ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-480/2022 от 11.03.2022 Дербентского городского суда (Республика Дагестан)

Дело за № 2-480/2022г.

УИД 25RS0008-01-2021-001731-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 11 марта 2022 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Тагирова Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедова Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО1 о взыскании в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 111 852,94 руб., из которых: сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа в размере 72 163,19 руб., пени -39 689,75 руб., в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки и взыскании с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 02 сентября 2021 года по день вступления решения в законную силу. Взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное право требование к имуществу ответчика, находящегося по адресу: <адрес изъят>, Прикубанский внутригородской округ, ул. <адрес изъят>, кадастровый или условный <номер изъят>, установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 400 000,00 рублей, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к ФИО1 взыскании в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 111 852,94 руб., из которых: сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа в размере 72 163,19 руб., пени -39 689,75 руб., в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки и взыскании с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 02 сентября 2021 года по день вступления решения в законную силу, взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное право требование к имуществу ответчика, находящегося по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, кадастровый или условный <номер изъят>, установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 400 000,00 рублей, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

В обоснование требований представитель истца - Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» по доверенности ФИО2 ссылается на то, что на основании пункта 15 статьи 15 Федерального закона РФ от 25 мая 1991 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным Законом от 20.08.2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 1 ст.3 Федерального закона от 20 августа 2004г. №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечениявоеннослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно -ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих -это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г.№449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищногообеспечения военнослужащих» (далее -Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации, создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно­ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участник НИС) - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона).

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона, 05.06.2013 между ФГКУ «Росвоенипотека» (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор целевого жилищного займа <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность Заемщика (Ответчика) жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес изъят><адрес изъят>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного Банком.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган (Истцу) сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военноепужатпих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Данное требование закона позволяет уполномоченному органу своевременно принимать меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам уволенных военнослужащих.

Несмотря на то что, Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора ЦЖЗ (п. 2 Договора ЦЖЗ), свою обязанность Ответчик, по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных Истцом из регистрирующего органа (вх. № 154 дсп от 22.07.2019), именной накопительный счет Ответчика закрыт 30.05.2019 (дата возникновения основания для исключения из реестра - 21.04.2019), с правом на использование накоплений.

Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика.

В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при закрытии ИНС участника НИС, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила), при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления.

В случае не возврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае не возврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете Ответчика, Истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у Ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 72 163,19 руб. основного долга, а также неустойка в виде пеней в размере 39 689,75 руб.

27.06.2019 Ответчику направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности и процентов, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием реквизитов для ее погашения.

До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ Ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В случае прекращения договора целевого жилищного займа в связи с выполнением сторонами своих обязательств (в том числе по возврату участником излишне перечисленных средств) уполномоченный орган и участник осуществляют действия, связанные с погашением регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, Ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», и не исполнены обязательства по Договору ЦЗЖ, что нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 111 852,94 руб., из которых:

сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа в размере 72 163,19 руб., пени -39 689,75 руб., в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки и взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 02 сентября 2021 года по день вступления решения в законную силу. Взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное право требование к имуществу Ответчика, находящегося по адресу: <адрес изъят>,

<адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, кадастровый или условный <номер изъят>, установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 400 000,00 рублей, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлениями о надлежащем извещении, в суд не явился, о причинах неявки сведения суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца - Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно -ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», суд считает исковые требования Федерального управления накопительно -ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» подлежащими удовлетворению.

Так, судом установлено, что 05.06.2013года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа <номер изъят>, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих, ему был предоставлен жилищный займ на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят> за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного Банком.

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность Заемщика (Ответчика) жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного Банком.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган (Истцу) сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военноепужатпих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Данное требование закона позволяет уполномоченному органу своевременно принимать меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам уволенных военнослужащих.

Несмотря на то что, Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора ЦЖЗ (п. 2 Договора ЦЖЗ), свою обязанность Ответчик, по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных Истцом из регистрирующего органа (вх. № 154 дсп от 22.07.2019), именной накопительный счет Ответчика закрыт 30.05.2019 (дата возникновения основания для исключения из реестра - 21.04.2019), с правом на использование накоплений.

Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика.

В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при закрытии ИНС участника НИС, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила), при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления.

В случае не возврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае не возврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете Ответчика, Истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у Ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 72 163,19 руб. основного долга, а также неустойка в виде пеней в размере 39 689,75 руб.

27.06.2019 Ответчику направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности и процентов, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием реквизитов для ее погашения.

До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ Ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В случае прекращения договора целевого жилищного займа в связи с выполнением сторонами своих обязательств (в том числе по возврату участником излишне перечисленных средств) уполномоченный орган и участник осуществляют действия, связанные с погашением регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО1 нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», и не исполнены обязательства по Договору ЦЗЖ, что нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска с ответчика ФИО1 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины в размере 3437 руб. 06 коп., от уплаты которой истец - ФГКУ «Росвоенипотека» был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0503 <номер изъят>) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 111 852 (сто одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля 94 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <номер изъят><номер изъят>) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 02 сентября 2021 года по день вступления решения в законную силу.

Взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное право требование к имуществу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0503 <номер изъят>) находящегося по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>

Условный <номер изъят>, установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 400 000,00 рублей, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <номер изъят><номер изъят>) в доход государства государственную пошлину в размере 3437 (три тысячи четыреста семь) рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Резолютивная часть решения составлена 22 февраля 2022 года, мотивированное решение судом составлено 26 февраля 2022 года.

Судья Н.Х.Тагирова