Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Хисматуллин Б.М., действующий по удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ№, представителя ответчика МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» ГО г.Уфы РБ ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Южно-уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Рыжова О.В., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры к Муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство» по уборке города о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год,

УСТАНОВИЛ:

Башкирская природоохранная межрайонная прокурора обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство» по уборке города о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ год.

В обоснование иска указано, что Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства по выполнению хозяйствующими субъектами обязанности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Установлено, что МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» (ИНН №) в ДД.ММ.ГГГГ году осуществляло негативное воздействие на окружающую среду в связи с ведением деятельности, связанной с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, а также ввиду размещения отходов производства и потребления на территории муниципальных образований городской округ <адрес>, а также сельского поселения <адрес>.

Проверочные мероприятия показали, что вопреки изложенным требованиям МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» плата за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ год до настоящего времени в полном объеме не внесена. Так, указанное предприятие в марте ДД.ММ.ГГГГ года представило в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора первичную (от ДД.ММ.ГГГГ) и уточненную (от ДД.ММ.ГГГГ) декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ год, в соответствии с которыми МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 62 419 367 рублей 92 копейки.

Как следует из расчета суммы задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду, представленного Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ в природоохранную прокуратуру, МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» имеет задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 62 419 367, 92 рублей.

Неисполнение ответчиком обязанности по своевременному и полному внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает интересы Республики Башкортостан, муниципальных образований городской округ <адрес>, а также сельского поселения <адрес> на реализацию бюджетных полномочии при установлении и исполнении расходных обязательств названных публичных образований.

Таким образом, невнесение МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» денежных средств, подлежащих зачислению в республиканский бюджет и бюджеты муниципальных образований, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц: инвалидов, работников бюджетных учреждений и других категорий граждан, поскольку неполучение сумм доходов бюджетов может повлечь задержку в предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление социального обеспечения населения, выплаты заработной платы и т.д.

На основании изложенного, истец просит с учетом уточнений взыскать с МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» в пользу Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 47 919 367, 92 рублей (сорока семи миллионов девятисот девятнадцати тысяч трехсот шестидесяти семи рублей девяносто две копейки) с перечислением указанных денежных средств по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Республике Башкортостан (Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, л/с 04011780570)

ИНН получателя: 0278007626

КПП получателя: 027801001

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ //УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

Расчетный счет: № 03100643000000010100

№ 40102810045370000067

БИК: 018073401

ОКТМО: по месту нахождения объекта негативного воздействия

Код дохода (код бюджетной классификации):

04811201010016000120 (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами) - 1 055 601, 83 руб.;

04811201041016000120 (плата за размещение отходов производства) - 241 001, 11 руб.;

04811201042016000120 (плата за размещение твердых коммунальных отходов)-61 122764,98руб.

Установить для МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» срок для добровольного исполнения решения суда в течении 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура Хисматуллин Б.М., исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» Наврузов Р.Ф. показал, что требования ему понятны с исковыми требованиями согласился, указал, что задолженность погасили частично, что подтверждается платежными поручениями.

В судебном заседании представитель третьего лица Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора Рыжова О.В. исковое заявление поддержала, просил удовлетворить.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, дав им оценку, приходит к следующему.

Статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве основного принципа охраны окружающей среды закреплена платность природопользования.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов.

В силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.Статьёй 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ размещение отходов производства и потребления, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками отнесены к видам негативного воздействия на окружающую среду, за которые взимается плата.

Юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, в силу статьи 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно частям 1, 3 статьи 16.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ плата за выбросы загрязняющих веществ вносится в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Плата, исчисленная по итогам отчётного периода, с учётом корректировки её размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчётным периодом.

В соответствии с пунктом 32 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера должна вноситься не позднее 1 -го марта года, следующего за отчетным периодом.

Судом установлено, что МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» (ИНН №) в ДД.ММ.ГГГГ году осуществляло негативное воздействие на окружающую среду в связи с ведением деятельности, связанной с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, а также ввиду размещения отходов производства и потребления на территории муниципальных образований городской округ <адрес>, а также сельского поселения <адрес>.

Неисполнение ответчиком обязанности по своевременному и полному внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает интересы Республики Башкортостан, муниципальных образований городской округ <адрес>, а также сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на реализацию бюджетных полномочии при установлении и исполнении расходных обязательств названных публичных образований.

Невнесение МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» денежных средств, подлежащих зачислению в республиканский бюджет и бюджеты муниципальных образований, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц: инвалидов, работников бюджетных учреждений и других категорий граждан, поскольку неполучение сумм доходов бюджетов может повлечь задержку в предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление социального обеспечения населения, выплаты заработной платы и т.д.

В соответствии с п.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с Ответчика в пользу Истца задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 47 919 367, 92 рублей.

В связи с этим суд считает необходимым принять признание иска ответчиком.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с Ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Башкирской природоохранной межрайонной прокуроры к Муниципальному унитарному предприятия «Спецавтохозяйство» по уборке города о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ год – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по уборке города» (ИНН №) в пользу Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 47 919 367 (сорока семи миллионов девятисот девятнадцати тысяч триста шестьдесят семь) рублей 92 копейки с перечислением указанных денежных средств по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 0278007626

КПП получателя: 027801001

Расчетный счет: № 03100643000000010100

№ 40102810045370000067

БИК: 018073401

ОКТМО: по месту нахождения объекта негативного воздействия

Код дохода (код бюджетной классификации):

04811201010016000120 (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами)

04811201041016000120 (плата за размещение отходов производства) - 241 001, 11 руб.;

04811201042016000120 (плата за размещение твердых коммунальных отходов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья подпись А.Х. Шаймиев

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 г