ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4819/2022 от 02.06.2022 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Мегион» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ТСЖ «Мегион» с иском об обязании правления ТСЖ «Мегион» представить общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2019 - 2020 годы, представить общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на 2019 - 2020 годы товарищества и отчет о финансовой деятельности, и размерах обязательных платежей и взносов, отчитаться перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности за 2019 - 2020 годы в соответствии с ч.3 ст. 150 ЖК РФ, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обеспечить свободный доступ к информации в соответствии с п. 10.1. ст. 161 ЖК РФ, путем размещения результатов проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2019 - 2020 годы в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, после исполнения требований изложенных в пункте 1 искового заявления.

Требования мотивированы тем, прокуратурой округа проведена проверка исполнения жилищного законодательства ТСЖ «Мегион» по обращению ФИО3 Ранее прокуратурой округа проводилась проверка ТСЖ «Мегион», относительно соблюдения требований жилищного законодательства при осуществлении ТСЖ «Мегион» деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

По фактам выявленных нарушений федерального законодательства должностному лицу, а именно управляющему ТСЖ «Мегион» ФИО4, внесено представление от 11.01.2021г. , согласно которому, в нарушение п. 3 ст. 148 ЖК РФ ТСЖ, «Мегион» на общих собраниях членов товарищества не утверждались сметы доходов и расходов за 2017-2019 года.

В данном представлении, в том числе, указывалось, что ТСЖ «Мегион» в нарушение ч. 3 ст. 150 ЖК РФ в 2019 - 2020 годах на общих собраниях не утверждались отчеты о бухгалтерской (финансовой) деятельности товарищества за 2018-2019 года. Указанное, повлекло нарушение жилищных прав жителей многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре.

Выявленные факты стали возможны в результате ненадлежащего отношения к своим должностным обязанностям лиц, ответственных за раскрытие информации о деятельности ТСЖ «Мегион», а также недостаточного контроля за подчиненными сотрудниками со стороны руководства товарищества.

В прокуратуру округа 09.02.2021г. от ФИО4 поступил ответ на указанное представление, в котором указано, что общее собрание собственников многоквартирного дома не инициировалось и фактически не проведено, дата следующего собрания обозначена на апрель 2021 года.

Таким образом, ФИО4, являясь уполномоченным лицом, умышленно не исполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, в связи с чем, постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара по делу привлечена 16.12.2021г. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, к штрафу в размере 3000 рублей.

В ходе настоящей проверки установлено, что отчет ревизионной комиссии сделан за 2019 - 2020 годы, вместе с тем не предоставлен общему собранию собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается информацией ТСЖ «Мегион» от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением ФИО4 от 15.03.2022г.

Несоблюдение требований жилищного законодательства ТСЖ «Мегион» нарушают конституционные права и свободы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома на получение информации о деятельности ТСЖ «Мегион».

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования признали, просили увеличить срок для устранения выявленных нарушений не менее чем до 2,5 месяцев.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой округа проведена проверка исполнения жилищного законодательства ТСЖ «Мегион» по обращению ФИО3 Ранее прокуратурой округа проводилась проверка ТСЖ «Мегион», относительно соблюдения требований жилищного законодательства при осуществлении ТСЖ «Мегион» деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: г.Краснодар, <адрес>.

По фактам выявленных нарушений федерального законодательства должностному лицу, а именно управляющему ТСЖ «Мегион» ФИО4, внесено представление от 11.01.2021г. , согласно которому, в нарушение п. 3 ст. 148 ЖК РФ ТСЖ, «Мегион» на общих собраниях членов товарищества не утверждались сметы доходов и расходов за 2017-2019 года.

В данном представлении, в том числе указывалось, что ТСЖ «Мегион» в нарушение ч. 3 ст. 150 ЖК РФ в 2019 - 2020 годах на общих собраниях не утверждались отчеты о бухгалтерской (финансовой) деятельности товарищества за 2018-2019 года.

Указанное повлекло нарушение жилищных прав жителей многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре.

Выявленные факты стали возможны в результате ненадлежащего отношения к своим должностным обязанностям лиц, ответственных за раскрытие информации о деятельности ТСЖ «Мегион», а также недостаточного контроля за подчиненными сотрудниками со стороны руководства товарищества.

В прокуратуру округа 09.02.2021г. от ФИО4 поступил ответ на указанное представление, в котором указано, что общее собрание собственников многоквартирного дома не инициировалось, и фактически не проведено, дата следующего собрания обозначена на апрель 2021 года.

Таким образом, ФИО4, являясь уполномоченным лицом, умышленно не исполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, в связи с чем, постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от 16.12.2021г. ФИО4 привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, к штрафу в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу, и исполнено.

В соответствии с п. 3 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения.

Согласно ч. 3 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

В силу п. 10.1. ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срокразмещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную Законом № 209-ФЗ.

На основании ч.3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в ГИС ЖКХ.

Состав, сроки и периодичность размещения информации утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016/пр.

В ходе настоящей проверки установлено, что отчет ревизионной комиссии сделан за 2019 - 2020 годы, однако не предоставлен общему собранию собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается информацией ТСЖ «Мегион» от 09.03.2022г. и объяснением ФИО4 от 15.03.2022г.

Несоблюдение требований жилищного законодательства ТСЖ «Мегион» нарушают конституционные права и свободы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома на получение информации о деятельности ТСЖ «Мегион».

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

Суд полагает, что срок для устранения указанных нарушенийв течение 1,5 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, будет являться разумным, в который возможно реальное исполнение требований законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Мегион» об обязании устранить нарушения - удовлетворить в части.

Обязать правление товарищества собственников жилья «Мегион» (ИНН <***>) представить общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2019 - 2020 годы, представить общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на 2019 - 2020 годы товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, отчитаться перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности за 2019 - 2020 годы в соответствии с ч.3 ст. 150 ЖК РФ в срок 1,5 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать правление товарищества собственников жилья ТСЖ «Мегион» (ИНН <***>) обеспечить свободный доступ к информации в соответствии с п.10.1. ст.161 ЖК РФ, путем размещения результатов проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2019 - 2020 годы в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, после исполнения требований изложенных в пункте 1 решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.06.2022г.

Председательствующий: