Гражданский кодекс часть 1

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Тадиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанностей включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил в суде иск к ГУ – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанностей включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований указал на то, что с 28 декабря 2007 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Вместе с тем, период со 2 сентября 1995 года по 31 декабря 1996 года не был включен ему в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, хотя он являлся индивидуальным предпринимателем и производил уплату соответствующего налога. Полагая отказ во включении указанного периода в соответствующий стаж незаконным, просил возложить на ответчика обязанность включить период работы со 2 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии с 28 декабря 2007 года.

В судебном заседании ФИО1 участие не принимал, о времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном заявлении уточнил период работы, который просит включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, а именно со 2 сентября 1995 года по 31 декабря 1996 года.

В судебном заседании представитель ГУ – отделения Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в спорный период истец, являясь индивидуальным предпринимателем, не производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пенсионный орган. Также пояснила, что при обращении истца 24 декабря 2021 года в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, им была предоставлена справка УФНС России по Камчатскому краю № от 26 ноября 2021 года, из которой следует, что в спорный период он уплачивал лишь налога на доходы физических лиц, а не страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом, относятся, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 13 вышеназванного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и после 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, для подтверждения стажа индивидуальному предпринимателю до регистрации в качестве застрахованного лица необходимо наличие справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, которая выдается при условии регистрации индивидуального предпринимателя в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве плательщика страховых взносов, своевременности представления сведений о доходах и уплате страховых взносов.

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 28 декабря 2007 года ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за работу в особых условиях труда – плавсоставе (л.д. 10).

На дату обращения в пенсионный орган его страховой стаж составил 26 лет 7 месяцев 12 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 25 лет 1 месяц 10 дней, стаж работы в местности, приравненной в районе Крайнего Севера, - 1 год 1 месяц 1 день, льготный стаж (плавсостав) – 8 лет 7 месяцев 15 дней (л.д. 12).

В соответствии со справкой УПФР в г. Петропавловске-Камчатском о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 12 октября 2021 года, в страховой стаж не включен период индивидуальной предпринимательской деятельности истца со 2 сентября 1995 года по 31 декабря 1996 года.

24 декабря 2021 года ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю с заявлением о перерасчете назначенной ему трудовой пенсии, приложив справку УФНС России по Камчатскому краю. В удовлетворении заявления ему было отказано, поскольку период индивидуальной предпринимательской деятельности с 1 сентября 1995 года по 1 января 1997 года не подлежит включению в страховой стаж ввиду неуплаты истцом страховых взносов на пенсионное обеспечение (л.д. 12-13).

Как следует из справки УФНС России по Камчатскому краю, в период с 22 ноября 1995 года по 2 февраля 2009 года истец действительно был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в ходе осуществления которой в спорный период с 1995 по 1996 годы им были лишь налоги на доходы физических лиц с доходов в качестве индивидуальной предпринимательской деятельности. Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации он стал оплачивать лишь с 2007 года (л.д. 11).

На основании изложенного, учитывая, что истцом, зарегистрированным в спорный период в качестве индивидуального предпринимателя, каких-либо иных документов, достоверно подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период со 2 сентября 1995 года по 31 декабря 1996 года не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении спорного периода индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствующий стаж и понуждении ответчика произвести перерасчет пенсии.

Ссылка истца на уплату в спорный период налогов в бюджет государства основанием для принятия иного решения послужить не может. Неуплата страховых взносов физическими лицами, являвшимися индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанностей включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 17 августа 2022 года.