Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску региональной общественной организации «Общество потребителей Республики Татарстан «Общественный контроль» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Шагидуллину Ф.Ф. о защите прав потребителей, признании неправомерными действий пореализации товаров с истекшим сроком годности, устранении выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

РОО РТ «Общественный контроль» обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Шагидуллину Ф.Ф. в вышеприведенной формулировке, сославшись на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с направлением № от ДД.ММ.ГГГГ. инспекторами Б. и Г. проведена проверка деятельности ИП Ш. в продуктовом магазине «24 часа», расположенном по адресу: РТ, <адрес>.

В ходе проверки были установлены следующие нарушения Федерального закона «О защите прав потребителей». В нарушение ст. 14.4 КоАП, ст. ст. 5, 7 Закона, п. 24 Правил реализуется товар с истекшим сроком годности, что нарушает право потребителя на безопасность этих товаров, а именно: Мажитель арбуз-дыня, изготовитель Россия, ООО «ВБД», количество 1уп., срок изготовления 06.08.16г., годен до 15.09.16г.; Сыр плавленый шоколадный, изготовитель Россия, ООО «Минки», количество 1 уп., срок изготовления 18.02.16г., годен до 15.09.16г.; Филе сельди 250гр., изготовитель Россия, «Матиас», количество 1 уп., срок изготовления 08.05.16г., годен до 08.09.16г.; Тесто слоеное, изготовитель Россия, ООО «Школьное питание», количество 1 уп., срок изготовления 20.04.16, годен до 20.08.16.

Сам по себе факт продажи продовольственных товаров (продуктов питания) с истекшим сроком годности, ввиду опасности для здоровья неопределенного круга потребителей, подтвержденного совокупностью доказательств, свидетельствует о противоправности действий ответчика, поскольку реализация такого товара запрещена законом.

В нарушение п.7 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 отсутствует соответствующее измерительное оборудование (контрольные весы).

По результатам проверки деятельности ИП Шагидуллина Ф.Ф.в продуктовом магазине, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, составлен акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. Руководителю рекомендовано устранить выявленные нарушения в течение 10 дней согласно ст.22 Закона и представить в адрес истца информацию о принятых мерах.

Однако до настоящего времени информация об устранении указанных нарушений в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует.

Нарушения, указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. затрагивают интересы неопределенного круга потребителей.

По изложенным основаниям истец просил суд признать действия ответчика не соответствующими закону, нарушающими права потребителей, обязать устранить допущенные нарушения, довести до потребителей информацию о принятом в отношении ответчика судебном акте путем опубликования судебного решения в периодическом печатном издании - газете «Республика Татарстан».

В судебном заседании представитель РОО РТ «Общественный контроль» заявленные требования уточнил, просил суд признать несоответствующими закону, нарушающими права неопределенного круга потребителей действия ИП Шагидуллина Ф.Ф. по реализации продовольственных товаров в магазине «24 часа», расположенного в <адрес>, по реализации товаров с истекшим сроком годности, обязать ответчика принять меры по изъятию товаров, не отвечающих требованиям безопасности и установить в зале соответствующее измерительное оборудование (контрольные весы).

Обязать ИП Шагидуллина Ф.Ф. в месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу довести до неопределенного круга потребителей о решении через региональное периодическое издание.

ИП Шагидуллин Ф.Ф. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом был извещен.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общественная организация является общественным объединением, созданным для оказания услуг по защите прав потребителей, поэтому для осуществления уставных задач вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (абз. 9 п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей").

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Как следует из письма Роспотребнадзора от 29.06.2005 N 0100/4938-05-32 "О полномочиях общественных объединений потребителей», указанные общественные объединения вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

В соответствии со ст. 4 Закона "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которой соответствует договору, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Как разъяснено судам в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Способ защиты в виде прекращения деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, предусмотрен в п.2 ст.1065 ГК РФ. Правило п.1 ст.1065 ГК РФ выполняет превентивную функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан и организаций, и корреспондирует положениям ст. 12 ГК РФ о пресечении деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права. Достаточным основанием для применения данного способа защиты (запрет деятельности) является возможность наступления вредоносного результата в будущем.

При этом в силу положений названного Закона, а также статьи 56 ГПК РФ, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце.

В подтверждение имевших место нарушений прав потребителей при осуществлении розничной продажи товаров потребления в магазине ИП Шагидуллина Ф.Ф., расположенного в <адрес>, РОО РТ «Общественный контроль» представила суду акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым в ходе обследования объекта розничной продуктовой торговли были выявлены нарушения прав потребителей по реализации продовольственных товаров в магазине, в частности выявлена реализация товаров с истекшим сроком годности и с отсутствием информации о сроке годности (Мажитель арбуз-дыня, изготовитель Россия, ООО «ВБД», Сыр плавленый шоколадный, изготовитель Россия, ООО «Минки», Филе сельди 250гр., изготовитель Россия, «Матиас», Тесто слоеное, изготовитель Россия, ООО «Школьное питание». Кроме того, в нарушение п.7 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в магазине отсутствует соответствующее измерительное оборудование (контрольные весы).

В связи с указанными нарушениями истцом руководителю магазина рекомендовано устранить выявленные нарушения в течение 10 дней согласно действующему законодательству и представить в адрес истца информацию о принятых мерах.

Суд полагает доказанными факты нарушения прав потребителей, действия ответчика по реализации товаров с истекшим сроком годности являются неправомерными, создающими опасность жизни и здоровью неопределенного круга потребителей.

Доказательств, опровергающих результаты проведенной проверки, вопреки статье 56 ГПК РФ, ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах исковые требования РОО РТ «Общественный контроль» о защите прав неопределенных лиц, о признании действий по розничной реализации товаров ненадлежащего качества, в отсутствие соответствующего измерительного оборудования - незаконными и о прекращении указанных действий - подлежат удовлетворению судом.

В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь статей 194-198, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск региональной общественной организации «Общество потребителей Республики Татарстан «Общественный контроль» в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать не соответствующими закону, нарушающими права неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя по реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности и в отсутствие соответствующего измерительного оборудования (контрольные весы) в магазине «24 часа» индивидуального предпринимателя Шагидуллина Ф.Ф., расположенном в <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Шагидуллина Ф.Ф. в месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу довести до неопределенного круга потребителей информацию о постановленном решении через региональное периодическое издание.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья: Мухаметзянова С.Р.