Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богданова А.О. к муниципальному предприятию г. Пскова «Горводоканал» о защите прав потребителя, признании действий по отключению воды незаконными, взыскании компенсации морального вреда и неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

Богданов А. О. обратился в суд с иском к муниципальному предприятию (МП) г. Пскова «Горводоканал» о защите прав потребителя, признании действий по отключению с 17 по 18 июля 2021 г. холодной воды незаконными, взыскании компенсации морального вреда и неустойки.

В обоснование иска указал, что, на основании решения собрания собственников многоквартирного дома (МКД) № ** от 14.08.2018, между собственниками МКД и МП г. Пскова «Горводоканал» с 01.09.2018 заключены прямые договора на предоставление коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения. Таким образом, на основании подп. 1 п. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, МП г. Пскова «Горводоканал» является исполнителем услуг по холодному водоснабжения и водоотведению для собственников МКД № **.

Вышеуказанные договоры, согласно ч.ч. 6-7 ст. 157.2 ЖК РФ, заключены на неопределенный срок, считаются заключенным со всеми собственниками МКД одновременно.

Таким образом собственники МКД № ** являются потребителями услуг МП г. Пскова «Горводоканал» и отношения между ними регулируются ЖК РФ, Законом «О защите прав потребителей» и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с подп. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1.

Пунктом 1 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года, а допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

17.07.2021 в 00 часов 00 минут МП г. Пскова «Горводоканал» прекратило подачу воды жителям г. Пскова, в том числе и собственникам МКД № **. Данный факт является общеизвестным и подтверждается ответчиком в ответе на досудебную претензию от 27.09.2021. Также в данном ответе МП г. Пскова «Горводоканал» подтверждает, что отключение подачи холодной воды многоквартирным домам г. Пскова, в том числе и МКД № **, длилось более 24 часов.

Подача воды в МКД № ** возобновилась в 14 часов 15 минут 18.07.2021. Таким образом период отсутствия холодной воды в МКД № ** составил 38 часов 15 минут.

В то же время Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрено отключение водоснабжения в многоквартирных домах более чем на 4 часа единовременно. Таким образом перерыв подачи холодной воды в 9,5 раз превысил допустимую продолжительность перерыва подачи холодной воды, установленную Правилами.

Факт нарушения сроков подачи МП г. Пскова «Горводоканал» является общеизвестным, был подтвержден в средствах массовой информации губернатором Псковской области, Главой Администрации г. Пскова, а также директором МП г. Пскова «Горводоканал», в связи с чем истец полагал нарушенными свои права на предоставление коммунальных услуги надлежащего качества по холодному водоснабжению, используемых в целях удовлетворения личных, семейных, домашних нужд.

В соответствии с подп. «е» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг и ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Вместе с тем в досудебном порядке ответчик отказался удовлетворить требования истца.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском, в котором истец просил признать действия МП г. Пскова «Горводоканал» по отключению с 17 по 18 июля 2021 г. воды незаконными, взыскать с МП г. Пскова «Горводоканал» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 5 000 рублей.

Истец Богданов А. О. в ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования и окончательно просил: признать действия МП г. Пскова «Горводоканал» по отключению с 17 по 18 июля 2021 г. воды незаконными, взыскать с МП г. Пскова «Горводоканал» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, неустойку, предусмотренную ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» и подп. «б» п. 157 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354, за нарушение срока оказания услуги по водоснабжению в июле 2021 г. в размере 695 рублей 38 копеек, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 5 347 рублей 69 копеек.

Представил дополнения к иску, в которых указал, что, согласно п. 7.4 СП 31.13330.2012, который является актуализированной редакцией СНиП 2.04.02-84, централизованные системы водоснабжения по степени обеспеченности подачи воды подразделяются на три категории. Город Псков является населенным пунктом с численностью жителей 200 тысяч человек, следовательно, водопровод г. Пскова относится к первой категории. В централизованной системе водоснабжения первой категории допускается снижение подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды не более 30 % расчетного расхода и на производственные нужды до предела, устанавливаемого аварийным графиком работы предприятий; длительность снижения подачи не должна превышать 3 суток. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время выключения поврежденных и включения резервных элементов системы (оборудования, арматуры, сооружений, трубопроводов и др.), но не более чем на 10 минут.

Из п. 12.3 СП 31.13330.2012 следует, что при подаче воды по одному водоводу в резервуарах следует предусматривать: аварийный объем воды, обеспечивающий в течение времени ликвидации аварии на водоводе расход воды на хозяйственно-питьевые нужды в размере 70% расчетного среднечасового водопотребления и производственные нужды по аварийному графику и дополнительный объем воды на пожаротушение принимается согласно СП 8.13130. В связи с чем истец полагал, что подача воды на время устранения аварии должна обеспечиваться за счет резервных источников, что ответчиком выполнено не было.

Также указывал, что ответчиком не была исполнена обязанность, возложенная на него подп. «н» п. 31 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354, по информированию потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Моральные страдания истца были усилены отключением воды в период действия режима повышенной готовности, введенным Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, в связи с новой коронавирусной инфекцией.

Представитель ответчика МП г. Пскова «Горводоканал» по доверенности Смирнов А. М. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поясняя, что МП г. Пскова «Горводоканал» в период 17-18 июля 2021 г. проводились аварийно-восстановительные работы на магистральных трубопроводах Д600-700мм, эксплуатировавшихся с 1967 г. и имевших износ 80%, в месте соединения которых пришла в негодность распределительная крестовина с запорной арматурой Д600мм, в связи с чем, на период ремонта, в г. Пскове было прекращено холодное водоснабжение. Указанный ремонт и прекращение водоснабжения были согласованы с Администрацией г. Пскова в марте 2021 г., после чего осуществлено информирование в установленные сроки жителей города через средства массовой информации, при помощи сети Интернет, посредством социальных сетей, путем размещения информации на квитанциях, а также юридических лиц, в том числе управляющих организаций, путем уведомления по адресам электронной почты. В случае непроведения ответчиком указанного ремонта, эксплуатация поврежденной крестовины и запорной арматуры могла привести к разрыву трубопроводов в отопительный период, что повлекло бы полное прекращение водо- и теплоснабжения населению Пскова на длительное время, то есть чрезвычайную ситуацию областного масштаба.

Согласно абз. 1 п. 60 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, ответчик вправе был временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления. Таким образом ответчиком, в установленный законом срок, доведена информация до всех абонентов, в том числе до истца.

Также МП г. Псков «Горводоканал» в период отключения холодного водоснабжения организовал подвоз воды к многоквартирным домам, следовательно у истца имелась возможность, даже в случае закончившихся запасов воды, обеспечить себя необходимым ее количеством.

Представитель третьего лица Администрации г. Пскова по доверенности Терентьев Д. А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагал, что права истца не были нарушены, в связи с его своевременным информированием об отключении воды и заменой предоставления услуг по водоснабжению на подвоз воды.

Представитель третьего лица ООО «Ваш микрорайон» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, позиции относительно исковых требований не выразил.

Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, допросив свидетеля Обрант Е. А., исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 11 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (РФ) и определяющими соответственно: порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, порядок отказа от исполнения договора горячего водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, в том числе особенности применения этих мер в отношении отдельных категорий абонентов и в случае невыполнения абонентами своих обязательств по таким договорам.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса (ЖК) РФ Правительство РФ устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно абз. 8 и 9 п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правил предоставления коммунальных услуг):

коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

коммунальные ресурсы – это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно подп. «а» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг потребителю может быть предоставлен такой вид коммунальных услуг, как холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, под аварией понимается опасное техногенное происшествие, приводящее к ограничению или прекращению водоснабжения и (или) водоотведения, создающее на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектах таких систем, в том числе на водопроводных и (или) канализационных сетях, угрозу жизни и здоровью людей или приводящее к нанесению ущерба окружающей среде.

Согласно «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168):

2.10.1. Водоводы и водопроводная сеть (далее - сеть) должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

2.10.2. В задачи технической эксплуатации сети входят:

а) надзор за состоянием и сохранностью сети, сооружений, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети;

в) планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий;

2.10.19. К планово-предупредительному ремонту на сети относятся:

а) профилактические мероприятия - промывка и прочистка сети, околка льда, очистка колодцев и камер от грязи, откачка воды и другие мероприятия, перечисленные в разделе "Надзор за состоянием и содержанием сети" настоящих ПТЭ;

б) ремонтные работы - замена люков, скоб, ремонт горловины колодца, подъем и спуск люков и т.д.

2.10.20. К капитальному ремонту на сети относятся работы по:

а) сооружению новых либо полной или частичной реконструкции колодцев (камер);

б) прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб;

в) замене гидрантов, водоразборных колонок, задвижек, поворотных затворов, вантузов, другого оборудования или их изношенных частей;

г) ремонту отдельных сооружений на сети, устройств и оборудования по очистке и защите трубопроводов от обрастания внутренней поверхности труб;

д) защите сети от коррозии и электрокоррозии блуждающими токами;

е) ликвидации повреждений дюкеров и переходов под путями и др.2.10.21. Авариями на водопроводной сети считаются повреждения трубопроводов, сооружений и оборудования на сети или нарушение их эксплуатации, вызывающие полное или частичное прекращение подачи воды абонентам, затопление территории.

2.10.24. В зависимости от характера производимой работы или размера повреждений на сети может возникать необходимость:

а) немедленного выключения трубопровода;

б) выключения трубопровода с момента начала работ.

2.10.25. Поврежденные трубопроводы подлежат немедленному выключению при:

а) повреждениях, носящих бедственный характер, когда вода, изливающаяся из поврежденного участка трубопровода, разрушает дорожное покрытие, трамвайные пути, затопляет улицу, подвалы зданий и т.п.;

б) повреждениях, не носящих бедственный характер, но вызывающих необходимость выключения трубопровода в целях прекращения утечки воды, хотя и без нарушения нормального водоснабжения.

2.10.26. Во всех остальных случаях повреждений на сети выключение трубопроводов выполняют в момент начала работ, если такое выключение необходимо для производства работ.

2.10.27. В случаях, указанных в п. 2.10.24 настоящих ПТЭ, выключение производится без предварительного оповещения абонентов. В остальных случаях о выключении трубопроводов абоненты должны быть заранее предупреждены.

2.10.28. О выключениях на водопроводной сети, связанных с проведением текущего или капитального ремонтов, организация ВКХ обязана поставить в известность местное подразделение Государственной противопожарной службы и местные органы Госсанэпиднадзора не позднее чем за сутки до начала работ.

2.10.31. Для постановки под рабочее давление восстановленный и опорожненный участок трубопровода заполняют водой с одновременным удалением воздуха. Заполнение водой следует выполнять медленно, как правило, с низшей точки трубопровода. Выпуск воздуха осуществляют в повышенных точках трубопровода через вантузы, гидранты или другие устройства с установкой на них стендеров.

Судом установлено, что Богданов А. О., как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: ** является потребителем коммунальных услуг. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Ваш микрорайон».

Ресурсоснабжающей организацией является МП г. Пскова «Горводоканал», которое осуществляет поставку холодной воды в дом истца, а также последующее водоотведение.

Установлено, что МП г. Пскова «Горводоканал», в связи с аварийными восстановительными работами на сооружениях и в сетях водоснабжения и водоотведения (в том числе замена запорной арматуры на магистральных трубопроводах) временно прекратило холодное водоснабжение в г. Пскове в период с 00 часов 00 минут 17.07.2021 до утра 18.07.2021.

Дата проведения работ была заранее согласована органом местного самоуправления – Администрацией г. Пскова, что подтверждается письмом Администрации г. Пскова от 10.03.2021 № **

Ход ремонтных работ подтверждается представленным МП г. Пскова «Горводоканал» в суд отчетом об остановке и запуске водоснабжения 17-18 июля 2021 г. с фототаблицей.

Согласно пояснениям истца подача воды в МКД № ** возобновилась в 14 часов 15 минут 18.07.2021. Период отсутствия холодной воды в квартире истца составил 38 часов 15 минут. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Обрант Е. А., актом ООО «Ваш микрорайон» от 18.07.2021 и не оспаривались представителем ответчика, который пояснял, что к 12 часам 18.07.2021 Псков был обеспечен водой на 70%. К 21 часу 18.07.2021 давление позволило запустить станцию подземного водозабора и Псков был обеспечен водой на 100%.

Согласно подп. «д» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Пунктом 60 указанных Правил предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод, в том числе из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» также предусматривает право организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях: аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей; проведения планово-предупредительного ремонта (п. 5 ч. 3 ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно ч. 4 ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод, осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.

Проанализировав указанные положения закона суд приходит к выводу, что, вопреки доводам истца, ответчик, в силу ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», имел право временно прекратить холодное водоснабжение потребителям г. Пскова, предварительно уведомив об этом не менее чем за одни сутки абонентов и соответствующие органы, в связи с аварийным состоянием водопроводных сетей – магистральных трубопроводах Д600-700мм, изношенных на 80%, в месте соединения которых пришла в негодность распределительная крестовина с запорной арматурой Д600мм, на двух задвижках упали плашки, перекрыв тем самым ощутимую часть потока воды, подаваемого с насосной станции второго подъема, в связи с чем на период ремонта в г. Пскове было прекращено холодное водоснабжение. После устранения обстоятельств, явившихся причиной прекращения водоснабжения (завершение аварийно-восстановительных ремонтных работ), подача воды потребителям была возобновлена.

Данное временное прекращение холодного водоснабжения было произведено в интересах потребителей, в том числе истца, для капитального ремонта магистрального трубопровода, во избежание разрыва этого трубопровода и крупной аварии, последствием которой могло стать длительное отсутствие водоснабжения в Пскове, а в случае аварии в период отопительного сезона, то и теплоснабжения.

Таким образом судом установлено, что временное прекращение с 17 по 18 июля 2021 г. холодного водоснабжения ответчикам жителям и организациям г. Пскова было вызвано крайней необходимостью.

В силу ст. 1067 ГК РФ вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред. Учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред.

Принимая во внимание обстоятельства, при которых произошло отключение воды, суд полагает, что МП г. Псков «Горводоканал» следует полностью освободить от возмещения вреда, причиненного истцу.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ответчика по отключению воды незаконными.

Ссылка истца на положения п. 1 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, о допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды в 4 часа единовременно, и на срок не более 10 минут при аварии (СНиП 2.04.02-84), в данном случае применены быть не могут, поскольку фактически регулируют временной промежуток между выключением поврежденных и включением резервных элементов системы водоснабжения, при которых подача воды на время устранения аварии обеспечивается за счет резервных источников, в том числе из резервуаров аварийного объема воды.

Однако при аварийно-восстановительных работах 17-18 июля 2021 г. резервные элементы системы водоснабжения не включилась, в связи с их отсутствием, так как ремонт производился на участке магистрального трубопровода, находящегося у насосной станции 5 блока очистных сооружений водопровода, откуда наполняется водой магистрали всего г. Пскова.

Учитывая установленные судом обстоятельства прекращения водоснабжения, вызванные крайней необходимостью, оснований для взыскания в пользу истца неустойки, предусмотренной подп. «б» п. 157 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354, в данном случае не имеется.

Имеются основания для перерасчета потребителям, не имеющим индивидуальных приборов учета, размера платы за водоснабжение. Но такой перерасчет был произведен ответчиком, что, в том числе, подтвердил и истец, предоставив квитанцию с перерасчетом, произведенным по адресу его матери на Рижском проспекте Пскова. У самого истца, согласно его пояснениям, квартира оборудована приборами учета водопотребления.

Согласно подп. «з» п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана предупреждать абонентов и иных лиц о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и случаях, предусмотренных ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами.

В соответствии с п. 61 Правил холодного водоснабжения и водоотведения перечень лиц, подлежащих уведомлению о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) транспортировки сточных вод, сроки уведомления о временном прекращении или ограничении, сроки снятия такого прекращения или ограничения определяются в соответствии с положениями ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Уведомление указанных лиц осуществляется в письменном виде любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации. В таком уведомлении организация водопроводно-канализационного хозяйства указывает: причины временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) сточных вод; предполагаемый срок, по истечении которого будет возобновлено холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировка холодной воды, сточных вод; перечень абонентов, в отношении которых временно прекращено или ограничено холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пояснениям представителя ответчика МП г. Псков «Горводоканал» в установленные сроки осуществлено информирование жителей г. Пскова об отключении водоснабжения 17.07.2021, в связи с ремонтом и заменой оборудования на работающих сооружениях и сетях водоснабжения и водоотведения путем размещения информации на квитанциях за июнь 2021 г., расклейки объявлений с 1 по 10 июля 2021 г., через средства массовой информации (ПЛН, ГТРК Псков, радиостанция ЭХО Москвы в Пскове), при помощи сети Интернет (на сайте МП г. Пскова «Горводоканал»), посредством социальных сетей (Инстаграмм, Facebook). Юридические лица, в том числе управляющие организации были дополнительно проинформированы путем уведомления по адресам электронной почты.

Надлежащее уведомление потребителей о предстоящем прекращении холодного водоснабжения подтверждается представленными суду объявлениями в средствах массовой информации: статья «Псков останется без воды 17 июля» от 18.03.2021 на Псковской ленте новостей; выступление директора МП г. Пскова «Горводоканал» 29.06.2021 в прямом эфире радио «Эхо Москвы в Пскове», с размещенной на сайте текстовой версии под названием «Константин Болотин рассказал, почему Псков останется без воды 17 июля»; опубликованным 14.07.2021 на Псковской ленте новостей графиком подвоза питьевой воды в Пскове 17.07.2021, в том числе к дому № 25 по **.

Наличие такого уведомления не оспаривал и сам истец, указывая, что вечером 16.07.2021 сделал у себя в квартире запас воды, в связи с ее предстоящим отключением.

Таким образом доводы истца о нарушении его прав, как потребителя, не своевременным информированием об отключении водоснабжения не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как МП г. Псков «Горводоканал» были предприняты достаточные меры для заблаговременного, начиная с марта 2021 г., информирования населения Пскова о предстоящем в июле прекращении холодного водоснабжения.

Положениями ч. 10 ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в п.п. 1, 5-7 ч. 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды.

В ходе судебного разбирательства установлено выполнение ответчиком обязанности по обеспечению населения питьевой водой путем подвоза воды.

Согласно пояснениям представителя ответчика ближайшие точки подвоза воды, в период отключения, от адреса истца находились в районе **.

Из представленного ответчиком путевого листа на грузовой автомобиль «ЗИЛ 433360 КО 520», г.р.з. **, следует, что автоцистерна с водой 17.07.2021 в период времени с 8 часов до 20 часов осуществляла развозку воды населению, в том числе по адресам в районе места жительства истца: **.

Вопреки доводам истца, акт проверки подвоза воды от 17.07.2021, подписанный директором ООО «Ваш микрорайон» Семеновым А. В., из которого следует, что на момент проверки в 10:00, 13:00 и 17:00 по иным адресам подвоза воды не осуществлялось, в полной мере не свидетельствует об отсутствии подвоза воды в течение дня по указанным ответчиком адресам.

Таким образом судом не установлено нарушений прав истца, как потребителя коммунальных услуг, действиями ответчика, связанными с временным прекращением водоснабжения в г. Пскове и, в частности, в МКД № ** в период с 17 по 18 июля 2021 г., в связи с чем суд отказывает и в удовлетворении производных от основного иска требований взыскании компенсации морального вреда и неустойки.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Богданова А.О. к МП г. Пскова «Горводоканал» о защите прав потребителя, признании действий по отключению с 17 по 18 июля 2021 г. воды незаконными, взыскании компенсации морального вреда и неустойки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись И. Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2022 г.