Гр. дело № 2-480/2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белозерск
Вологодской области 15 октября 2013 года
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Шевченко С.И.
с участием ст.помощника прокурора Белозерского района Барабановой Л.К.,
при секретаре Сазоновой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Белозерска к К.Е., К.С., Б.Д. о признании утратившими право на жилплощадь, снятии с регистрационного учета, выселении,
УСТАНОВИЛ:
ххххх между наймодателем - администрацией города Белозерска и нанимателем - Б.Н. заключен договор найма жилого помещения по адресу ххххх (л.д.5).
Согласно пункту 1.1. договора, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, предоставлено нанимателю и членам его семьи на период до приобретения жилья по федеральной программе обеспечения жильем вынужденных переселенцев и граждан, признанных беженцами. Предусмотрено вселение в жилое помещение вместе с нанимателем Б.Н. членов семьи: ее детей - Б.Д., ххххх года рождения; Б.В., ххххх года рождения; Ж.Н., ххххх года рождения; К.Е., ххххх года рождения; внуков – ххх, ххххх года рождения; ххх, ххххх года рождения.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ххххх (л.д.25), собственником вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование «ххххх» ххххх муниципального района ххххх.
По решению администрации ххххх от ххххх ххххх ххххх переименована в улицу ххххх (л.д. 41).
ххххх Департаментом развития муниципальных образований ххххх Б.Н. выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты в сумме ххххх руб. на приобретение жилого помещения, с учетом численности семьи, помимо владельца сертификата – ххххх человек, в том числе Б.Д., Б.В., Ж.Н. (л.д.33, 34).
Согласно справкам территориального подразделения УФМС по ххххх в ххххх от ххххх (л.д. 19) в квартире по адресу ххххх зарегистрированы К.Е., Б.Д.
Администрация ххххх обратилась в суд с иском к К.Е., Б.Д. о признании утратившими права пользования жилым помещением - квартирой по адресу ххххх, и снятии их с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что данное жилое помещение было предоставлено Б.Н. и членам ее семьи временно как вынужденным переселенцам, что подтверждается заключенным договором от ххххх.
Б.Н. получила сертификат на приобретение жилого помещения и по сертификату в дальнейшем приобрела жилье. Она и члены семьи Б.В., Ж.Н., ххх, ххх освободили ранее занимаемое жилое помещение. К.Е. и Б.Д., имеющие в собственности другие жилые помещения, освобождать предоставленное жилое помещение по адресу ххххх отказываются.
В соответствии с п.34 Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ххххх ххххх, по окончанию срока действия договора найма проживающие в жилом помещении лица обязаны в месячный срок освободить его, в случае отказа освободить его в добровольном порядке подлежат выселению в судебном порядке.
Администрация ххххх просит признать К.Е., Б.Д. утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением и снять их с регистрационного учета.
Поступило дополнение к иску о расторжении договора найма и выселении из указанного жилого помещения Б.Д., К.Е., ее супруга К.С., их детей ххх, ххххх года рождения, ххх, ххххх года рождения.
В судебном заседании представитель истца администрации города Белозерска ххх иск поддержал. Уточнил исковые требования. Пояснил, что договор найма жилого помещения прекратил свое действие в связи с получением Б.Н. как нанимателем государственного жилищного сертификата для приобретения жилья. К.Е. со своей семьей не освобождает квартиру по ххххх. Просит выселить К.Е., ее мужа К.С., их несовершеннолетних детей – ххх, ххххх года рождения, ххх, ххххх года рождения, из этой квартиры, К.Е. снять регистрационного учета. К.Е. при выдаче государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения не была учтена, поскольку утратила статус вынужденного переселенца. Своевременно она не обращалась за продлением данного статуса. Ею было приобретено другое жилое помещение по договору купли-продажи от ххххх по адресу ххххх, и она является собственником ххххх долей этого дома, К.С. – собственник ххххх доли дома. Б.Д. просит признать утратившим право на жилплощадь в квартире по указанному адресу, поскольку он включен в сертификат на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.
В ххххх году семье Б.Н. предоставлено было жилое помещение по ххххх, поскольку данная многодетная семья, прибывшая из ххххх, не имела регистрации в ххххх, и была лишена возможности встать на учет для участия в программе обеспечения жильем вынужденных переселенцев. В связи с признанием дома аварийным им была предоставлена квартира по ххххх временно до предоставления жилья по вышеуказанной программе, с чем все члены семьи были согласны. С заявлением о постановке на учет как нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи с признанием жилья аварийным никто из членов семьи не обращался.
Ответчики К.Е., Б.Д.в суд не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, уведомленных о времени рассмотрения дела.
Представитель ответчика К.Е. адвокат Даниленко Д.В. иск не признал. Суду пояснил, что Б.Н. было предоставлено на семью, в том числе дочь К.Е. с двумя несовершеннолетними детьми, сына Б.Д., жилое помещение по адресу ххххх (ныне – ххххх. Считает, что незаконно в договоре найма жилого помещения был указан период предоставления жилого помещения - до приобретения жилья по федеральной программе обеспечения жильем вынужденных переселенцев и граждан, признанных беженцами, поскольку дом, где находилось ранее занимаемое жилое помещение - по ххххх, признан аварийным и подлежащим сносу в результате пожара. Администрация города обязана была предоставить жилье семье во внеочередном порядке, и квартира по ххххх должна быть предоставлена семье Б.Н. по договору социального найма. К.Е. с детьми не включена в сертификат на предоставление социальной выплаты как вынужденный переселенец. Приобретенное ею жилое помещение – дом по адресу ххххх, где у нее в собственности имеется ххххх доли, ххххх доля – в собственности супруга К.С., в настоящее время в стадии ремонта, который не закончен, и проживать в нем нет возможности.
Ответчик К.С. иск не признал. Суду пояснил, что его жена К.Е. и двое их детей проживают в квартире по адресу ххххх периодически. Сам он также посещает эту квартиру. В квартире находятся вещи семьи. В зимний период времени все они намерены проживать в квартире постоянно. К.Е. не включена в сертификат на предоставление средств для приобретения жилья как вынужденный переселенец. Поэтому не обязана освобождать ранее занимаемое жилье. В доме по адресу ххххх, приобретенном на средства материнского капитала, в настоящее время не закончен ремонт, и в холодное время там жить нельзя.
Третье лицо Б.Н. суду показала, что по приезде из ххххх она и члены ее семьи получили статус вынужденных переселенцев. Регистрацию получили в доме по ххххх, где не жили. Жилье снимали до выделения им временно квартиры по ххххх в ххххх г. на период до приобретения жилья по программе обеспечения жильем вынужденных переселенцев. Они были согласны с этим условием договора, т.к. это было необходимо для получения федеральных средств для приобретения жилья как вынужденным переселенцам.
После выдачи сертификата на выделение средств для приобретения жилья как вынужденным переселенцам она (Б.Н.) с другими детьми освободили квартиру по ххххх ххххх года. В данной квартире осталась проживать дочь К.Е. с мужем и детьми. К.Е. не включена в сертификат в связи с тем, что утратила статус вынужденного переселенца. В сертификат включены она (Б.Н.), дочь Ж.Н., сыновья Б.В., а также Б.Д. Все они на выделенные средства приобрели в общую долевую собственность квартиру по ххххх. Б.Д. проживает в ххххх, где работает, и у него нет возможности приехать в ххххх в рабочий день и выписаться из квартиры по ххххх.
Свидетели Я.Г., Е.Л. суду показали, что Б. и К. не видели в квартире по ххххх около года с ххххх года.
Свидетели К.Т., О.Е. суду показали, что после переезда Б.Н. в жилое помещение, приобретенное по сертификату в ххххх году, в квартире по адресу ххххх остались проживать К.Е. с мужем и детьми.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска.
Как следует из представленных документов – материалов учетного дела администрации ххххх, информации миграционной службы УВД ххххх, Б.Н. с семьей, в т.ч. детьми Б.е., ххх, Б.Д., Б.В. прибыли из ххххх в ххххх году и в территориальной миграционной службе ххххх ххххх получили статус вынужденного переселенца, Б.Д. получил статус вынужденного переселенца ххххх с получением гражданства РФ.
С ххххх семья Б. включена в сводный список вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на первоочередное получение жилья.
Б.Н. являлась участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы.
Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных постановлением Правительства РФ от ххххх ххххх, установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Статьей 2 п. «ж» предусмотрено право на получение данной социальной выплаты за гражданами, признанными в установленном порядке вынужденными переселенцами и состоящими на учете как нуждающиеся в предоставлении жилого помещения.
Представленными документами – корешком государственного жилищного сертификата и выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов подтверждается, что Б.Н. выдан сертификат на предоставление за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в сумме ххххх руб. на приобретение жилого помещения на территории ххххх из расчета численности семьи, кроме самой Б.Н., ххххх человека - Ж.Н., Б.В., Б.Д.
Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что по договору купли-продажи от ххххх Б.Н., Б.Д., Б.В., Ж.Н. приобрели в долевую собственность квартиру по адресу ххххх-а, ххххх, и зарегистрировано их право собственности на данную квартиру по ххххх доле за каждым.
Постановлением главы ххххх от ххххх ххххх Б.Н. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с использованием субсидии на приобретение жилого помещения.
Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ххххх годы»(п.44 п.п. «ж», п.45), установлено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе обязательство о сдаче жилого помещения по форме, которое подлежит освобождению гражданином – участником подпрограммы со всеми членами семьи.
ххххх Б.Н. при оформлении документов на получение государственного жилищного сертификата дала такое обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения по адресу ххххх, находящегося в муниципальной собственности, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата (л.д.217).
Согласно данным территориального подразделения УФМС ххххх в ххххх, управляющей компании ООО «ххххх», ответчики К.Е., Б.Д. зарегистрированы по адресу ххххх.
Кроме того, из показаний представителя ответчика К.Е., ответчика К.С., свидетелей К., ххххх следует, что К.Е., ее супруг и двое несовершеннолетних детей до настоящего времени не освободили вышеуказанную квартиру.
Таким образом, Б.Н. не выполнена обязанность в установленный срок освободить ранее занимаемое жилое помещение со всеми совместно проживающими членами семьи. Выполнение данной обязанности являлось условием выдачи ей сертификата на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья. С условиями получения и использования государственного жилищного сертификата Б.Н. и члены ее семьи, в т.ч. Б.Д. и К.Е. были ознакомлены, согласны и обязались их выполнять, о чем имеются их подписи в заявлении от ххххх в администрацию ххххх (л.д. 215).
Учитывая эти обстоятельства и несмотря на то, что К.Е., утратившая статус вынужденного переселенца, не включена в состав семьи Б.Н. при выдаче сертификата и расчете социальной выплаты на приобретение жилья, это не дает ей право продолжать пользоваться жилым помещением по адресу ххххх. Сама К.Е. и ее дети были вселены совместно с Б.Н. в данное жилое помещение как члены ее семьи на срок до приобретения жилья по федеральной программе обеспечения жильем вынужденных переселенцев и граждан, признанных беженцами. Данный договор подписан сторонами, в т.ч. Б.Н., являющейся нанимателем жилого помещения по договору. Доводы представителя ответчика К.Е. – адвоката Даниленко Д.В. о незаконности включения в договор найма квартиры условия о том, что предоставлена она до приобретения жилья по программе обеспечения жильем вынужденных переселенцев, суд находит необоснованными.
Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Со времени заключения ххххх договор не был оспорен в период до получения государственного жилищного сертификата, и срок исковой давности для его оспаривания истек.
Необоснованны также доводы об обязанности администрации ххххх предоставления семье Б.Н. в т.ч. К.Е. другого жилого помещения во внеочередном порядке в связи с признанием аварийным ранее занимаемого жилого помещения по ххххх. На учет данная семья как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения в связи с признанием жилья аварийным не была поставлена. Доказательства того, что кто-либо из членов семьи обращался с такими заявлениями, отсутствуют. Напротив, представленные документы – заявления Б. и прилагаемые документы о составе всех членов семьи свидетельствуют о намерении Б.Н. и членов ее семьи реализовать право на приобретение жилья в связи со статусом вынужденного переселенца, а не по иным основаниям.
Суд также учитывает, что к моменту выдачи сертификата на приобретение жилья К.Е. являлась собственником другого жилого помещения, где в настоящее время зарегистрированы К.С. и их дети, находящегося по адресу ххххх.
Как следует из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, договора купли-продажи (л.д.28, 117), К.Е. ххххх приобрела жилой дом общей площадью ххххх кв.м, жилой площадью ххххх кв.м, и земельный участок по адресу ххххх. По соглашению об установлении долей в праве общей собственности от ххххх (л.д.120) установлены доли в праве общей долевой собственности на дом и земельный участок, в т.ч. за К.Е. – ххххх За К.С. – ххххх В соглашении указано, что в указанном жилом доме зарегистрированы К.С., ххх, ххх
Согласно информации управления Федеральной миграционной службы по ххххх (л.д.126) и Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства ххххх (л.д.128) К.Е. утратила статус вынужденного переселенца ххххх в связи с истечением срока действия и отсутствием заявления о продлении срока действия данного статуса.
Таким образом, исковые требования, предъявленные к ответчикам администрацией ххххх, являются обоснованными.
Следует Б.Д., фактически не проживающего в квартире по адресу ххххх, признать утратившим право на жилое помещение, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.
К.Е., К.С. с несовершеннолетними детьми ххх, ххх подлежат выселению из указанной квартиры со снятием с регистрационного учета, в жилое помещение по адресу ххххх. При этом доводы о незаконченном ремонте в этом доме не являются основанием к отказу в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск администрации ххххх.
Признать Б.Д. утратившим право на жилое помещение, находящееся по адресу ххххх, со снятием с регистрационного учета.
Выселить К.Е., К.С. с двумя несовершеннолетними детьми ххх, ххххх года рождения, ххх ххххх года рождения, из квартиры по адресу ххххх другое жилое помещение по адресу ххххх, со снятием с регистрационного учета К.Е..
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 1 месяца.
Председательствующий Шевченко С.И.