Дело № 2-4810/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 25 ноября 2020 года
Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Макоевой Э.З.,
при секретаре Кадзаевой М.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки
УСТАНОВИЛ:
АМС <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности за свой счет снести самовольно возведенное капитальное строения (пристройки) к <адрес> на уровне 1 этажа в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик к принадлежащей ей <адрес> осуществила пристройку без соответствующих разрешительных документов АМС <адрес>. Данная пристройка нарушает архитектурный облик многоквартирного дома. Указанные незаконные действия ответчика привели к изменению параметров многоэтажного жилого дома, затронули права всех собственников данного дома, изменили размеры принадлежащей ответчику квартиры. Как указано в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Управлением административно-технической инспекции АМС <адрес> г. были составлены и вручены ответчику ФИО1 акты по факту возведения к принадлежащей ей квартире незаконной пристройки. Согласно п.2 ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на производство работ по реконструкции ответчику не выдавалось. Ссылаясь на ст.ст. 131-133, 139 ГПК РФ, ст.222 ГК РФ, ст.ст.1,48,49,51 ГрК РФ, ст. 36 ЖК РФ, ст. 3 ФЗ «Об архитектурно деятельности в РФ», п. 1.7.1 и п. 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилфонда», просит суд удовлетворить заявленный иск.
В судебное заседание представитель АМС <адрес>ФИО3, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности не явилась. Направила в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования АМС <адрес> поддерживает по изложенным в заявлении доводам и основаниям и просит суд удовлетворить иск и обязать ответчика за свой счет снести самовольно возведенную пристройку к <адрес>.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом в порядке ст.113 ГПК РФ была извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, не сообщила суду о причинах неявки, не просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствии, либо об отложении дела, не представила отзыв на исковое заявление, не направила в суд своего представителя.
Третье лицо – ФИО4 будучи надлежаще извещена надлежаще о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явилась, не указав причину неявки. Направила суду письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования, предъявленные к ответчику считает законными и обоснованными, просит суд удовлетворить заявленный иск.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных тем же Кодексом.
Согласно пункту 2 той же статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключениями, предусмотренными той же статьей.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
Так, согласно указанной правовой норме самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной на 1-м этаже <адрес>.
Установлено, что в результате реконструкции <адрес>, расположенной на 1-м этаже дома по <адрес>, ответчиком выполнены работы по пристройке дополнительного помещения без соответствующих разрешительных документов.
Согласно актам №Л000033 от 14.01.2020г. и предписания №Л00000035 от 14.02.2020г., составленных специалистами УАТИ АМС <адрес> следует, что к <адрес> жилого многоквартирного дома по <адрес> на первом этаже пристроено капитальное сооружение. Данная пристройка осуществлена без соответствующих разрешительных документов АМС <адрес>, и нарушает архитектурный вид жилого многоквартирного дома.
Судом установлено также, что ФИО1 разрешение АМС <адрес> на реконструкцию квартиры в предусмотренном законом порядке получено не было.
Кроме того, поскольку произведенные ответчиком работы по реконструкции квартиры предполагают уменьшение размеров земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому, а также присоединение к принадлежащей ей квартире общего имущества собственников помещений в виде части стены многоквартирного дома ведет к уменьшению общего имущества собственников помещений в данном дома, в силу положений ст. 36 Жилищного кодекса, п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса и ст. 246 п. 1 ГК РФ для осуществления такой реконструкции необходимо получение согласия всех собственников дома, которое ФИО1 получено не было.
Таким образом, учитывая, что ответчиком ФИО1 не получена соответствующая разрешительная документация на проведение реконструкции принадлежащей ей квартиры посредством возведения к ней пристройки, а также согласие всех собственников помещений многоквартирного дома по вышеуказанному адресу на реконструкцию, спорный объект является самовольной постройкой.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесены как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре, так и самозащита права. Кодекс также допускает возможность применения иных способов, предусмотренных законом. Самозащита права согласно статье 14 ГК РФ должна быть соразмерна нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При этом суд в решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
С учетом приведенных норм закона, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности приведения чердачного помещения в первоначальное положение, иск АМС <адрес> следует удовлетворить.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО1, удовлетворить.
Обязать ФИО1 снести за свой счет в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу самовольно возведенную пристройку к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика, взыскав с него необходимые расходы.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Макоева Э.З.