Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Смоленскому областному государственному учреждению «Центр занятости населения г. Смоленска» о снятии дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с иском к СОГУ «Центр занятости населения г. Смоленска» об отмене дисциплинарных взысканий, наложенных: приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ в виде замечания, приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора; отмене приказа №-ЛС о прекращении с ним трудового договора, восстановлении на работе в должности начальника отдела хозяйственного обеспечения и транспорта; взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе; компенсации морального вреда в размере руб., расходов по оплате услуг представителя руб.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал у ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ в должности . Приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ на него наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Данный приказ считает неправомерным, поскольку отсутствовал на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ по устной договоренности с руководителем. Также считает неправомерным приказ №-Од от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выговора, т.к. 22.07.2010г. отсутствовал на рабочем месте с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., по причине того, что информацию о переносе графика рабочего времени с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., сообщенную ему накануне, воспринял и в части переноса обеденного перерыва с 13 час. на 12 час. Приказ об увольнении считает незаконным, поскольку 13.09.2010г. с 17 до 18 час. он занимался своими должностными обязанностями и вел консультации с подрядчиком о проведении строительных работ, которые ему поручила организовать заместитель директора, по ее заданию он вел поиск подрядчиков для производственных работ в здании центра занятости.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме по изложенным выше доводам. ФИО1 показал, что 20.07.2010г. с согласия директора Центра ФИО5 находился в УФРС по , однако документы для регистрации права собственности на земельный участок сдать не смог по причине большой очереди, ввиду чего на следующий день ДД.ММ.ГГГГ рано утром вновь пошел в УФРС занимать очередь. После 9 час. позвонила директор и срочно потребовала явиться на работу, что он и сделал. В Центре состоялся разговор, в ходе которого директор говорила, что его не отпускала, он находился в состоянии стресса, затем вновь поехал в УФРС, до 13 час. сдал документы для регистрации, на работу больше не вернулся. 22.07.2010г. в связи с жаркой погодой рабочее время установлено с 08 час. до 17 час. вместо ранее установленного распорядка с 09 час. до 18 час., он сам решил, что начало обеденного перерыва также переносится на 1 час. раньше, в связи с чем обедал с 12 до 13 час. 13.09.2010г. с 17 до 18 час. отсутствовал на рабочем месте, поскольку выполняя поручение заместителя директора Центра ФИО14 произвести ремонт крыльца, встречался с прорабом ООО "И"», вел переговоры, обсуждал объем предстоящих работ. По данным фактам писать объяснения отказался, поскольку не считал нужным. Дисциплинарные взыскания считает следствием предвзятого к нему отношения со стороны руководства Центра.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО6 исковые требования не признали, указав, что к истец обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности, поскольку неоднократно нарушал правила внутреннего трудового распорядка, отсутствовал на рабочем месте без разрешения руководителя. Приказы о наложении дисциплинарных взысканий изданы при наличии достаточных оснований. Так, ФИО3 пояснила, что 21.07.2010г. истец не явился на работу с утра, хотя отпрашивался у нее в УФРС на 20.07.2010г. После состоявшегося разговора она отпустила истца до 13 час., однако он не пришел на работу до конца дня. Распоряжением с 19.07.2010г. график работы сдвинут на 1 час. вперед, при этом время обеда осталось без изменения, в Центре везде об этом была вывешена информация. Истцу в сентябре не поручались работы по ремонту крыльца, поскольку на 2010г. денежные средства на эти цели выделены не были, в связи с чем еще в апреле 2010г. данный вопрос был закрыт. Никакого предвзятого отношения к истцу не было, он сам вел себя вольготно, позволял решать свои проблемы в рабочее время.

Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск оставить без удовлетворения, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Судом установлено, что приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ГУ «Центр занятости населения » в отдел . В этот же день с ним заключен трудовой договор № (л.д.75, 68-70). Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность СОГУ «Центр занятости населения г. Смоленска», в трудовой договор внесены соответствующие изменения (л.д.73, 76).

21.07.2010 года ФИО1 отсутствовал на рабочем месте с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. без предупреждения о наличии уважительных причин, что подтверждается актом от 21.07.2010г., с которым он ознакомлен 22.07.2010г., от подписи отказался. 22.07.2010г. ему предложено представить письменное объяснение по факту нарушения трудовой дисциплины. Объяснения им по данному факту не представлялись, о чем 27.07.2010г. составлен соответствующий акт (л.д.15).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД ФИО1 объявлено замечание за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка СОГУ ЦЗН г. Смоленска, за отсутствие на рабочем месте 21.07.2010г. в рабочее время с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. При ознакомлении с приказом истец указал, что не согласен, т.к. был отпущен с работы директором Центра без заявления в присутствии должностных лиц (л.д.14).

Приказом директора СОГУ «Центр занятости населения г. Смоленска» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен режим рабочего времени с 8 час. до 17 час. (л.д.80).

22.07.2010г. ФИО1 отсутствовал на рабочем месте в 12 час. 00 мин. без уважительных причин, что подтверждается соответствующим актом от 22.07.2010г., от подписи которого он отказался (л.д.17). От представления объяснений по данному факту отказался, о чем составлен акт от 27.07.2010г. (л.д.16).

Приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлен выговор за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка СОГУ ЦЗН г. Смоленска, за отсутствие на рабочем месте 22.07.2010г. в рабочее время в 12 час. 00 мин. (л.д.12). В этот же день ФИО1 ознакомлен с приказом, от подписи отказался, о чем составлен соответствующий акт (л.д.13).

13.09.2010г. ФИО1 отсутствовал на рабочем месте с 17 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. без предупреждения о наличии уважительных причин, о чем составлен соответствующий акт (л.д.9). 14.09.2010г. истец ознакомлен с данным актом, от подписи отказался. Письменное объяснение причин отсутствия на рабочем месте в рабочее время им не представлено, что подтверждается актом от 17.09.2010г. (л.д.10, 11).

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (л.д.7). С данным приказом ФИО1 ознакомлен в этот же день, от подписи отказался, о чем составлен соответствующий акт (л.д.8).

Свидетель ФИО8 показал, что давно знает ФИО1, в середине сентябре 2010г. он обращался в их фирму по вопросу ремонта козырька крыльца Центра занятости. 13.09.2010г. ФИО1 в 16 час. 45 мин. приехал в офис, где они вели переговоры по ремонту козырька, договорились встретиться на следующий день в 9 час. 15 мин. При осмотре козырька на следующий день выяснилось, что неправильно сделана ливневка, необходимо вывести ее наружу. ФИО1 предложил пройти к директору. В беседе с директором он, свидетель, указал, что козырек сделан технически неверно, необходимо сделать чертежи и смету, директор согласилась, договорились созвониться с ФИО1 Потом истец позвонил и сказал, что ничего делать не нужно, договор заключен не был.

Как следует из показаний свидетеля ФИО9, 21.07.2010г. около 11 час. ее в кабинет пригласила директор, вместе с ней зашла ФИО10, в кабинете находился ФИО1 Разговор состоялся по поводу отсутствия ФИО1 на рабочем месте, он что-то невнятно говорил по поводу того, что он отпрашивался в Регистрационную палату. Потом он ушел и все разошлись. 22.07.2010г. ФИО1 не было на рабочем месте. Ей давали подписывать акты, она все подписывала в присутствии ФИО1 Ему предлагали представить письменные объяснения.

Свидетель ФИО10 показала, что 21.07.2010г. ФИО1 отсутствовал на работе с 14 часов до конца рабочего дня, тогда как руководитель отпускала его в Регистрационную палату до обеда. В 11 час. директор приглашала ее в свой кабинет, где ФИО1 говорил, что будет в Регистрационной палате до 13 час., его отпустили до 13 час., однако после обеда он не пришел. Истец вел себя вызывающе по отношению к директору. 22.07.2010г. около 11 часов искали ФИО1, его подчиненные сказали, что он уехал. Появился только после обеда, причину отсутствия не объяснил. В Центре везде висели объявления о графике работы с 8 до 13 час. и с 14 до 17 час., т.е. время обеда не переносилось. 13.09.2010г. произошел несчастный случай на производстве, нужен был ФИО1, чтобы подписать акт о несчастном случае, но его не нашли. От объяснений по поводу причин своего отсутствия он отказался. Истец почти каждый день отсутствовал на рабочем месте, у него был особенный режим работы, он сам себе выдумывал поручения и сам их выполнял.

Как следует из объяснений свидетеля ФИО11, 21.07.2010г. возвращаясь с обеда, около 13 час. 50 мин. в районе авторынка, он видел автомобиль под управлением истца, который направлялся в сторону дачи, рядом с ним сидела жена. В тот день больше ФИО1 не видел. 22.07.2010г. около 12 часов его искала ФИО10, а они сидели в здании и видели, как ФИО1 прошел на выход около 11-30.

Свидетель ФИО12 показала, что 19.07.2010г. в 16 час.45 мин. поступило распоряжение губернатора об изменении рабочего времени с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. Директор дала распоряжение ознакомить всех начальников отделов. ФИО1 она (свидетель) звонила около 17 час. на рабочий телефон и сообщила, что с 20.07.2010г. рабочий день с 8 час. до 17 час., остальное без изменений, имея в виду перерыв на обед. Время обеда перенести нельзя, поскольку на прием в Центр записаны безработные. Истец как начальник отдела о переносе рабочего времени должен был сообщить своим подчиненным. В организации ведется журнал ухода и прихода сотрудников. Все об этом знают, истец об этом знал, но делал записи в нем крайне редко.

Свидетель ФИО13 показал, что 22.07.2010г. с водителем ФИО11 сидел в тамбуре, еще были электрик и сантехник. Где-то в 11-20 или 11-30 час. вышел ФИО1 и уехал. Он (свидетель) находится у него в подчинении, куда уехал, не говорил.

Свидетель ФИО14 показала, что 06.09.2010г. истец вышел первый день из отпуска и сразу же пришел с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет. В предоставлении отпуска она ему отказала. 13.09.2010г. она искала ФИО1, чтобы подписать акт о несчастном случае, но его не оказалось на месте, в связи с чем написала докладную, составлен акт об отсутствии. Никаких поручений по поводу ремонта крыльца она истцу не давала. Данный вопрос стоял в начале года, но деньги не выделили, в связи с чем щели решили запенить собственными силами. ФИО1 знал об этом решении.

Анализируя изложенные обстоятельства, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца о неправомерности и незаконности привлечения его к дисциплинарной ответственности, увольнении, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так, в соответствии с условиями трудового договора №, заключенного СОГУ ЦЗН г. Смоленска с ФИО1, последний (работник) обязан качественно и в полном объеме выполнять возложенные на него обязанности, предусмотренные Трудовым законодательством, должностной инструкцией, а также приказы и распоряжения руководства Работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а также правила охраны труда, техники безопасности, противопожарные и санитарные правила и нормы (п.2.2 договора). Аналогичные положения содержит и Должностная инструкция начальника отдела хозяйственного обеспечения и транспорта СОГУ ЦЗН г. Смоленска, утвержденная СОГУ ЦЗН г. Смоленска 01.05.2007г. (п.3.4).

Согласно п.5.1 Правил внутреннего трудового распорядка СОГУ ЦЗН г. Смоленска, утвержденных приказом от 01.12.2008г. №133-ОД, время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания Работников устанавливается следующее: начало работы - 9 час. 00 мин.; перерыв на обед - с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.; окончание работы - 18 час. 00 мин. Отсутствие работника на рабочем месте без разрешения считается неправомерным и к данному работнику работодатель имеет право применить дисциплинарные меры взыскания, предусмотренные в главе 7 настоящих правил (п.5.8 Правил).

В соответствии с п.7.5 Правил за нарушение трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применять следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

С указанными Правилами истец ознакомлен под роспись 01.12.2008г. (л.д.67).

Как указывалось выше, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, в период с 19.07.2010г. по 23.07.2010г. режим рабочего времени СОГУ ЦЗН г. Смоленска изменен, рабочее время установлено с 8 час. до 17 час. (л.д.80). О данных изменениях истец проинформирован секретарем ФИО12, что им не оспаривается.

Из вышеизложенного следует, что 21.07.2010г. с 14 час. до 17 час., 22.07.2010г. с 12 час. до 13 час., 13.09.2010г. с 17 час. до 18 час. он действительно отсутствовал на рабочем месте без разрешения руководителя, при этом причины отсутствия, на которые ссылается истец, суд находит неуважительными. Так, 21.07.2010г. истец не вышел на работу с 14 час. до 17 час. в связи с плохим настроением после разговора с директором, занимался своими личными делами. 22.07.2010г. с 12 час. до 13 час. тогда как сотрудники Центра продолжали работу, в том числе и находящаяся в одном с истцом кабинете инспектор ФИО18, ФИО1 ушел на обед, с его слов, вывод о переносе времени обеда он сделал сам. При этом доводы истца о том, что он ни с кем не разговаривал по вопросу переноса обеденного перерыва, суд находит несостоятельными, а причину отсутствия неуважительной, поскольку истца как руководителя отдела, о переносе графика рабочего времени поставила в известность ФИО12, он должен был донести данную информацию до своих подчиненных и как руководитель отдела обязан был выяснить данный вопрос в случае его неясности.

Причину отсутствия истца 13.09.2010г. с 17 до 18 час. суд также находит неуважительной, поскольку допрошенная в качестве свидетеля ФИО14 указала, что никакого поручения по ремонту крыльца истцу не давала из-за отсутствия финансирования на эти цели, что подтверждается представленными документами.

Поскольку допущенные истцом нарушения правил внутреннего распорядка без уважительных причин имели место, что подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу о правомерности наложенных взысканий и увольнения. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении иска в СОГУ «Центр занятости населения г. Смоленска» о снятии дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня приятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Бобрикова Л.В.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ