Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - ОПФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований суду указала, что решением ГУ ОПФР по Тамбовской области от 29.12.2021 в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора школы и заведующей Чуповским филиалом МОУ 2-Гавриловской СОШ.

Считает необоснованным отказ о включении вышеуказанных периодов работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды работала по совместительству учителем в школе расположенной в сельской местности.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Рябова А.В.

В судебное заседание представитель истицы адвокат Рябов А.В. не явился, извещен надлежаще, ранее исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-ОПФРФ по Тамбовской области, по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, указанным в возражениях. Указав, что в спорные периоды норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы, истцом не выработана, а также сведения персонифицированного учета страхователем представлены без указания кода льготной деятельности.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «м» п.1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют директора, учителя, работающие в школах всех наименований и в центрах образования.

Согласно п.4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работая с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов и истории, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора школы на УВР и учителя истории и математики, с ДД.ММ.ГГГГ назначена директором МОУ Чуповская СОШ с сохранением учебной нагрузки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей Чуповского филиала МОУ 2-Гавриловская СОШ по настоящее время (л.д.43-48).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, поскольку ее специальный стаж составляет более 25 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

ОПФР по Тамбовской области принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 23 года 10 месяцев 5 дней.

При исчислении специального стажа ФИО2 пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора и заведующей филиалом, поскольку согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 данные периоды отражены общим стажем без указания кода льготной работы, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора школы и заведующей филиалом не зачтены в связи с тем, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается выполнение истцом нормы рабочего времени установленную за ставку заработной платы.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность директора МОУ Чуповская СОШ с сохранением педагогической нагрузки(л.д.45).

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ за директором МОУ Чуповской СОШ ФИО2 на 2008-2009 учебный год закреплены часы работы в должности учителя истории (л.д. 54).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директору ФИО2 назначена педагогическая нагрузка - 6ч. (учитель обществознания, исторического краеведения, элективный курс) (л.д.55).

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заведующей Чуповским филиалом МБОУ 2-Гавриловская СОШ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена педагогическая нагрузка - 4ч. (учитель обществознания, исторического краеведения, л.д.56).

ФИО2, заведующей Чуповским филиалом МБОУ 2-Гавриловской СОШ на 2011-2012 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ назначена педагогическая нагрузка - 1ч (учитель историческое краеведение).

На 2012 -2013 учебный год заведующей Чуповским филиалом МБОУ 2-Гавриловской СОШ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена педагогическая нагрузка - 1ч (учитель историческое краеведение).

Работа истца в должности учителя подтверждается Тарификационным списком, штатной росписью (л.д. 49-53)

Истец ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно справке работодателя МБОУ 2-Гавриловская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 в спорные периоды осуществляла преподавательскую работу в должности учителя в сельской местности.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Тот факт, что после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования спорный период указан без кода льготной работы, по мнению суда, нельзя положить в основу для отказа во включении данных периодов работы в льготный стаж.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в справке, не имеется.

Судом установлено, что ФИО2 в спорные периоды работала в школе расположенной в сельской местности, в должности директора МОУ Чуповской СОШ, заведующей Чуповским филиалом МБОУ 2-Гавриловская СОШ и исполняла обязанности учителя, что сторонами не оспаривалось.

Исходя из анализа и буквального толкования п.6 и п.п. «а» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, правовое значение для определения возможности включения ФИО2 периода работы в льготный стаж имеет факт осуществления ею наряду с функциями директора функций учителя в сельской местности без учета объема выполняемой учебной нагрузки.

Следовательно, в спорные периоды ФИО2 являлась не только директором МБОУ Чуповская СОШ и заведующей Чуповским филиалом МБОУ 2-Гавриловская СОШ, а также осуществляла работу в качестве учителя в сельской местности, в связи, с чем данные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Суд считает, что представленные доказательства, бесспорно свидетельствуют о том, что спорные периоды времени подлежит включению в стаж льготной работы, в связи с чем заявленные ФИО2 требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение пенсионного фонда РФ по Тамбовской области отдел установления пенсии №3 Управления установления пенсий включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора МОУ Чуповской СОШ и учителя (предмет история); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МОУ Чуповской СОШ и учителя (обществознание, историческое краеведение); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Чуповским филиалом МБОУ 2-Гавриловской СОШ и учителя (историческое краеведение).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено 13.05.2022.

Судья: И.Н.Коннова