Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Грановской Л.Б., помощнике судьи Новопашиной Н.Н., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, с участием истца помощника прокурора Богатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Азовского немецкого национального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурора Азовского немецкого национального района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о газоснабжении, гражданского законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Азовского сельского поселения расположены бесхозяйные сети газоснабжения: газопровод – ввод к жилому дому №8А по ул. Бульвар Дружбы с. Азово, протяженностью 12,0 м; газопровод – ввод к жилому дому №39а/2 по ул. Пионерская с. Азово, протяженностью 10,0 м; подключение жилого дома №12А по ул. Новый проезд с. Азово, на земельном участке с кадастровым номером 55:01:160101:1801, протяженностью 33,30 м. По состоянию на 08.08.2022 г. Азовское сельское поселение в территориальный орган Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о постановке на учет указанных объектов в качестве бесхозяйных не обращалось. Отсутствие собственника указанного газопровода влечет неисполнение органом местного самоуправления, предусмотренных ст. 7 Федерального закона №69-ФЗ обязанностей. Просит обязать администрацию Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей газопровод – ввод к жилому дому №8А по ул. Бульвар Дружбы с. Азово, протяженностью 12,0 м; газопровод – ввод к жилому дому №39а/2 по ул. Пионерская с. Азово, протяженностью 10,0 м; подключение жилого дома №12А по ул. Новый проезд с. Азово, на земельном участке с кадастровым номером 55:01:160101:1801, протяженностью 33,30 м.

В судебном заседании помощник прокурора Богатова Н.А. заявленные исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области участия не принимали, о дате слушания дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении исковые требования признали, указали на то, что в настоящее время по сетям газоснабжения: газопровод – ввод к жилому дому №8А по ул. Бульвар Дружбы с. Азово, протяженностью 12,0 м; газопровод – ввод к жилому дому №39а/2 по ул. Пионерская с. Азово, протяженностью 10,0 м; подключение жилого дома №12А по ул. Новый проезд с. Азово, на земельном участке с кадастровым номером 55:01:160101:1801, протяженностью 33,30 м. ведется работа по изготовлению технических планов, они включены в перечень газопроводов для проведения кадастровых работ для дальнейшей постановки на учет как бесхозяйных недвижимых вещей. Просили рассмотреть без участия представителя, срок исполнения решения установить до 01.11.2023 г.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений возложена обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе организация в границах поселения газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 3 ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится (ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. №931.

Пунктом 5 Порядка установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно указанного приказа на учет принимаются бесхозяйные объекты недвижимого имущества в индивидуальном порядке. Заявление о постановке на учет органа местного самоуправления бесхозяйным недвижимых вещей подается в отношении каждого объекта в отдельности, решение уполномоченным органом также принимается на основании указанного заявления в отношении индивидуально определенного объекта недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что на территории Азовского сельского поселения расположены бесхозяйные сети газоснабжения: газопровод – ввод к жилому дому №8А по ул. Бульвар Дружбы с. Азово, протяженностью 12,0 м; газопровод – ввод к жилому дому №39а/2 по ул. Пионерская с. Азово, протяженностью 10,0 м; подключение жилого дома №12А по ул. Новый проезд с. Азово, на земельном участке с кадастровым номером 55:01:160101:1801, протяженностью 33,30 м. По состоянию на 08.08.2022 г. Азовское сельское поселение в территориальный орган Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о постановке на учет указанных объектов в качестве бесхозяйных не обращалось.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости возложения на ответчика обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, поскольку отсутствие собственника сетей газоснабжения влечет неисполнение органом местного самоуправления обязанностей, предусмотренных ст. 7 Федерального закона №69-ФЗ. Кроме того, удовлетворение требований будет способствовать защите интересов неопределенного круга лиц, которые являются потребителями услуги газоснабжения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд полагает возможным предоставить срок для исполнения данного решения до 01.04.2023 г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е ШИ Л :

Обязать Администрацию Азовского сельского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей – сетей газоснабжения:

газопровод – ввод к жилому дому №8А по ул. Бульвар Дружбы с. Азово, протяженностью 12,0 м;

газопровод – ввод к жилому дому №39а/2 по ул. Пионерская с. Азово, протяженностью 10,0 м;

подключение жилого дома №12А по ул. Новый проезд с. Азово, на земельном участке с кадастровым номером 55:01:160101:1801, протяженностью 33,3 м,

до 01 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кулешов