозчик не осуществляет доставку груза, обратного ответчиком не доказано, документы об этом суду не представлены, равно как и не представлены документы, подтверждающие расчет наименьшей стоимости применяемых ответчиком базовых тарифов транспортной компании ООО «Транс-Амур» до п. Владимировка ЕАО, в случае если таковой маршрут имеется и если данным перевозчиком установлены публичные тарифы на перевозку, вместе с тем согласно условий договора истца с ФИО2., доставка личных домашних вещей истца осуществлена к постоянному месту жительства в п. Владимировка ЕАО, и данный договор ответчиком был принят к учету, сам истец обосновал необходимость заключения данного договора с перевозчиком ФИО2., поскольку железнодорожное сообщение пассажирских поездов по маршруту г.Хабаровск-п.Владимировка, а также грузовое речное сообщение между г.Хабаровск и с.Владимировка отсутствует, тогда как вышеуказанным положением оплата производится к новому месту жительства, которым у истца является не г.Хабаровск, а п. Владимировка, в связи с чем ссылка ответчика на оплату проезда по наименьшей стоимости до г.Хабаровска и только по публично установленным тарифам для речной перевозки ООО «Транс-Амур», в данном случае ошибочна и не основана на установленных по делу обстоятельствах, поскольку базовые тарафы ООО «Транс-Амур» не предусматривают возможность перевозки груза до п. Владимировка ЕАО, равно как и ответчиком не доказана иная возможность доставки груза до нового места жительства истца, по наименьшей стоимости и более удобному маршруту.

Факт регистрации истца в г.Хабаровске не свидетельствует об избранном им новом месте жительства в г.Хабаровске, поскольку истцом указано, что избранное им место жительства является п.Владимировка ЕАО.

Право истца на компенсацию стоимости переезда ответчиком не оспаривалось, при этом размер компенсации стоимости проезда по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем, по мнению суда, не превышает размера компенсации, предусмотренной в действующем Положении № 19, и не превышает фактический размер понесенных истцом затрат, поскольку критерии выплаты такой компенсации истцом полностью соблюдены.

В связи с тем, что на момент рассмотрения дела по существу, истцу со стороны ответчика частично произведена компенсация стоимости затрат на переезд на сумму 12 200 рублей, в пользу истца подлежит взысканию остаточная сумма от фактически понесенных затрат на переезд в сумме 22 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к МБОУ СОШ № 5 имени Героя Советского Союза ФИО5 о взыскании расходов на переезд, удовлетворить в части.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 5 имени Героя Советского Союза ФИО5 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в пользу ФИО4 компенсацию расходов на переезд к новому месту жительства в размере 22 000 (двадцать две тысячи) рублей 00 (ноль) копеек.

В удовлетворении остальной части размера исковых требований – отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 5 имени Героя Советского Союза ФИО5 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 860 (восемьсот шестьдесят) рублей 00 (ноль) копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2021 года.

Судья Е.Н. Головина