Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Касимова Н.И. к Исполкому <адрес> сельского поселения Апастовского муниципального района РТ о признании годом ввода в эксплуатацию индивидуального жилого <адрес> год, признании сведений в ЕГРН недостоверными, внесении в ЕГРН достоверных сведений,

У с т а н о в и л:

Касимов Н.И. обратился в суд с иском к Исполкому <адрес> сельского поселения Апастовского муниципального района РТ о признании годом ввода в эксплуатацию индивидуального жилого <адрес> год, признании сведений в ЕГРН недостоверными, внесении в ЕГРН достоверных сведений в обосновании указав, что члены его семьи были включены в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года». По указанной программе была предоставлена субсидия для строительства жилого дома по адресу: <адрес> (договор целевого денежного займа от ДД.ММ.ГГГГ). С использованием указанных средств на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ его семьей на месте ветхого бревенчатого дома общей площадью 45,4 кв.м. 1963 года постройки в 2012 – 2013 годах был построен объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом общей площадью 100 кв.м. О том, что данный жилой дом был построен именно в указанный период, свидетельствуют: накладная от ДД.ММ.ГГГГ на закупку ОПГС 2 категории, документы по устройству газопровода от ДД.ММ.ГГГГ, акт освидетельствования проведения основных работ, составленный ДД.ММ.ГГГГ. Технологическое присоединение к сетям электроснабжения было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, разрешение на строительство было выдано только ДД.ММ.ГГГГ, а ветхий бревенчатый дом, на месте которого простроен новый кирпичный дом, был снесен только ДД.ММ.ГГГГ, после чего начато строительство нового дома. По завершению основных работ ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был поставлен на кадастровый учет, а ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. Однако в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на основании ошибочной справки из Исполкома Черемшанского сельского поселения год ввода в эксплуатацию по завершении строительства ошибочно указан 2011. В соответствии с требованиями программы ему необходимо представить документы, подтверждающие использование субсидии по целевому назначению и строительство дома с использованием средств федерального бюджета. В связи с тем, что субсидия предоставлена ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 008 000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ на сумму 201 600 рублей, а годом ввода в эксплуатацию по завершении строительства и годом завершения строительства ошибочно указан 2011 год, возникает противоречие в документах, хотя фактически годом ввода в эксплуатацию по завершении строительства и годом завершения строительства является 2013 год. Установление фактического года ввода в эксплуатацию по завершении строительства и года завершения строительства жилого дома ему необходимо для изменения данных в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В случае непризнания годом завершения строительства 2013 год будет считаться, что истец не выполнил условия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и, тем самым, возникает угроза возврата в федеральный бюджет средств, полученных истцом на строительство жилого дома. Тем самым нарушаются права истца как участника федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». В целях досудебного урегулирования спора истец обращался к ответчику, в ответ было подтверждено об ошибочности выданной справки. На устное обращение истца в Росреестр было сообщено, что внести изменения в ЕГРН не представляется возможным, в связи с чем истец просит установить год ввода в эксплуатацию по завершении строительства и год завершения строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером № – 2013 год. Признать сведения о годе ввода в эксплуатацию по завершении строительства и годе завершения строительства, содержащиеся в ЕГРН на объект недвижимости недостоверными. Внести в ЕГРН на объект недвижимости достоверные сведения.

Истец Касимов Н.И. и его представитель по устному ходатайству Касимов И.Х. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что в настоящее время Государственный жилищный Фонд при Президенте РТ запрашивает сведения об использовании субсидии на строительство жилого дома, а неверно указанная информация в ЕГРН о строительстве дома в 2011 году свидетельствует о том, что дом построен раньше, чем предоставлена субсидия, а потому ее необходимо будет вернуть. В настоящее время истцом подготовлен технический план здания, в заключении кадастрового инженера указано, что была выявлена реестровая ошибка в указании года строительства объекта. Данный кадастровый план передан в Управление Росреестра по РТ для исправления ошибки в ЕГРН и ДД.ММ.ГГГГ будет дан ответ. Однако, истец и его представитель просят рассмотреть дело по существу и удовлетворить исковые требования.

Ответчик - представитель Исполнительного комитета <адрес> сельского поселения Апастовского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, надлежащим образом извещены, от них поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, иск признают.

Третье лицо - представитель исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан по доверенности Шакирова Э.Ф. в судебном заседании иск в части признания годом ввода в эксплуатацию по завершении строительства и годом завершения строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером № – 2013 год поддержала, в остальной части иск оставила на усмотрение суда, пояснив, что ошибку в завершении строительства дома совершил ответчик, в связи с чем в ЕГРН зарегистрировали право собственности на дом с указанием неверного года строительства 2011 год. Если данная ошибка не будет исправлена, то с истца взыщут субсидию.

Третье лицо - представитель межмуниципального отдела по Апастовскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, надлежащим образом извещены, от них поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченный в качестве третьего лица – представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ в суд не явился, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы истца и его представителя, представителя исполнительного комитета Апастовского муниципального района Республики Татарстан, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований возражений.

Судом установлено, что Касимов Н.И. и члены его семьи – Касимова Л.Ф., Нуриева Л.И., Касимов Н.И. были включены в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Татарстан, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» для категории молодые семьи и молодые специалисты и им была предоставлена субсидия для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается договором № целевого денежного займа от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному соглашению № к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, займ предоставлен в размере 1209600 рублей.

Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, указанная сумма в размере 1209600 рублей была перечислена члену семьи истца – Касимовой Л.Ф.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 2043 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, <адрес>, принадлежит на праве собственности Касимова Н.И..

На данном земельном участке располагался жилой дом общей площадью 45,4 кв.м., инвентарный №с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Касимову Н.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 16-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Апастовского муниципального района Касимову Н.И. выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, Апастовский муниципальный район, <адрес>.

Согласно акту на снос жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению Исполкома Апастовского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта на снос жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, <адрес>», жилой дом по указанному адресу подлежал сносу как непригодный и предложено построить кирпичный индивидуальный жилой дом на основании разрешения на строительство №

Согласно пояснениям истца и его представителя, дом был снесен и на его месте с использованием вышеуказанной субсидии его семье в 2012- 2013 годах был построен новый жилой дом площадью 100 кв.м.

В обоснование указанного истец приложил к иску накладную от ДД.ММ.ГГГГ на закупку ОПГС 2 категории, документы по устройству газопровода от ДД.ММ.ГГГГ, акт освидетельствования проведения основных работ, составленный ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГКасимова Н.И. зарегистрировал право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 100 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 16-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, годом ввода в эксплуатацию жилого дома общей площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, <адрес> годом завершения строительства указан – 2011 год.

В кадастровом паспорте спорного здания № от ДД.ММ.ГГГГ, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) также указан 2011 год.

Обращаясь за защитой нарушенного права, истец указал на то, что в соответствии с требованиями программы ему необходимо представить документы, подтверждающие использование субсидии по целевому назначению и строительство дома с использованием средств федерального бюджета. Однако в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на основании ошибочной справки из Исполкома <адрес> сельского поселения год ввода в эксплуатацию по завершении строительства ошибочно указан 2011, год завершения строительства ошибочно указан 2011. В настоящее время истцу выдана справка Исполкома <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ об ошибочности ранее выданной справки с указанием года ввода в эксплуатацию спорного дома в 2011 году, годом ввода является 2013 год.

Однако, из указанных обстоятельств дела, суд, на момент рассмотрения дела в суде, не усматривает, что права и свободы истца каким-либо образом нарушены.

Истец только после направления иска в суд обратился к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана здания в связи с исправлением реестровой ошибки в характеристиках здания с кадастровым номером № и ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан технический план здания. Согласно заключению кадастрового инженера, технический план подготовлен в связи с исправлением реестровой ошибки в характеристиках здания с кадастровым номером №. В ходе кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в указании года завершения строительства объекта. По факту годом завершения строительства является 2013 год. Данный факт подтверждается справкой <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и декларацией, заверенной собственником жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, ДД.ММ.ГГГГ Касимов Н.И. через Апастовский филиал государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РТ» предоставил заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и технический план вышеуказанного объект. Регистрация права и плановая дата выдачи документа указана ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что истец при направлении иска в суд, в нарушение вышеуказанных норм права, в досудебном порядке не обратился за исправлением ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, а также учитывая, что в настоящее время ответ об исправлении ошибки не поступил, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Кроме того, суд считает, что данные исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку Исполком <адрес> сельского поселения Апастовского муниципального района РТ кадастровые работы в отношении жилого дома не проводил, полномочий по исправлению реестровой ошибки и внесению сведений в ЕГРН не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Касимова Н.И. к Исполкому <адрес> сельского поселения Апастовского муниципального района РТ о признании годом ввода в эксплуатацию индивидуального жилого <адрес> год, признании сведений в ЕГРН недостоверными, внесении в ЕГРН достоверных сведений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.Ф. Гафиатуллина