ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-481/2013 от 24.12.2012 Центрального районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

  Дело № 2-8864/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

 председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,

 при секретаре Красновой Т.П.,

 с участием истца, представителя истца, представителя ответчика,

 рассмотрев 24 декабря 2012 года в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного социально-педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ о выдачи трудовой книжки, взыскании компенсации за невыдачу трудовой книжки, и копий документов, связанных с работой, компенсации морального вреда,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ, в котором просит обязать ответчика выдать ФИО1 трудовую книжку; обязать ответчика возместить неполученный заработок в размере среднего заработка за весь период незаконного лишения трудиться, а именно до дня выдачи трудовой книжки, обязать ответчика выдать ФИО1 копии документов связанных с работой, а именно: приказ о приеме ФИО1 на работу; распоряжение председателя от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО1 уполномоченным лицом, ответственным за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них; взыскать с ответчика компенсацию за причиненный моральный вред в размере ... рублей. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ. До момента увольнения истец обратилась к работодателю с письменным заявлением о выдаче копий документов, связанных с работой, а именно: копии приказа о приеме на работу; выписки из трудовой книжки; копии распоряжения о назначении ФИО1 уполномоченным лицом, ответственным за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них, с отметкой об ознакомлении с распоряжением; должностной инструкции по занимаемой должности; табеля рабочего времени; правил внутреннего трудового распорядка; штатного расписания; протокола XXVI отчетно-выборной конференции Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ, на которой было принято решение о сокращении должности главного бухгалтера и изменении штатного расписания. Указанные документы истцу представлены не были. Кроме того, в день увольнения истцу не выдана трудовая книжка. Представленный работодателем в Государственную инспекцию труда по ... документ-распоряжение председателя №... от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО1 уполномоченным лицом, ответственным за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них, истец считает подложным, поскольку о наличии данного документа истец была уведомлена фактически перед увольнением, а именно ДД.ММ.ГГГГ ей было представлено распоряжение председателя №11, из которого истцу стало известно о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ, а также о существовании распоряжения председателя №... от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому истец является уполномоченным лицом, ответственным за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них. До ДД.ММ.ГГГГ о существовании данного документа истцу ничего известно не было, и с ним она не знакомилась. Также, истец считает подложным Акт №... от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ, поскольку временем проведения проверки указано 17 час. 00 мин., что является временем окончания рабочего дня. Истца о проведении проверки никто не уведомил, проверка была проведена в ее отсутствие без извещения о дате проведения.

 ДД.ММ.ГГГГ Первичная профсоюзная организации студентов Волгоградского государственного педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ переименована в Первичную профсоюзную организацию студентов Волгоградского государственного социально-педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ.

 ДД.ММ.ГГГГ. в адрес суда от истца поступило заявление об изменении и дополнении исковых требований, истец просит признать незаконным распоряжение председателя №... от ДД.ММ.ГГГГ., признать незаконным распоряжение об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. №15, восстановить ФИО1 в должности главного бухгалтера, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, компенсировать моральный вред.

 Определением суда от 24.12.2012г. данные изменения и дополнения исковых требований не приняты судом, поскольку недопустимо изменение основания и предмета иска одновременно. Истец не лишена права обратиться с указанными исковыми требованиями в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

 В судебном заседании истец и ее представитель-Зверев Д.А. в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ поддержали исковые требования.

 Представитель ответчика-Кузнецова Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

 Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

 Часть. 2 ст.24 Конституции РФ каждому гарантирована возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

 В силу ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работку, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

 По смыслу части 1 статьи 8 ТК РФ следует, что локальные нормативные акты в области трудового законодательства являются источниками права, регулирующими трудовые отношения, принимаются работодателем в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, к ним, в том числе, относятся и приказы.

 Право на доступ к информации предусмотрено и нормами ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в силу которых гражданин имеет право на получение информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

 Как следует из материалов дела, истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком.

 ДД.ММ.ГГГГ истец уволена из Профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного социально-педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ по основанию, предусмотренному п.2 с.1 ст.81 ТК РФ (сокращение штата работников организации).

 ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к работодателю с письменным заявлением о выдаче копий документов, связанных с работой: копии приказа о приеме на работу; выписки из трудовой книжки; копии распоряжения о назначении ФИО1 уполномоченным лицом, ответственным за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них, с отметкой об ознакомлении с распоряжением; должностной инструкции по занимаемой должности; табеля рабочего времени; правил внутреннего трудового распорядка; штатного расписания; протокола XXVI отчетно-выборной конференции Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ, на которой было принято решение о сокращении должности главного бухгалтера и изменении штатного расписания.

 Из вышеуказанного перечня истцом получены почтой ДД.ММ.ГГГГ. следующие документы: копия распоряжения №... от ДД.ММ.ГГГГ., копия Акта от ДД.ММ.ГГГГ., копия должностной инструкции на 3-х листах, копия Правил внутреннего трудового распорядка, копия табеля учета рабочего времени.

 Таким образом, запрашиваемые документы работодателем были выданы не в полном объеме, что является нарушением ст.62 ТК РФ.

 Согласно исковым требованиям, истцу из данного перечня не выдана копия приказа о приеме на работу.

 В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что выдача копии приказа о приеме на работу ФИО1 не представляется возможным по причине того, что в соответствии с номенклатурой дел профсоюзного комитета, подписанного ДД.ММ.ГГГГ года, подписанного между и.о.председателя профсоюзного комитета студентов ФИО2 и председателем профсоюзного комитета студентов ФИО3 данный приказ о приеме на работу ФИО1 не значится.

 Данный довод суд находит необоснованным, поскольку ответчиком не оспаривается факт приема на работу ФИО1

 Кроме того, статья 62 ТК РФ обязывает работодателя выдать работнику по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой.

 В соответствии со ст.84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

 В соответствии со ст. 234 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

 На основании вышеприведенных норм закона, законодатель установил обязанность работодателя выдать трудовую книжку в день прекращения трудовых отношений с работником, в случае невыполнения этой обязанности законом предусмотрена обязанность работодателя возместить работнику причиненный ему ущерб за все время задержки выдачи трудовой книжки.

 В соответствии со ст. 165 ТК РФ ответчик обязан выплатить истцу компенсацию за задержку по его вине выдачи трудовой книжки при увольнении. Поскольку неправомерные действия (бездействие) ответчика влекут за собой лишение истца возможности трудиться и, как следствие, получать доход от своей трудовой деятельности, материальный ущерб подлежит возмещению истцу в размере средней заработной платы за все время задержки выдачи трудовой книжки по вине ответчика.

 Исчисление средней заработной платы производится по единым правилам, установленным ст. 139 ТК РФ. Особенности порядка исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ, установлены Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года.

 Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1 по 30 (31) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28 (29) число включительно).

 Согласно п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы при определении среднего заработка используется средний дневной заработок, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени. Средний заработок работника в этих случаях определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

 При этом средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы на количество фактически отработанных в этот период дней.

 В соответствии с положениями Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, в частности, разделом 4 названных Правил "Выдача трудовой книжки при увольнении (прекращении трудового договора)" установлено, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных п. 36 Правил).

 При задержке выдачи работнику по вине работодателя трудовой книжки, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения) трудового договора в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращения трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном Правилами.

 Разделом 7 названных Правил (п. 45) установлено, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством РФ.

 В судебном заседании установлено и данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, что при увольнении ФИО1 ей не была выдана трудовая книжка.

 Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что трудовая книжка ФИО1 была утрачена. Мер по восстановлению утраченной трудовой книжки не предпринималось работодателем.

 Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 фактически во время трудовой деятельности осуществляла функции по ведению (оформлению, заполнению), учету трудовых книжек, суд находит несостоятельными, поскольку в силу раздела 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, ответственность за ведение, хранение и учета трудовых книжек возложена на работодателя.

 Ссылку ответчика на распоряжение председателя профсоюзного комитета студентов ВГПУ от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым на ФИО1 возложена обязанность по ведению и хранению, учеты трудовых книжек, суд находит необоснованной, поскольку наличие данного распоряжение истцом оспаривалось. Кроме того, в данном распоряжении отсутствует подпись ФИО1 о его ознакомлении.

 В судебном заседании ФИО1 пояснила, что до нее данное распоряжение не доводилось. Все трудовые книжки хранились в сейфе, ключ от которого находился у работодателя. Не оспаривала, что производила записи в трудовых книжках работников. Данные трудовые книжки ей выдавались работодателем.

 Как следует из материалов дела, а именно Акта №... от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по проверке финансово-хозяйственно деятельности первичной профсоюзной организации Волгоградского государственного социально-педагогического университета Профсоюза работников народного образования и науки РФ в ходе проведения сверки было выявлено, что на 17.00 час. ДД.ММ.ГГГГ. все документы, подтверждающие финансово-хозяйственную деятельность организации, трудовые книжки штатных сотрудников ФИО3, ФИО1 находятся в сейфе.

 Согласно Акту №... от ДД.ММ.ГГГГ. комиссии по проверке финансово-хозяйственно деятельности первичной профсоюзной организации Волгоградского государственного социально-педагогического университета Профсоюза работников народного образования и науки РФ в ходе проведения сверки было выявлено, что на 17.00 час. ДД.ММ.ГГГГ. трудовая книжка ФИО1 в сейфе не обнаружена.

 Между тем, данная проверка проводилась в отсутствие ФИО1 в 17 час. 00 мин., то есть после окончания рабочего дня. С результатами проверки, как и о проведении данных проверок ФИО1 ознакомлена не была.

 С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, судом установлено о нарушении прав истца на получение трудовой книжки в день увольнения по вине работодателя и считает необходимым обязать ответчика выдать истцу трудовую книжку, взыскать неполученный заработок за период задержки выдачи трудовой книжки. При расчете неполученного заработка суд принимает за основу период, в течение которого работник была лишен возможности трудиться, в количестве 61 рабочих дней, поскольку истцу была установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Следовательно, для расчета периода, в течение которого истец была лишена возможности трудиться, следует принимать рабочие дни с 30.09.2012г. ( день увольнения) по 24.12.2012г., что составляет 85 календарных дней.

 Среднедневной заработок истца, согласно представленному истцом расчету, который представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала, составляет .... Неполученный заработок за время задержки выдачи трудовой книжки составляет ....

 Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании среднего заработка до дня выдачи трудовой книжки, поскольку законом не предусмотрено взыскание среднего заработка на будущее время. Истец не лишена права обратиться с исковыми требованиями о взыскании среднего заработка после вручения ей трудовой книжки.

 Разрешая требования истицы в части компенсации морального вреда, суд руководствуется нормами статьи 237 Трудового кодекса РФ, в силу которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

 При этом из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", следует, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

 Поскольку ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, выразившиеся в невыдачи истребуемых документов, связанных с работой, а также невыдачи трудовой книжки и, что само по себе предполагает претерпевание ею нравственных страданий, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в части компенсации морального вреда.

 Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает обстоятельства дела, характер нарушений, допущенных ответчиком, принцип разумности и справедливости, и полагает возможным удовлетворить требования истца в данной части в размере ... рублей.

 Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

 Обязать Первичную профсоюзную организацию студентов Волгоградского государственного социально-педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ выдать ФИО1 трудовую книжку, приказ о приеме на работу, отказав в остальной части требований о выдачи распоряжения председателя от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО1 уполномоченным лицом, ответственным за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдачи трудовых книжек вкладышей в них.

 Взыскать с Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного социально-педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ в пользу ФИО1 неполученный средний заработок за задержку выдачи трудовой книжки в размере ... коп., компенсацию морального вреда в размере ... рублей, отказав в остальной части требований о взыскании среднего заработка по день выдачи трудовой книжки и компенсации морального вреда.

 Взыскать с Первичной профсоюзной организации студентов Волгоградского государственного социально-педагогического университета профсоюза работников народного образования и науки РФ в доход государства госпошлину ...

 Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с 29.12.2012г.

 Судья Ю.В.ТРОИЦКОВА