Дело № 2-4807/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Л.В. Кузьменко
при секретаре Д.М.Печурине
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Новосибирского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» (ФГБОУ ВО «СГУВТ») о признании недействительным свидетельства,
УСТАНОВИЛ:
Новосибирский транспортный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», в котором просил обязать ответчика аннулировать выданное ФИО1 свидетельство о полученном дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка за живучесть судна». В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена в ФГБОУ ВО «СГУВТ» проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой установлены нарушения, а именно, установлен факт выдачи ответчиком гр-ну ФИО1 свидетельства о полученном дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка за живучесть судна» без прохождения обучения и аттестации.
В ходе судебного разбирательства прокурор изменил предмет иска, просил признать недействительным выданное ФИО1 свидетельство о полученном дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка за живучесть судна».
В судебном заседании прокурор Чиннов М.В. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав прокурора, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Из материалов дела следует, что прокуратурой в ФГБОУ ВО «СГУВТ» проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой были установлены нарушения, а именно, установлено, что ответчиком гр-ну ФИО1 было выдано свидетельство о полученном дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка за живучесть судна» без прохождения обучения и аттестации.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФорганы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно положениям ст.2 ФЗ « Об образовании в РФ» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
-образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;
- профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;
- профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);
- дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.
В соответствии со ст.13 Закона образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
Приказом Минобрнауки России от ****** утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, который устанавливает правила организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Настоящий порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования; образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица) (далее совместно - организация).
К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Пунктом 19 предусмотрено, что освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.
Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
Как видно из протокола допроса ФИО1, оформленного следователем Омского СО Западно-Сибирского следственного управления на транспорте СК РФ, он приобрел сертификат дополнительного образования по теме «Начальная подготовка за живучесть судна» без прохождения обучения в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», соответственно, не получив необходимых специальных знаний, что может повлечь происшествия при допуске ФИО1 к эксплуатации морских судов, в т.ч., с причинением вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения ответчиком требований Закона и установлен факт фальсификации данных свидетельства о прохождении ФИО1 обучения по теме «Начальная подготовка за живучесть судна», в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию гос.пошлина в размере ** руб.. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным выданное ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» ФИО1 свидетельство ** о полученном дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка за живучесть судна».
Взыскать с ФГБОУ ВО «СГУВТ» в доход местного бюджета гос.пошлину в размере ** руб..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через суд, постановивший решение.
Судья Л.В.Кузьменко
Решение принято в окончательной форме ****