Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации МО Щербиновский район, ЗАО «Восточное» о защите публичных интересов, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании сделки недействительной, расторжении договора купли-продажи и назначении торгов, о признании ненормативных правовых актов незаконными,

установил:

ФИО3, Барухов Б.Б. обратились в суд с иском к администрации МО Щербиновский район, ЗАО «Восточное» о защите публичных интересов, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании сделки недействительной, расторжении договора купли-продажи и назначении торгов, о признании ненормативных правовых актов незаконными, указывая, что 31 марта 2021 года истцам стали известны обстоятельства, из-за которых были ущемлены публичные интересы, права и законные интересы неопределенного круга лиц, а именно – 21.12.2020г. между ответчиками был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №. Данный договор купли-продажи государственной земли был заключен без проведения торгов, т.к. ЗАО «Восточное» являлось арендатором земельного участка, которое впоследствии представило правоустанавливающие документы на объект недвижимости на данном участке, что и послужило основанием для продажи земельного участка без проведения торгов. Истец считает, что данный договор купли-продажи надлежит признать недействительным и подлежащим расторжению, т.к. он заключен с нарушением законодательства и ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц, а продажу данного земельного участка надлежит осуществить на принципах равноправия и открытости, а именно на аукционе посредством торгов. Истцы указывают, что разрешение на строительство, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданы администрацией с существенными нарушениями градостроительного, водного и земельного законодательства. В связи с чем, истцы просят суд признать сделку купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Продавец: Администрация МО Щербиновский район Краснодарского края, а Покупатель: ЗАО «Восточное», в лице директора ФИО5, где предметом сделки была купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> недействительной; расторгнуть договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения за № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором Продавец: Администрация МО Щербиновский район Краснодарского края, в лице исполняющего полномочия главы МО Щербиновский район ФИО6, а Покупатель: ЗАО «Восточное», в лице директора ФИО5, где предметом договора является купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; применить последствия недействительности сделки; обязать Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю внести соответствующие записи в ЕГРН о прекращении прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, и на нежилое здание «вспомогательный бытовой корпус» с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>; признать «разрешение на строительство» вспомогательного бытового корпуса, выданное Администрацией МО Щербиновский район Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ за № № не действительным; признать «разрешение на ввод объекта в эксплуатацию» вспомогательного бытового корпуса, выданное Администрацией МО Щербиновский район Краснодарского края от 05.11.2020г. за№ № недействительным; признать объект капитального строительства с кадастровым номером № вспомогательный бытовой корпус площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> самовольным строением, подлежащим сносу; обязать ответчика ЗАО «Восточное» снести за свой счет самовольно возведенное строение вспомогательный бытовой корпус с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец, ФИО3, в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой, направленной по адресу, указанному истцом в иске, возвращенной в суд с отметкой «Истек срок хранения». О смене места жительства и иного адреса истец суду не сообщил.

Истец Барухов Б.Б. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что сделка купли-продажи земельного участка была совершена в строгом соответствии действующего законодательства. Оснований для признания договора купли-продажи недействительным не имеется. Также поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ЗАО «Восточное» ФИО2 в судебном заседании также возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что истцами не представлено надлежащих доказательств для признания сделки купли-продажи земельного участка недействительной. Поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлении, адресованном суду, начальник отдела просила суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных истцов и представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей ответчиков, считает, что иск является необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (часть 1). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2).

В соответствии с ч.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно ч.1 ст.39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса.

Пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ предусматривает исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы Щербиновского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предварительном согласовании СПК (колхозу) «Восточный» места размещения земельного участка угодий под водой в балке «Горькая» для организации хозяйственной деятельности и использования для оросительной системы» был утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и предварительно согласовано место размещения земельного участка угодий под водой, площадью <данные изъяты> га в балке «Горькая» Щербиновского района, расположенного в границах земель СПК (колхоза) «Восточный» для организации рыбохозяйственной деятельности и использования для оросительной системы (колхоза) «Восточный».

24.10.2006 года отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования Щербиновский район было выдано градостроительное обоснование места размещения объектов товарного рыборазведения, орошения и любительского лова рыбы ОАО «Восточное» Щербиновского района Краснодарского края. Данное место размещение было согласовано во всех необходимых инстанциях, о чем имеются соответствующие заключения (ФГУ Кубаньмониторингвод», территориальное агентство по недропользованию по Краснодарскому краю, управление по охране реставрации и эксплуатации историко-культурных ценно Департамента культуры Краснодарского края, Роснедвижимость, Роспотребнадзор, департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края).

15.03.2007 года отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования Щербиновский район было выдано градостроительное заключение о предварительном согласовании места размещения объектов товарного рыборазведения, любительского и спортивного лова рыбы.

23.04.2007 года приказом комитета по муниципальной собственности и имуществу администрации муниципального образования Щербиновский район от 23.04.2007 г. № 82-з «О согласовании места размещения объектов товарного рыборазведения, любительского и спортивного лова рыбы, расположенного примерно в 17 километрах по направлению на юго-восток от станицы Старощербиновской, Щербиновского района, Краснодарского края и утверждения акта о выборе земельного участка» было согласовано место размещения товарного рыборазведения, любительского и спортивного лова рыбы.

В августе 2007 года были проведены работы по межеванию земельного участка, установлены и согласованы границы земельного участка.

Согласно кадастрового плана земельного участка: местоположение земельного участка установлено относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район в границах СПК (колхоза) «Восточное», разрешенное использование - под болотами, площадью <данные изъяты> кв.м.

В 2010 году управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Щербиновский район в местной районной газете «Щербиновский курьер» № 140(9677) от 27.11.2010 г. разместило сообщение о наличии предоставляемого в аренду свободного земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения прав собственности, из земель сельскохозяйственного назначения, под болотами с кадастровым номером №, находящийся примерно в <данные изъяты> км. по направлению на юго-восток от ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, станица Старощербиновская, расположенного в границах участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенного использования - под болотами.

28 декабря 2010 года с учетом публикации и полученного единственного заявления, управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Щербиновский район был издан приказ от 28.12.2010 года «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в <данные изъяты> километрах по направлению на юго-восток относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, станица Старощербиновская, расположенного за пределами участка».

Между администрацией муниципального образования Щербиновский район и 3АО «Восточное» был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 4 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 2011 году по результатам публичных слушаний, на основании постановления администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 10.05.2011 года № 119 «Об изменении основного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного примерно в <данные изъяты> по направлению на юго-восток относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, станица Старощербиновская, расположенного за пределами участка» был изменен основной вид разрешенного использования земельного участка с «под болотами» на «под объекты капитального строительства, используемые для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции». Значительно увеличилась кадастровая стоимость земельного участка с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> рублей.

Строение, расположенное на спорном земельном участке не является самовольным строением, поскольку в марте 2014 года ЗАО «Восточное» получило разрешение на строительство № № вспомогательного бытового корпуса (нежилое здание), площадью <данные изъяты> кв.м., со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; данное разрешение было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за ЗАО «Восточное» было признано право собственности на объект незавершенного строительства «Вспомогательный бытовой корпус (нежилое здание)», кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности <данные изъяты>, адрес: <адрес>. В рамках гражданского дела судом была назначена судебная экспертиза, из которой суд сделал вывод о том, что указанный выше объект возведен в соответствии со строительными нормами и правилами.

Пунктом 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов. Так, п.п. 10 названной статьи предусматривает предоставление без проведения торгов земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В 2018 году на основании поступившего заявления, в соответствии с п.п. 10 п.2 и п.5 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между администрацией муниципального образования Щербиновский район и ЗАО «Восточное» был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 6 июля 2018 года № № сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Восточное» было выдано разрешение на строительство № № вспомогательного бытового корпуса, общей площадью <данные изъяты> кв.м., со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Восточное» было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № № вспомогательного бытового корпуса, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. При этом ГрК РФ не дает определение понятию «объект вспомогательного использования», не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных, а также не относит к числу объектов вспомогательного использования ограничиваясь только строениями и сооружениями.

Статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) установлено, что: под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Согласно части 10 статьи 4 Закона № 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся: здания и сооружения временного (сезонного) назначения; здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения; здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, в отличие от положений ГрК РФ Закон № 384-ФЗ позволяет относить к числу объектов вспомогательного использования здания и сооружения, но при этом не упоминает строения, конкретизируя цель создания зданий и сооружений вспомогательного использования в виде необходимости их наличия для создания основных зданий и сооружений.

Аналогичный подход к определению статуса объектов вспомогательного использования сложился в судебной практике. Так, например, из определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № ВАС-15260/12, определений Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2015 г. № 308-ЭС15-1282, от 10 декабря 2018 г. №306-ЭС18-20002 следует, что объекты вспомогательного использования предназначены для обслуживания основного объекта и критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения. В определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2019 г. №306-ЭС18-24283 в рамках спора о том, относится ли объект к числу вспомогательных или нет, был сделан вывод о том, что, поскольку заключением судебной экспертизы установлено, что спорная постройка относится к объектам повышенного уровня ответственности в связи с наличием грузоподъемного механизма - кран-балки, не относится к объектам вспомогательного использования, не связана со строительством расположенных на земельном участке нежилых зданий гаражей и линейного сооружения, для ее строительства предприниматель должен был получить разрешение на строительство.

Учитывая изложенное довод истцов о том, что построенное на спорном земельном участке нежилое здание является «вспомогательным» по отношению к несуществующему основному является несостоятельным.

Согласно градостроительному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Щербиновский район от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный примерно в <данные изъяты> по направлению на юго-восток относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, станица Старощербиновская, расположенного за пределами участка в соответствии с генеральным планом Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, утвержденным решением Совета муниципального образования Щербиновский район от ДД.ММ.ГГГГ№ (с действующими изменениями и правилами землепользования и застройки Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Щербиновский район от ДД.ММ.ГГГГ года№ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№) расположен в территориальной зоне «СХ-2 Зона объектов сельскохозяйственного назначения»; площадь земельного участка соответствует предельным (минимальные и (или) максимальные) размерам земельных участков (300-1000000 кв.м.), установленных для указанной территориальной зоны.

В силу статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ у собственника здания, строения, сооружения возникает право на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования.

Из пункта 1 статьи 36 ЗК РФ следует, что собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение их в аренду у публичного собственника, а не у обладателя права постоянного (бессрочного) пользования ими.

Данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду. Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 г. № 1489/11, № 3771/11 и № 4275/11.

Вопрос о площади испрашиваемых обществом земельных участков, занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования, которые определяются, как следует из абзаца второго пункта 7 статьи 36 ЗК РФ, с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, такое основание для отказа как несоответствие площади испрашиваемого земельного участка размеру расположенного на нем объекта недвижимого имущества, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Щербиновский район и ЗАО «Восточное» заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения №. Данный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

Довод истцов о том, что в пределах данного земельного участка расположена водоохранная зона, которая занимает примерно 50 % спорного земельного участка, является несостоятельным в связи с тем, что категория спорного земельного участка и граничащих с земельных участков - «земли сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» (в ред. от 01.05.2019 г.) не все водные объекты в составе земель сельскохозяйственного назначения могут быть переведены в состав земель водного фонда, а только водоемы, расположенные на сельскохозяйственных угодьях и признанные непригодными для сельскохозяйственного производства.

Пруды и обводненные карьеры, расположенные на земельных участках сельскохозяйственного назначения, являются неотъемлемой частью земельного участка, а отношения по их использованию регулируются преимущественно земельным законодательством и законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Так, цели использования пруда или обводненного карьера зависят от целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, в границах которого они расположены. По отношению к ним не устанавливаются береговые линии, береговые полосы и водоохранные зоны, сведения о них заносятся только в государственный кадастр недвижимости в составе дополнительных сведений о самом земельном участке.

В соответствии со ст. 40 и ст. 41 ЗК РФ собственники земельных участков и землепользователи обладают правом «...строить пруды иные водные объекты (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках)...» на предоставленных им земельных участках, что подтверждает, что пруд на предоставленном в частную собственность земельном участке является гидротехническим сооружением как результатом строительства.

Неопределенность в понятии водного объекта устранена в действующем законодательстве, в частности п. 2 ст. 102 ЗК РФ установлено, что если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда (в редакции Федерального закона от 11.06.2021 г. № 163-ФЗ).

Таким образом, положения Водного кодекса РФ не могут применятся при разрешении настоящего спора.

Пунктом 4 ст. 166 ГК РФ установлено, что суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Пунктом 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Истцами в нарушение действующего процессуального законодательства не указано в исковом заявлении, каким образом будет защищено право (законный интерес) их или третьих лиц, зашита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке при условии, что Общество обладает преимущественным правом на приобретение спорного участка в собственность.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела копий договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок разделен на двенадцать самостоятельных участков, которые были проданы третьим лицам, и которые в свою очередь зарегистрировали на них право собственности.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 199 ГК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 к администрации МО Щербиновский район, ЗАО «Восточное» о защите публичных интересов, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании сделки недействительной, расторжении договора купли-продажи и назначении торгов, о признании ненормативных правовых актов незаконными – отказать в полном объеме.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 31 января 2022 года.

Судья: Р.Н. Гардер