Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетно-потребленную (недоучтенную) электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось в Белореченский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с ответчика суммы долга за безучетно потребленную электроэнергию в размере 492 547 рублей 54 копеек, а также уплаченной государственной пошлины в размере 8 125 рублей.

В исковом заявлении истец указал следующее (л.д. 6-7). 12.12.2013 года между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство подавать ответчику (потребитель) электрическую энергию, а потребитель - оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном договором. Записью №, внесенной в единый государственный реестр юридических лиц от 16.08.2017, наименование ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» изменено на ПАО «ТНС энерго Кубань».В соответствии с п. 3.2.1 Договора потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, а также оплачивать все начисления, предусмотренные договором. В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, а также в силу п. 3.2.8, 3.2.10 Договора абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии с условиями п. 3.3.18 Договора уполномоченные представители гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации имеют право беспрепятственного доступа к приборам учета электроэнергии, установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии, проведя замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований. 20.12.2018 года представителями сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» проведена проверка расчетных приборов учета электроэнергии, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенной потребителем. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 15010764 в присутствии потребителя. Основанием для составления акта о безучетном использовании электроэнергии отсутствие пломбы на вводном устройстве 2325905. Согласно п.194 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.195 Основных положений соответственно на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета). На основании п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с планом графиком проверок на 2018 год последняя проверка проводилась 28.06.2018 года. Таким образом, задолженность потребителя перед Гарантирующим поставщиком по акту составила 492 547,54 руб. Указанная задолженность не погашена.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы возражения (л.д. 76-80), где указано следующее. Основанием для составления акта от 20.12.2018 года о безучетном потреблении электроэнергии явилось отсутствие пломбы на ВПУ. Однако, безучетное потребление электроэнергии ФИО2 не осуществлялось, что подтверждается следующими обстоятельствами. Истец 02.07.2013 г. приобрел Счетчик электрической энергии трехфазный статический «Меркурий - 231 АМ-01», заводской № 15236024, что подтверждается паспортом, из которого следует, что в комплектность входят Счетчик и паспорт. В паспорте нарисован габаритный чертеж Счетчика, из которого видно, что его размеры - 142 х 157 мм., вверху за стеклом находятся цифры показаний, внизу - клеммная коробка. Таким образом, паспорт подтверждает, что пластмассовый ящик, именуемый истцом ВПУ № 2325905 (вводное устройство), то есть Ящик, в который затем был установлен Счетчик работниками ОАО Кубаньэнерго филиал Адыгейские электрические сети, в комплект поставки не входит. В июне 2013 г. истцом с ОАО Кубаньэнерго филиал Адыгейские электрические сети (3-е лицо по делу) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 20.06.2013 г. выданы технические условия для присоединения к электирическим Сетям, 23.07.2013 г. сторонами подписан Акт № 000194404 от 28.06.2013 г. о выполнении Заявителем технических условий, согласно которому в графе: «расчетные приборы учета» указано, что установлен электросчетчик «Меркурий 231» № 15236024, гос. поверка 11.13, Акт № 118068 о технологическом присоединении, Акт № 130988 приема - передачи оказанных услуг. 05.08.2013 г. сторонами подписан Акт № 93 разграничения балансовой принадлежности сторон. 12.12.2013 г. сторонами подписан Договор энергоснабжения № 410978. Счетчик установлен работниками ОАО Кубаньэнерго филиал Адыгейские электрические сети на ярмарке в ст. Рязанской на металлическом столбе внутри Ящика, который приобретен ОАО Кубаньэнерго и предназначен для защиты Счетчика от атмосферных осадков и посторонних лиц, имеет размеры 20x30 см., закрывается прозрачной крышкой, закрепленной 4 шурупами, имеет в нижней части съемную панель, через которую имеется доступ к автоматам включения-выключения. Внутри Ящика установлен Счетчик, под ним автоматы включения-выключения. 27.12.2017 г. сотрудниками ОАО «Кубаньэнерго» проводилась внеплановая проверка прибора учета, по результатам которой составлен Акт № 0959877 допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В. В Акте указано, что на приборе учета (клеммной крышке) имеется пломба № 3279420. На Ящике установлена пломба № 2325905. 20.12.2018 г. Представителями ПАО Кубаньэнерго составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 15010764, из которого следует, на приборе учета электроэнергии «Меркурий 231» AM заводской № 15236024 имеется пломба 3279420, отсутствует пломба № 2325905 на Ящике. Истец работникам ПАО Кубаньэнерго пояснил, что пломба на Ящике сорвана неизвестными, так как к нему легко можно забраться по металлической лестнице, приваренной к столбу, он неучтенного потребления электроэнергии не допускал, поскольку пломба на Счетчике не повреждена. В силу закона под безучетным потреблением электрической энергии понимается вмешательство потребителя в работу прибора учета, нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В требованиях к местам установки, схемам включения и метрологическим характеристикам приборов учета электрической энергии (в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442) указано, что прибор учета электроэнергии - средство измерения, используемое для определения количества потребления электрической энергии потребителями. Таким образом, Ящик не является прибором учета электроэнергии. В п. 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), то есть измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Следовательно, ящик с установленным внутри прибором учета не является измерительным комплексом, т.к. ящик не соединен с прибором учета схемой для измерения электроэнергии. Через ящик не проходит электроэнергия, а потому ящик не является средством измерения. В соответствии с законодательством потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД), организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. Также потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. В свою очередь энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, дан исчерпывающий перечень составных частей прибора учета электроэнергии. Опломбирование Ящика, который не является прибором учета электроэнергии, законом не предусмотрено. По смыслу постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. безучетное потребление электроэнергии выражается во вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, нарушении пломб прибора учета электроэнергии, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Истцом не предоставлено доказательств тому, что ответчик допустил нарушение потребления электроэнергии, поскольку согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 15010764 от 20.12.2018 г. нарушение целостности пломбы прибора учета нет, только установлено отсутствие пломбы на Ящике. Также в этом Акте в специально предусмотренной графе не указано, имеются ли со стороны абонента нарушения схемы подсоединения прибора учета, каким способом выявлены нарушения в виде неучтенного потребления электроэнергии. Само по себе нарушение пломбы на Ящике не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета потребляемой электроэнергии. Из указанного следует, что отсутствуют указанные истцом основания для применения к расчетам сторон Правил о безучетном потреблении электроэнергии. Указанная правовая позиция отражена в различных судебных актах, в том числе, в решении Белореченского районного суда от 29 мая 2018 г., оставленном без изменения в апелляционной инстанции, где решениями отказано ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию по актам о неучтенном потреблении электроэнергии № 16010678 от 25.07.2017 г. и № 16010752 от 27.12.2017 г. Опломбирование Ящика, который не является прибором учета электроэнергии, законом не предусмотрено. Разные работники ПАО Кубаньэнерго по своему усмотрению пломбируют или не пломбируют аналогичные Ящики. Истец является добросовестным потребителем, ежемесячно оплачивает за электроэнергию, согласно счетов на оплату, выставляемых Адыгейским филиалом ПАО « ТНС энергоКубань», что подтверждается квитанциями к приходно-кассовым ордерам и кассовыми чеками. Просит отказать в иске в полном объеме, а также взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань» в пользу ответчика его расходы на представителя в размере 40 000 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы своего представителя, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований. Также пояснил суду, что ранее истец уже обращался в суд с подобным иском к нему, однако, судом первой инстанции было отказано в иске и данное решение оставлено в силе судом второй инстанции. При составлении акта 20 декабря 2018 года он объяснял сотрудникам энергоснабжающей организации о том, что пломба на ящике сорвана неизвестными лицами, поскольку к доступ к ящику является открытым.

Представитель третьего лица – ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети – ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, считая, что возражения истца и его представителя на исковые требования не основаны на законе и выявленном факте об отсутствии пломбы на Ящике. Поддержала свои доводы в отношении иска, изложенные в отзыве (л.д. 48-52) и дополнении к отзыву (л.д. 124-129), где указано следующее. ПАО «Кубаньэнерго» с 1 июля 2006 года было реорганизовано в форме выделения, в результате чего осуществление деятельности по передаче электрической энергии осталось за ПАО «Кубаньэнерго», а функции по купле-продаже электрической энергии приняло на себя ПАО «ТНС Энерго Кубань», то есть покупку электрической энергии на розничном рынке и продажу ее потребителям (физическим и юридическим лицам) осуществляет энергосбытовая компания, соответственно расчеты за потребленную электрическую энергию производятся на территории Республики Адыгея и Краснодарского края также с Адыгейским филиалом ПАО «ТНС Энерго Кубань». На основании Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 422 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» (далее Основные положения) и договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15 января 2014 года заключенного между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), ПАО «Кубаньэнерго» оказывает услуги ПАО «ТНС Энерго Кубань» по передаче электрической энергии и обслуживанию потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям в качестве уполномоченного представителя энергосбытовой организации. При осуществлении указанных выше обязанностей 20 декабря 2018 года представители сетевой организации осуществляли съемы показаний с приборов учета установленных у потребителей юридических и физических лиц в Белореченском районе Краснодарского края. При снятии показаний с прибора учета по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, ст. Рязанская, у потребителя ФИО2 было выявлено отсутствие пломбы № 2325905 на выносном пункте учета принадлежащего на праве собственности ответчику. Указанная пломба была установлена представителями третьего лица 27 декабря 2017 года, о чем составлен акт № 0959877 «допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В». Пломба сетевой организацией устанавливается в целях обеспечения сохранности, исключения возможности вмешательства (подключения) к токовым цепям, подходящим к коммутационным автоматам. Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. В соответствии с п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии, выражающееся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а так же в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес энергосбытовой организации (Адыгейский филиал ПАО «ТНС Энерго Кубань»). Актом о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом № 15010764 от 20 декабря 2018 года» был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, подписавших рассматриваемый акт. В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты не позднее которой она должна быть проведена, но не более 1 года, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Во исполнение указанного предписания за начало расчета применена дата планируемой проверки от 28 июня 2018 года. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией указанные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, то есть: прибор учета, средства защиты, ввод в домовладение и вводной кабель, присоединенный к опоре, установлены в пределах границ балансовой принадлежности потребителя являются его собственностью и обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние, целостность и безопасность энергетических сетей возложена законом на собственника. Согласно актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности п. 10.2 Ответственность за целостность пломб госповерителя и ЭСО, сохранность приборов учета ВПУ несет ФИО2

В дополнении к отзыву на иск отражено, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности металлический шкаф (со смотровым окном) и установленными в нем: прибором учета электроэнергии, клеммниками трансформаторов тока, токовыми цепями, цепями защиты, трансформаторами тока, токовыми и вторичными обмотками, предохранителями и разъединителями, находится в зоне ответственности истца (ВПУ). ВПУ у ФИО2 установлен на железной опоре и закрыт, в целях предупреждения несанкционированного вмешательства, пластиковой пломбой № 2325905 с 27 декабря 2017 года. В соответствии с п. 2.11.18 гл. 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6, энергоснабжающая (ПАО «ТНС энерго Кубань) организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. В соответствии с п. 1.5.29 Правил устройства электроустановок (6-е издание) утвержденных Минестерством СССР с изменениями и дополнениями от 01.01.2003 года (ПУЭ) счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах, на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Согласно п. 1.5.23 ПУЭ конструкция сборок и коробок зажимов расчетных счетчиков должна обеспечивать возможность их пломбирования. Согласно пункту 2.11.17 Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. В пункте 2.3.13 договора установлено, что потребитель обязан не нарушать пломбы на средствах учета, не демонтировать приборы учета и не осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.

Выслушав в судебном заседании пояснения сторон, специалиста, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 статьи 540 Гражданского кодека РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодека РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 Гражданского кодека РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 9 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В судебном заседании установлено, что истцом ФИО2 02.07.2013 г. был приобретен счетчик электрической энергии трехфазный статический «Меркурий - 231 АМ-01», заводской № 15236024, что подтверждается паспортом (л.д. 82-83), согласно которого в комплектность входят счетчик и паспорт. В паспорте нарисован габаритный чертеж счетчика, из которого видно, что его размеры - 142 х 157 мм., вверху за стеклом находятся цифры показаний, внизу - клеммная коробка. Таким образом, паспорт подтверждает, что пластмассовый ящик, именуемый истцом ВПУ № 2325905 (вводное устройство), то есть ящик, в который затем был установлен счетчик работниками ОАО Кубаньэнерго филиал Адыгейские электрические сети, в комплект поставки не входит. В июне 2013 г. ФИО2 с ОАО Кубаньэнерго филиал Адыгейские электрические сети заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 89-90). 20.06.2013 г. выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, что подтверждается Приложением к договору № (л.д. 91). 23.07.2013 г. сторонами подписаны Акт № 000194404 от 28.06.2013 г. о выполнении заявителем технических условий, согласно которому в графе: «расчетные приборы учета» указано, что установлен электросчетчик «Меркурий 231 № 15236024», гос. поверка 11.13 (л.д.86), Акт № 118068 о технологическом присоединении (л.д.87), Акт № 130988 приема-передачи оказанных услуг (л.д.88). 05.08.2013 г. сторонами подписан Акт № 93 разграничения балансовой принадлежности сторон. 12.12.2013 г. сторонами подписан Договор энергоснабжения № (л.д.84). Также 12.12.2013 года между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения № 410978, в соответствии с условиями которого, истец принял на себя обязательство подавать ответчику электрическую энергию, а потребитель оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном договором (л.д.13-16). Счетчик установлен работниками ОАО Кубаньэнерго филиал Адыгейские электрические сети на ярмарке в ст. Рязанской на металлическом столбе внутри ящика, который был приобретен ОАО Кубаньэнерго и предназначен для защиты счетчика от атмосферных осадков и посторонних лиц, имеет размеры 20x30 см., закрывается прозрачной крышкой, закрепленной 4 шурупами, имеет в нижней части съемную панель, через которую имеется доступ к автоматам включения-выключения. Внутри данного ящика установлен счетчик, под ним соответствующие автоматы (л.д.58-65, 113). 27.12.2017 года сотрудниками ОАО «Кубаньэнерго» проводилась внеплановая проверка прибора учета, по результатам которой был составлен акт № 0959877 допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В, в котором указано, что на приборе учета (клеммной крышке) имеется пломба № 3279420, на ящике установлена пломба № 2325905 (л.д.81). 20.12.2018 года представителями ПАО Кубаньэнерго составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 15010764 (л.д.18), согласно которому на приборе учета электроэнергии «Меркурий 231 AM» заводской № 15236024 имеется пломба 3279420, а также отсутствует пломба № 2325905 на ящике.

В судебном заседании специалист А.С., являющийся заместителем директора по реализации и развитию услуг ПАО «Кубаньэнерго», в судебном заседании пояснил следующее. В соответствии с пунктом 2 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Требования к местам установки, схемам включения и метрологическим характеристикам приборов учета электрической энергии (в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442. Термины и определения: Прибор учета электроэнергии - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления (производства, передачи) электрической энергии потребителями (гарантирующим поставщиком, сетевыми организациями). Интегральный прибор учета - прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени. Измерительный комплекс - совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Система учета - совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки. Установка и эксплуатация приборов учета электрической энергии должна осуществляться в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей. При установке электросчетчиков и электропроводки к ним руководствоваться ПУЭ п.п.1.5.27-1.5.38. Электросчетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах, комплектных распределительных устройствах, на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. При установке приборов учета вне помещений (на опоре ВЛ, фасаде здания и т.д.) счётчик электрической энергии подлежит установке в отдельном запирающемся шкафу наружной установки (Ящик). Пломбировке подлежат согласно п. 2.11.18 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; - решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; - решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года, гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. По согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны. При допуске прибора учета в постоянную эксплуатацию измерительного комплекса коммерческого учета (системы учета) электрической энергии проверяется схема включения и качества монтажа и непосредственно после этого осуществляется опломбировка с оформлением соответствующего акта. Основной целью опломбировки является защита от несанкционированного доступа, который может привести к искажению результатов измерения и, в частности, к недоучету потребленной электроэнергии. В соответствии с пунктами 7.1.3, 7.1.22, 7.1.25, 7.1.64 Правил устройства электроустановок, Раздела 7., утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации, приказ от 8 июля 2002г. № 204., для безопасной замены счетчика, непосредственно включаемого в сеть, перед каждым счетчиком должен предусматриваться коммутационный аппарат для снятия напряжения со всех фаз, присоединенных к счетчику; устанавливаемый на вводе питающей линии автоматический выключатель (аппарат защиты и управления) представляет собой вводное устройство. В соответствии с пунктами 1, 2.1., 2.5., 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19 сентября 1996 года, Минстроем РФ 26 сентября 1996 года, определяющих общие требования к организации учета электрической энергии и взаимосвязь между основными нормативно-техническими документами, действующими в этой области, а также приложением «Основные термины и определения, употребляемые в тексте Правил», средствами учета электрической энергии является совокупность устройств, соединенных между собой по установленной схеме и обеспечивающих измерение и учет электрической энергии. Считает, что, поскольку на установленном вводном автомате имелся доступ к токоведущим частям до прибора учета электрической энергии, и вследствие отсутствия возможности пломбировки вводного автомата, у потребителя была возможность потребления электрической энергии в обход прибора учета. С учетом этого и в целях исключения возможности безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией пломба была установлена как на приборе учета, так и на щите учета, в котором располагалось вводное устройство вместе с прибором учета. Потребителю было доведено о причинах пломбирования щита учета. Все места пломбирования системы учета и в целом измерительного комплекса были отражены в акте допуска прибора учета и согласованы с потребителем.

Суд не может согласиться с утверждениями представителей истца, третьего лица, а также специалиста А.С. о том, что согласно п. 2.11.18 Правил № 6 истец вправе опломбировать металлический ящик (место хранения счетчика), поскольку названным пунктом установлена обязанность производить опломбирование токовых цепей расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты (именно на это ссылаются в своих доводах вышеуказанные участники процесса), то есть технических элементов прибора учета электроэнергии (счетчика), но никак не самого помещения, в котором прибор учета расположен. Данный вывод суда основан на следующем.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных постановления Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 г. № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, под безучетным потреблением электрической энергии понимается вмешательство потребителя в работу прибора учета, нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В требованиях к местам установки, схемам включения и метрологическим характеристикам приборов учета электрической энергии (в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442) указано, что прибор учета электроэнергии - средство измерения, используемое для определения количества потребления электрической энергии потребителями. Таким образом, ящик не является прибором учета электроэнергии. В п. 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом в приложении № 3. Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Следовательно, ящик с установленным внутри прибором учета не является измерительным комплексом, поскольку ящик не соединен с прибором учета схемой для измерения электроэнергии, через ящик не проходит электроэнергия, а потому ящик не является средством измерения.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Следовательно, в Правилах № 6 дан исчерпывающий перечень составных частей прибора учета электроэнергии. Суд считает, что энергоснабжающая организация должна, в том числе, пломбировать токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты. Объективных доказательств тому, что это невозможно сделать без соответствующего ящика, в суд представлено не было. В то же время, опломбирование ящика, который не является прибором учета электроэнергии, Правилами № 6 не предусмотрено. По смыслу постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. безучетное потребление электроэнергии выражается во вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, нарушении пломб прибора учета электроэнергии, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Истцом не представлено суду доказательств того, что при проведении проверки 20 декабря 2018 года нарушена целостность пломбы прибора учета электроэнергии, поскольку согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 15010764 от 20.12.2018 года установлено только отсутствие пломбы на ящике (место хранения счетчика). Также в этом акте не указано, имеются ли со стороны абонента, нарушения схемы подсоединения прибора учета, каким способом выявлены нарушения в виде неучтенного потребления электроэнергии.

Исходя из сложившейся судебной практики само по себе нарушение пломбы на ящике не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета потребляемой электроэнергии, в связи с чем, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы прибора учета электроэнергии, отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии (решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа от 6 декабря 2017 года, решение Белореченского районного суда от 29 мая 2018 года (аналогичная ситуация между сторонами по настоящему делу по акту от 27.12.2017 года), оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23.08.2018 года (л.д. 106-110, 137-142). Также не установлено судом задолженности ответчика перед истцом за потребленную электроэнергию, что подтверждается квитанциями к приходно-кассовым ордерам и кассовыми чеками (л.д. 94-105).

При таких обстоятельствах, доводы и требования ответчика, изложенные в возражении на исковое заявление, суд находит аргументированными и обоснованными, при этом, представителями истца и третьего лица, доводы ответчика и его представителя, в соответствии с требованиями, установленными статьей 56 ГПК РФ, надлежащим образом опровергнуты не были. Вышеизложенные в судебном заседании доводы истца, третьего лица, а также специалиста, не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения по настоящему делу, поскольку данные доводы исключительно носят субъективный характер, основанный на неверном толковании норм законов и подзаконных нормативных актов, подлежащих применению а также не основаны на объективных доказательствах по делу и полностью противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных исковых требования отказать.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 ГПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Определение конкретного размера расходов на оплату услуг представителя, подлежащего взысканию в пользу стороны, выигравшей спор, является оценочной категорией, и только суд наделен правом на уменьшение размера судебных издержек, если их размер носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Вместе с тем, как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных им в пунктах 11,12 Постановления Пленума от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). В данном случае, представителем истца, доказательств чрезмерности взыскиваемых с истца судебных расходов, не представлено. Поскольку оценка обоснованности требований о возмещении судебных издержек осуществляется по общим правилам гражданского процессуального законодательства, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в судебном акте, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 ГПК РФ). Доказательства, представленные в обоснование разумности денежного размера услуг представителя ответчика (л.д.111), представителем истца не опровергнуты и ходатайство о снижении суммы данных судебных расходов не заявлялось.

Оказание юридических услуг истцу выразилось в формировании пакета документов, составлении возражения на иск, неоднократном непосредственном участии представителя истца, как в подготовке дела к судебному разбирательству, так и в участии в судебном процессе. Исходя из анализа проделанной работы, произведенной представителем ответчика, цены иска, сложности настоящего дела и его длительности, суд считает правильным определить сумму ко взысканию в размере 40 000 рублей (как и просил ответчик), что будет в полной мере соответствовать требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетно-потребленную (недоучтенную) электроэнергию.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань» в пользу ФИО2 судебные расходы за участие в деле представителя в размере сорока тысяч рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Кириенко