РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,
при секретаре <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> ( далее ГУ УПФ РФ №) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь в обосновании иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсией по старости в связи работой в тяжелых и вредных условиях труда по Списку № раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения». Однако решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж по Списку № не был включен следующий период работы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгенотделения ФГБУЗ «Больница Научного Центра РАН», поскольку наименование должности «санитарка» и наименование учреждения «ренгенодиагностическое отделение», «рентгенологическое отделение», «отделение лучевой диагностики» не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 предоставлялись административные дни.
Истец с указанным отказом не согласна. Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.2003г. №5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медперсонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку №2 в соответствии с письмом Минтруда РФ от 25.05.1992г. №1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах. А также не учтено письмо ФИО2 от 07.09.1992г. №02/1527-15 о назначении пенсий санитаркам рентгеновских отделений. Что касается указания ГУ УПФ об отсутствии в Списке №2 наименований «ренгенодиагностическое отделение», «рентгенологическое отделение», «отделение лучевой диагностики», то все вышеперечисленные отделения являются рентгеновскими, что подтверждается приказами Минздрава РФ от 02.08.1991г. №132 и №128 от 05.04.1996г.
Истец ФИО1 просила суд обязать ГУ УПФ РФ № № по г. <адрес> области включить в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи работой в тяжелых и вредных условиях труда по Списку № № период ее работы в должности санитарки ренгенодиагностического отделения, рентгенологическое отделения, отделение лучевой диагностики ФГБУЗ «Больница Научого центра РАН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> требования истца ФИО1 поддержала в полном объеме и дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес><данные изъяты> против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что ФИО1 претендует на включение в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии санитарки рентгенотделения ФГБУЗ «Больница Научого центра РАН». Списком № раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены «Младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) (код <данные изъяты>). Согласно представленным документам ФИО1 значится постоянно полный рабочий день в должности санитарки: ренгенодиагностического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рентгенологическое отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отделение лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные отделения не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят в специальный стаж. Кроме того, во время работы в ФГБУЗ «Больница Научого центра РАН» в должности санитарки у ФИО1 были административные дни.
Поскольку истцу ФИО1 не был включен вышеуказанный период, то на день приобретения права на назначение досрочной пенсии она не имела требуемого специального стажа работы по Списку №.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, отказное пенсионное дело на ФИО1 суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждены постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 года № 10, где в Списке № в разделе ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код № предусмотрены младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах).
В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости по Списку № раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код <данные изъяты>, имея страховой стаж работы более 20 лет и специальный стаж работы более 10 лет. Однако решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ей было отказано в назначении указанной досрочной пенсии, о чем ей было сообщено письмом ГУ УПФ РФ № по Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ( л.д.<данные изъяты>).
По мнению ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> на момент обращения за назначением пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы по Списку № у ФИО1 отсутствует.
Однако ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> необоснованно не включило ФИО1 в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» период ее работы в санитарки ренгенодиагностического отделения, рентгенологическое отделения, отделение лучевой диагностики ФГБУЗ «Больница Научого центра РАН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.39 КЗоТ и ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности.
Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжки ФИО1 работала в должности санитарки: ренгенодиагностического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рентгенологическое отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отделение лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФГБУЗ «Больница Научого центра РАН».
Указанные периоды не были приняты к зачету в специальный стаж, так как наименование должности «санитарка» и наименование учреждения «ренгенодиагностическое отделение», «рентгенологическое отделение», «отделение лучевой диагностики» не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 предоставлялись административные дни.
Согласно Списку №, раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», утвержденного постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 года № 10, код <данные изъяты> право на льготное пенсионное обеспечение имеют младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.2003г. №5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медперсонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку № в соответствии с письмом Минтруда РФ от 25.05.1992г. №1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
Из письма ФИО2 от 07.09.1992г. №02/1527-15 следует, что санитаркам рентгеновских отделений назначать пенсии по Списку №, раздел <данные изъяты>, как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах),
Из штатных расписаний поликлиники НЦЧ РАН следует, что в ренгенодиагностическом отделении, рентгенологическом отделении, отделении лучевой диагностики имела место лишь должность санитарки, должность младшей медицинской сестры по уходу за больными не предусмотрена. Согласно должностной инструкции санитарки рентгеновского отделения в ее обязанности непосредственно входит уход за больными, в том числе их поддерживание во время рентгеновского исследования.
Что касается указания ГУ УПФ об отсутствии в Списке № наименований «ренгенодиагностическое отделение», «рентгенологическое отделение», «отделение лучевой диагностики», то все вышеперечисленные отделения являются рентгеновскими, что подтверждается приказами Минздрава РФ от 02.08.1991г. №132 и №128 от 05.04.1996г.
Работа истца осуществлялась непосредственно в рентгеновском отделении, была связана с уход за больными, в связи с периоды ее работы в должности санитарки: ренгенодиагностического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, рентгенологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, отделения лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подлежат включению в специальный стаж работы
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной часть пенсии ), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть пенсии ).
С учетом того, что в стаж для назначения пенсии ФИО1 подлежит включению выше названные периоды, то на день приобретения права на назначение досрочной пенсии на ДД.ММ.ГГГГФИО1 имела специальный стаж работы по Списку № более десяти лет, в связи с чем имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № с 50 лет.
Следовательно, подлежит удовлетворению требование истца об обязании ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать неправомерным действия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> по отказу во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 по Списку № раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», ко<адрес> периодов работы в должности санитарки: ренгенодиагностического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рентгенологическое отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, отделение лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФГУБЗ «Больница Научного Центра РАН», и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», ко<адрес> периоды работы в должности санитарки: ренгенодиагностического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рентгенологическое отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, отделение лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФГУБЗ «Больница Научного Центра РАН», и в течении 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: