ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4820/2016 от 08.11.2016 Советского районного суда г. Самары (Самарская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2016 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Сундыревой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителе «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» к ООО «ИРИНА» о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» обратилась с иском к ООО «ИРИНА» о защите прав неопределённого круга потребителей.

В обосновании исковых требований истец указал, что на основании приказа председателя истца от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» ДД.ММ.ГГГГ представителями истца были проведены мероприятия общественного контроля по соблюдению прав потребителей ООО «ИРИНА» по адресу: <адрес>. В ходе данных мероприятий, представители истца отобрали некоторые товары, которые имели признаки несоответствия требованиям законодательства о защите прав потребителей. Список товаров: <данные изъяты>», изготовитель ООО «<данные изъяты>» – нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа с истекшим сроком годности (3дня); <данные изъяты>», изготовитель ООО «<данные изъяты>» – нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа с истекшим сроком годности (5 часов). Факт нарушения права потребителя на безопасность товара подтверждается видеозаписью и информационным листом, кассовым чеком на приобретенный товар. Видеозапись была произведена ДД.ММ.ГГГГФИО2 Истцом понесены расходы по делу на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг по представлению интересов истца в суде первой инстанции по иску общества в интересах неопределенного круга лиц от ДД.ММ.ГГГГ и актом приёма-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие возмещению в полном размере.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара противоправными, в отношении следующих товаров: - нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа товара с истекшим сроком годности (3 дня) - <данные изъяты>», изготовитель ООО «<данные изъяты>»; - нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа товара с истекшим сроком годности (5 часов) - <данные изъяты>», изготовитель ООО «<данные изъяты>». Обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов, в отношении неопределенного круга потребителей. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, путем размещения на сайте <данные изъяты> Постановить, что если ответчик не исполнит решение в части опубликования решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части п. 4 просительной части искового заявления, просил обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок, с даты вступления решения суда в законную силу, путем размещения на сайте www.samarank.ru.

Представитель Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «ИРИНА» в судебное заседание не явился, извещался судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебных извещений по адресу: <адрес>. Конверты вернулись с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения указанной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд признает уведомление ответчика надлежащим, и на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Самарской области не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заключение, в котором указал, что считает исковые требования истца законными и обоснованными, просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствии.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В статье 45 Федерального закона «О защите прав потребителей» закреплены права общественных объединений потребителя (их ассоциаций, союзов)

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ)

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. (часть первая в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ)

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Судом установлено, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области решением от ДД.ММ.ГГГГ, запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.3.1.3 и 3.1.7 Устава истец вправе осуществлять проверки соблюдения правил потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ (членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» в соответствии со ст. 45 Федерального закона «О защите прав потребителей» и Устава организации, на основании приказа председателя данной организации года от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен общественный контроль по соблюдению прав потребителей – ООО «ИРИНА» (ИНН ) по адресу: <адрес>.

В ходе мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, отобраны некоторые товары, которые имели признаки несоответствия законодательства о защите прав потребителей, а именно выявлены товары с истекшим сроком годности: <данные изъяты>», изготовитель ООО «<данные изъяты>» – нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа с истекшим сроком годности (3дня); <данные изъяты>», изготовитель ООО «<данные изъяты>» – нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа с истекшим сроком годности (5 часов).

Федеральный закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителе и окружающей среды, получение Информации о товарах и об их изготовлениях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст. 7 Федерального закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

На основании абз.2 п.3.1.1 СанПин 2.3.2.1324-03 период времени (дата), в течение которого (до наступления которой) пищевой продукт пригоден к использованию, следует определять с момента окончания технологического процесса его изготовления и включает в себя хранение на складе организации-изготовителя, транспортирование, хранение в организациях продовольственной торговли и у потребителя после закупки.

Факт нарушения прав потребителей на безопасность товара подтверждается видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ и информационным листом, кассовым чеком на приобретенный товар.

Выявленные несоблюдения Закона о защите потребителей на безопасность товара нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на безопасность товара, что подтверждается актом и заключения общественного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ, составленными Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ».

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.3.2.1324-03 устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.

Согласно п 3.1.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.3.2.1324-03 срок годности пищевого продукта определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого пищевой продукт пригоден к использованию, либо даты, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию. Период времени (дата), в течение которого (до наступления которой) пищевой продукт пригоден к использованию, следует определять с момента окончания технологического процесса его изготовления и включает в себя хранение на складе организации-изготовителя, транспортирование, хранение в организациях продовольственной торговли и у потребителя после закупки. Информация, наносимая на этикетку, о сроках годности пищевых продуктов должна предусматривать указание: часа, дня, месяца, года выработки для особо скоропортящихся продуктов, продуктов для детского и диетического питания; дня, месяца и года - для скоропортящихся продуктов; месяца и года - для нескоропортящихся продуктов, а также правил и условий их хранения и употребления.

Судом установлено, что в результате вышеуказанной проверки выявлены противоправные действия ответчика, которые подлежат прекращению.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Из представленных документов истцом следует, что Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» были понесены расходы на оплату услуг представителя – ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается Договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи денежных средств.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с этим, учитывая фактически оказанные услуги представителя истца, участие в двух судебных заседаниях, конкретные обстоятельства дела, сложность и объем дела, суд полагает, что заявленная к взысканию сумма расходов в размере <данные изъяты> рублей не соответствует принципу разумности и является завышенной.

При таких обстоятельствах, учитывая объем оказанных услуг представителем (участие в двух заседаниях, сложность и объем гражданского дела), суд считает, что заявленный размер возмещения расходов по оплате услуг данного представителя подлежит снижению до <данные изъяты> рублей, поскольку указанный размер соотносим с объемом защищаемого права, соответствует принципу разумности.

Суд считает, что требования истца о том, что если ответчик не исполнит решение суда в части опубликования решения, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов, удовлетворению не подлежат, так как носят вероятностный характер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителе «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» к ООО «ИРИНА» о защите прав неопределенного круга потребителей, - удовлетворить частично.

Признать действия ООО «ИРИНА» по нарушению прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара противоправными, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно следующих товаров:

- <данные изъяты>», изготовитель ООО «<данные изъяты>» – нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа с истекшим сроком годности (3дня); <данные изъяты>», изготовитель ООО «<данные изъяты>» – нарушение прав неопределенного круга потребителей на безопасность товара: продажа с истекшим сроком годности (5 часов).

Обязать ООО «ИРИНА» прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей.

Взыскать с ООО «ИРИНА» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» расходы по оплате услуг представителя в суде размере <данные изъяты> рублей.

Обязать ООО «ИРИНА» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу, путем размещения (опубликования) его полного текста на сайте <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2016года.

Судья: подпись О.А. Тулякова