Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ДЕЗ» к ФИО1, к ФИО2, к ФИО3 о взыскании долга по оплате капитального ремонта, по встречному иску ФИО1 к ООО «ДЕЗ», к третьим лицам Администрации ГО Заречный, к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Заречному, к Финансово-экономическому управлению Администрации ГО Заречный, Муниципальному казенному учреждению «ДЕЗ», о признании права на льготы и об освобождении от платы за капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ДЕЗ» обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО4 о взыскании долга по оплате капитального ремонта.

В исковом заявлении в обоснование исковых требований ООО «ДЕЗ» указало, что ФИО1 является собственников квартиры <адрес> в г. Заречном Свердловской области. ООО «ДЕЗ» является управляющей компанией в отношении этого дома. Общим собранием собственников дома <адрес> в г. Заречном было принято решение о проведении в доме капитального ремонта общего имущества в соответствии с законом «О фонде содействия реформированию ЖКХ» - протокол № 2 от 21 января 2009г. Постановлением правительства Свердловской области № 251-ПП от 10 марта 2009г. указанный дом был включен в программу по проведению капитального ремонта. Общая стоимость капитального ремонта дома <адрес> в г. Заречном составила <данные изъяты> рублей, из них доля софинансирования собственников составила <данные изъяты> рублей, тариф на капитальный ремонт был установлен в размере 4,91 рублей с квадратного метра общей площади. Срок оплаты капитального ремонта наступил 31 мая 2010г., капитальный ремонт в доме был закончен 31 мая 2010г. Однако ответчики ФИО1 и С-вы оплату за капитальный ремонт не произвели, их задолженность за период с июня 2009г. по май 2010г. составляет <данные изъяты>. Эту сумму ООО «ДЕЗ» просит взыскать с ответчиков, а также просит взыскать пени за несвоевременное внесение платы за капитальный ремонт в сумме <данные изъяты> (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель ООО «ДЕЗ» - ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

ФИО1 исковые требования не признала. Суду она пояснила, что является пенсионером образования, а поэтому имеет льготы в виде освобождения от платы за капитальный ремонт. В предоставлении этих льгот ООО «ДЕЗ» ей отказало, поэтому она сама решила не платить за капитальный ремонт, так как у нее имеются льготы.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судебными повестками (л.д.197-198). О причине неявки эти ответчики суду ничего не сообщили.

ФИО1 обратилась в суд с встречным иском к ООО «ДЕЗ». В исковом заявлении она указала, что в соответствии с законом Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» она должна быть освобождена от уплаты задолженности за капитальный ремонт. Поэтому истица просила признать за ней право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных этим законом Свердловской области, и просила освободить ее от платы за капитальный ремонт и пени (л.д. 176).

Представитель ООО «ДЕЗ» в судебном заседании встречные исковые требования не признала, суду она пояснила, что истица не может быть освобождена от платы за капитальный ремонт, возможна только компенсация платы.

Представитель третьего лица - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Заречному - ФИО6 иск не признала, пояснила, что ФИО1 имеет право на льготы в виде компенсации ее расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Поэтому она не может быть освобождена от платы за капитальный ремонт.

Представитель МКУ ГО Заречный «ДЕЗ» ФИО7 удовлетворении исковых требований ФИО1 оставила на усмотрение суда.

Представитель Администрации ГО Заречный в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой.

Представитель Финансового управления Администрации ГО Заречный в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие. В письменном отзыве на встречные исковые требования ФИО1 представитель Финансового управления иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска (л.д.205-207).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса (далее по тексту ЖК) Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законодательством. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме, в силу ст. 36 ЖК Российской Федерации, принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 39 ЖК Российской Федерации, несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность собственника помещения (в том числе и жилого) в многоквартирном доме по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, установлена и ч. 1 ст. 158 ЖК Российской Федерации. Данная обязанность реализуется путем внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за содержание и ремонт жилого помещения. Данная плата, в соответствии со ст. 153-154 ЖК Российской Федерации включает в себя и плату за текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, которая является составной частью платы за жилое помещение. Размер платы отражается в соответствующем платежном документе, содержащим в себе произведенные начисления, этот документ и является основанием для производства платы в определенном в нем размере.

Ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 46 ЖК Российской Федерации, проводится на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, приведенные выше положения ЖК Российской Федерации свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан оплачивать расходы по проведению как текущего, так и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

ФИО1 является собственником квартиры <адрес> в г. Заречном Свердловской области (л.д. 175).

ООО «ДЕЗ» является управляющей компанией в отношении дома <адрес> в г. Заречном (л.д. 14-16).

21 января 2009г. собственниками жилых помещений в доме <адрес> в г. Заречном Свердловской области на общем собрании было принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме с участием средств, предусмотренных Федеральным законом «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Этим же собранием была утверждена стоимость капитального ремонта <данные изъяты> рублей, установлен порядок оплаты собственниками жилых помещений капитального ремонта - в течение 12 месяцев с месяца включения дома в адресную программу капитальных ремонтов (л.д. 17-18).

В соответствии с договором от 08 июля 2009г., стоимость капитального ремонта общего имущества в доме <адрес> в г. Заречном составила <данные изъяты> рублей (л.д. 44-57).

Капитальный ремонт в доме был закончен 27 октября 2009г., о чем свидетельствует акт приемочной комиссии (л.д. 10-11).

В соответствии с законом «О фонде содействия реформированию ЖКХ», из указанной выше стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений этого дома должны были заплатить самостоятельно 5%, т.е. 567 337 рублей. С учетом общей площади жилых помещений в доме <адрес> в г. Заречном, а также в соответствии с решением общего собрания собственников помещений этого дома, для оплаты собственниками капитального ремонта был установлен тариф - 4,91 рубль с каждого квадратного метра ежемесячно - на 12 месяцев.

Исходя из этого тарифа, в соответствии с площадью принадлежащей ФИО1 квартиры, ООО «ДЕЗ» в период с июня 2009г. по май 2010г. включительно, обоснованно производило начисления ФИО1 платы за капитальный ремонт в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно, а всего <данные изъяты> (л.д. 5-6).

ФИО1 плату за капитальный ремонт не производила, о чем свидетельствуют ее пояснения в судебном заседании, а также выписка из лицевого счета (л.д. 5-8).

Вместе с этим, ст. 160 ЖК Российской Федерации предусматривает возможность предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги.

ФИО1 19 января 2009г. была выдана справка о том, что в соответствии с законом Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» она имела право на полное освобождение от платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения и от платы за коммунальные услуги (л.д.202).

С 01 января 2010г. ФИО1, в соответствии с законом «Об образовании в Свердловской области» имеет право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.194).

Анализ данных справок позволяет сделать вывод о том, что в 2009-2010годах, ФИО1 имела право на меры социальной поддержки, предусмотренные законом Свердловской области «Об Образовании в Свердловской области».

В силу частей 2 и 3 пункта 1 статьи 35 закона Свердловской области № 26-ОЗ от 16.07.1998г. «Об образовании в Свердловской области» (в редакции областных законов № 9-ОЗ от 07.03.2006г. и № 39-ОЗ от 27.06.2008г.) лицам, указанным в этих частях данного пункта данной статьи закона, а также лицам, указанным в части 4 пункта 1 ст. 35 этого же закона, гарантировалась такая мера социальной поддержки, как право на бесплатную жилую площадь. Эта мера социальной поддержки в силу ст. 37 этого закона (в редакции областных законов № 9-ОЗ от 07.03.2006г. и № 39-ОЗ от 27.06.2008г.), включала в себя освобождение этих лиц от платы за содержание и ремонт жилого помещения, составной частью которой, являлась плата за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Законом Свердловской области № 108-ОЗ от 19 ноября 2008г. в ст. 37 закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» были внесены изменения, в соответствии с которыми, такая мера социальной поддержки как предоставление бесплатной жилой площади, с 01 января 2010г. стала предоставляться путем предоставления этим лицам компенсации их расходов на оплату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе и расходов на оплату капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Порядок предоставления этих мер был установлен Постановлением Правительства Свердловской области № 1558-ПП от 29 октября 2009г.

Областным законом № 57-ОЗ от 24 июня 2011г. в пункт 1 ст. 35 закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» были внесены изменения, в соответствии с которыми, лицам, указанным в частях 2, 3 и 4 пункта 1 ст. 35 закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» установлены меры социальной поддержки в виде компенсации собственнику и (или) члену семьи собственника жилого помещения в многоквартирном доме 100 процентов расходов на оплату содержания и ремонта жилого помещения, включающую в себя оплату услуг, работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, анализируя приведенные выше положения закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области», суд приходит к выводу, что с 1января 2009г. до 31 декабря 2009г. ФИО1 имела право на освобождение от платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором она проживала. С 01 января 2010г. ФИО1 не освобождается от платы за капитальный ремонт, а имеет право на получение денежной компенсации ее расходов на оплату капитального ремонта.

Эти меры социальной поддержки распространяются, в том числе, и на капитальный ремонт, проведенный в доме ФИО1 в рамках Федерального закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ», так как данный закон не содержит в себе положений исключающий возможность предоставления мер социальной поддержки при оплате такого ремонта, а закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» не содержит в себе норм, ограничивающих его действие на такой капитальный ремонт.

ООО «ДЕЗ» было известно о наличии у ФИО1 права на такие меры социальной поддержки, и ООО «ДЕЗ» предоставляло ей эти меры социальной поддержки на все коммунальные платежи, кроме капитального ремонта (л.д. 212-221).

Так как ООО «ДЕЗ» не представляло ФИО1 мер социальной поддержки в отношении платежа за капитальный ремонт, то нарушенные права истицы подлежат восстановлению. В данном случае, ФИО1 подлежит освобождению от платы за капитальный ремонт, начисленной ей за период с июня 2009г. по декабрь 2009г. включительно на сумму <данные изъяты> (л.д. 5).

С 1 января 2010г. ФИО1 не может быть освобождена от платы за капитальный ремонт, так как с этого времени ей положена такая мера социальной поддержки, как компенсации ее расходов на оплату капитального ремонт. Иными словами, сумму, начисленную ФИО1 в качестве платы за капитальный ремонт за период с января 2010г. по май 2010г. включительно - <данные изъяты>, ФИО1 обязана была оплатить в пользу ООО «ДЕЗ», но при этом она имела и имеет право на получение компенсации данной суммы от МКУ «ДЕЗ», которое в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Администрации ГО Заречный № 789-П от 29 июня 2010г. «Об утверждении положения об организации работы по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории ГО Заречный», и осуществляет компенсационные выплаты. При предоставлении всех необходимых документов, МКУ «ДЕЗ» обязано компенсировать эту сумму ФИО1

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. За ней следует признать право на получение мер социальной поддержки при оплате капитального ремонта, предусмотренные законом Свердловской области «Об образовании в Свердловской области», и она подлежит освобождению от платы за капитальный ремонт на сумму <данные изъяты>.

Начисленная же ФИО1 плата за капитальный ремонт за период с 1 января 2010г. по 31 мая 2010г. - <данные изъяты>, в соответствии со ст.ст. 11, 153-158 ЖК Российской Федерации подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ООО «ДЕЗ».

Указанную сумму задолженности, образовавшуюся за 2010г. ФИО1 должна была уплатить не позднее 31 мая 2010г., так как эта сумма ею не уплачена до настоящего времени, то в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК Российской Федерации, с нее в пользу ООО «ДЕЗ» подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату этой суммы в размере <данные изъяты>.

Так как первоначальный иск ООО «ДЕЗ» хотя и частично, но подлежит удовлетворению, то в соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации с ФИО1 в пользу ООО «ДЕЗ» помимо указанных сумм, также подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная ООО «ДЕЗ» при подаче настоящего иска, но только в размере, пропорциональном подлежащим удовлетворению требованиям, т.е. в сумме <данные изъяты>.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме <адрес> в г. Заречном Свердловской области проводился в рамках реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который определил, что плату за капитальный ремонт, проводимый в рамках этого закона, должны вносить собственники жилого помещения. Поскольку С-вы не являются собственниками помещения в доме <адрес> в г. Заречном, то и иск ООО «ДЕЗ» к ним - не может быть удовлетворен

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Признать, что право ФИО1 на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 35 закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» включают в себя: право ФИО1 на освобождение от платы за капитальный ремонт в период до 01 января 2010г., а с 01 января 2010г. включают себя право на компенсацию расходов понесенных на оплату капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, проведенного в порядке, установленном законом «О фонде содействия реформированию ЖКХ».

Освободить ФИО1 от оплаты за капитальный ремонт по начисленным ей ООО «ДЕЗ» платежам за капитальный ремонт за период с июня 2009г. по декабрь 2009г. включительно на сумму <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ДЕЗ»: <данные изъяты> долга по оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, <данные изъяты> пени за несвоевременное внесение платы за капитальный ремонт, <данные изъяты> в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, а всего взыскать 1 818 рублей 07 копеек.

В удовлетворении исковых требований к ФИО3 и ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области.

СУДЬЯ -

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2012г.