ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4824/2023 от 13.12.2023 Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело №2-4824/2023

УИД 26RS0013-01-2023-001421-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Даниловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ТСЖ «Стена» к Некоммерческой организации <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» об обязании перечислить денежные средства, передать документы.

установил:

ТСЖ «Стена» обратилось в суд с исковым заявлением к Некоммерческой организации <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» об обязании исчислять срок вступления решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете от <дата обезличена>, перечислить денежные средства фонда капитального ремонта, передать документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта, указав в обоснование требований, что Товарищество собственников жилья «Стена» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> собранием жильцов многоквартирного дома повторно было решено определить в качестве способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определить Товарищество собственников жилья «Стена» (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>).

На основании данного решения <дата обезличена> ТСЖ «Стена» открыт специальный счет <номер обезличен> в Ставропольском отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк <адрес обезличен> ИНН <номер обезличен>, КПП <номер обезличен>, БИК <номер обезличен>, счет Банка получателя 30<номер обезличен>.

Некоммерческая организация <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о вышеизложенном была уведомлена <дата обезличена>, с приложение протокола <номер обезличен> от <дата обезличена>,что подтверждается входящим штампом <номер обезличен>-П на уведомлении.

Однако, Фонд капитального ремонта, письмом от <дата обезличена><номер обезличен>, возвратил протокол обратно, сославшись, что указанная в протоколе общая площадь всех помещений собственников в МКД, а, следовательно, и общее количество голосов всех собственников жилых и нежилых помещений в МКД не соответствуют имеющимся у них данным.

На указанное письмо ТСЖ «Стена» повторно направило протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> без внесения в него изменений и сообщило Фонду о том, что товарищество собственников жилья «Стена» перепроверило данные об общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, - на основании данных Единого государственного реестра недвижимости, документов о собственности, и установило что данные в протоколе общего (внеочередного) собрания собственников помещений <номер обезличен> от <дата обезличена> верны и соответствуют документам о собственности и сведениям ЕГРН, учитывая, что сведения, содержащиеся в ГИС ЖКХ, не соответствуют сведениям из ЕГРН, а также тот факт, что именно сведения ЕГРН являются достоверными свидетельствами о характеристиках и владельцах недвижимости, то в свою очередь именно сведениями из ЕГРН и следует руководствоваться при определении кворума в протоколе собрания. Сведения ГИС ЖКХ в данном случае противоречат сведениям о собственности из ЕГРН и документам о собственности, предоставленным собственниками.

А также ТСЖ «Стена» сообщило Фонду капитального ремонта, что считает незаконными их действия по возвращению копии протокола общего (внеочередного), собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, и, начислению огромных сумм жильцам указанного МКД взносов на капитальный ремонт сразу за несколько лет, так как жильцы своевременно уплачивают взносы на капитальный ремонт на специальный счет, ввиду того, что жильцами МКД выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «Стена» (протоколы <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена>).

Повторно, с приложением документов о собственности жильцов, протокол направлен <дата обезличена> (подтверждается почтовой квитанцией) и получено Фондом <дата обезличена>.

На основании вышеизложенного, просит обязать НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» исчислять срок вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете от <дата обезличена>, т.е. с даты первичного направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом срок вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме исчислять в соответствии с редакцией <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>» действовавшей до 02.08.2022г, т.е. равным шести месяцам после направления региональному оператору решения собственников МКД.

Обязать НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» перечислить денежные средства фонда капитального ремонта, в случае наличия таковых, на специальный счет: 40<номер обезличен> в Ставропольском отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк <адрес обезличен> ИНН банка <номер обезличен>, КПП банка <номер обезличен>, БИК <номер обезличен>, счет Банка получателя 30<номер обезличен>.

Обязать НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» передать документы и информацию, связанные с формированием, фонда капитального ремонта председателю ТСЖ «Стена» ФИО1 Рустаму оглы.

Представитель истца ТСЖ «Стена» в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Некоммерческой организации <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в судебном заседании требования иска не признала, просила вынести решение в соответствии с действующим законом.

Суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ст. 39 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правовые и организационные основы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, правовые основы регулирования деятельности регионального оператора установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>» (далее - Закон <номер обезличен>-кз) и нормативными правовыми актами, принятыми <адрес обезличен> и министерством жилищно- коммунального хозяйства <адрес обезличен> в соответствии с указанными законодательными актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта.

В судебном заседании установлено, что региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>, на 2014 - 2043 годы» утверждена Постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-п.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете; на счете регионального оператора.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, включен в региональную программу при ее утверждении.

Товарищество собственников жилья «Стена» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> собранием жильцов многоквартирного дома повторно было решено определить в качестве способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определить Товарищество собственников жилья «Стена» (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>).

На основании данного решения <дата обезличена> ТСЖ «Стена» открыт специальный счет <номер обезличен> в Ставропольском отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк <адрес обезличен> ИНН <номер обезличен>, КПП <номер обезличен> БИК <номер обезличен> счет Банка получателя 30<номер обезличен>.

Некоммерческая организация <адрес обезличен> «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о вышеизложенном была уведомлена <дата обезличена>, с приложение протокола <номер обезличен> от <дата обезличена>,что подтверждается входящим штампом <номер обезличен>-П на уведомлении.

Однако, Фонд капитального ремонта, письмом от <дата обезличена><номер обезличен>, возвратил протокол обратно, сославшись, что указанная в протоколе общая площадь всех помещений собственников в МКД, а, следовательно, и общее количество голосов всех собственников жилых и нежилых помещений в МКД не соответствуют имеющимся у них данным.

На указанное письмо ТСЖ «Стена» повторно направило протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> без внесения в него изменений и сообщило Фонду о том, что товарищество собственников жилья «Стена» перепроверило данные об общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, - на основании данных Единого государственного реестра недвижимости, документов о собственности, и установило что данные в протоколе общего (внеочередного) собрания собственников помещений <номер обезличен> от <дата обезличена> верны и соответствуют документам о собственности и сведениям ЕГРН.

Повторно, с приложением документов о собственности жильцов, протокол направлен <дата обезличена> (подтверждается почтовой квитанцией) и получено Фондом <дата обезличена>.

Однако вышеуказанное письмо оставлено фондом без рассмотрения.

В соответствии с ч. 1 и 1.1 ст. 46, ч. 4 ст. 172 ЖК РФ подлинники протоколов в обязательном порядке направляются лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом лицом, инициировавшим проведение общего собрания, в орган государственного жилищного надзора, который осуществляет ведение реестра специальных счетов и контроль за реализацией решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Из п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ следует, что принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, относится к компетенции общего, собрания собственников помещений МКД.

Частью 1 статьи 173 ЖК РФ установлено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 173 ЖК РФ в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с ч. 4 ст. 170 настоящего Кодекса.В соответствии с указанной правовой нормой в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный&apos; ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Также, согласно ч. 3 ст. 3 Закона <номер обезличен>-кз способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников в МКД.

Как уже указано судом выше согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от <дата обезличена><номер обезличен> принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта МКД путем прекращения формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «Стена».

Судом также установлено, что по состоянию на <дата обезличена>, МКД включен в реестр специальных счетов с <дата обезличена>.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 175 ЖК РФ, специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.

Также в соответствии с ч.1 ст. 176 ЖК РФ, специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 настоящего Кодекса, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, и других документов, предусмотренных банковскими правилами. Российская кредитная организация не вправе отказать в заключении договора на открытие и ведение специального счета в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме определили данную российскую кредитную организацию для открытия специального счета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение собственников МКД об определении способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определить Товарищество собственников жилья «Стена», оформленного протоколом <номер обезличен> от <дата обезличена>, вступило в законную силу <дата обезличена>, ввиду чего требования истца об обязании НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» исчислять срок вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете от <дата обезличена>, удовлетворению не подлежит.

Рассматривая же требование об обязании передачи соответствующей документации владельцу специального счета, суд также не находит оснований для его удовлетворения в виду следующего.

Постановления правительства <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-п, утвержден порядок передачи региональным оператором и (или) владельцем специального счета документов и информации, связанных сформированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>, при изменении способа его формирования, согласно п. 3 которых При изменении способа формирования фонда капитального ремонта от регионального оператора (в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора) к владельцу специального счета и (или) от владельца специального счета (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете) к региональному оператору подлежат передаче в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, все имеющиеся в распоряжении регионального оператора и (или) владельца специального счета документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта, в том числе:

1) копии решений и (или) протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам формирования и использования фонда капитального ремонта, в том числе об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;

2) информация о каждом помещении в многоквартирном доме, включающая сведения о площади такого помещения и его собственнике;

3) информация в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт и пеней, об операциях по зачислению и списанию средств фонда капитального ремонта, о размере задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и периоде образования такой задолженности;

4) решения судебных органов о взыскании (с собственников помещений в многоквартирном доме) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени и исполнительные документы о взыскании денежных средств по обязательствам собственников помещений в многоквартирных домах по уплате взносов на капитальный ремонт;

5) копии договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту;

6) сведения и документы о кредитах, займах, полученных на проведение капитального ремонта, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они получены, о погашении задолженности по таким кредитам, займам;

7) копию технической документации на многоквартирный дом.

Также в соответствии с п. 4 указанного порядка документы и информация, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, подлежат передаче не позднее 7 рабочих дней до дня вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора или решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете соответственно.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата обезличена> Фондом в соответствии с вышеуказанным порядком, в адрес ТСЖ «Стена» направлены документы и информация, связанная с формированием фонда капитального ремонта МКД на счете регионального оператора, ввиду чего заявленное исковое требование удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требование об обязании перечислить денежные средства фонда капитального ремонта, в случае наличия таковых, на специальный счет, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений п. 4 ст. 177 ЖК РФ, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта совершается перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно сложившейся судебной практики из статьи 174 ЖК РФ следует, что средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

Согласно части 1 статьи 177 ЖК РФ по специальному счету допускается осуществление только тех операций по списанию и зачислению средств, которые связаны с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с ЖК РФ. Осуществление иных операций по специальному счету не допускается. Банк обязан обеспечивать соответствие проводимых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ (части 2 - 5 статьи 177 ЖК РФ), («Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021»)

Специальный счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта, предназначен исключительно для проведения операций по зачислению и списанию денежных средств, связанных с формированием и использованием фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Пункт 1 части 4 статьи 176 Кодекса предусматривает, что остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению его владельца на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

Судом установлено, что собственниками МКД открыт специализированный счет <номер обезличен> в Ставропольском отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк <адрес обезличен> ИНН <номер обезличен>, КПП <номер обезличен>, БИК <номер обезличен>, счет Банка получателя 30<номер обезличен>.

Как указано судом выше указанный счет включен в реестр специальных счетов.

Анализируя вышеизложенные положения закона суд приход к выводу о несостоятельности доводов ответчика об отсутствии положений ЖК РФ и положений Закона <номер обезличен>-кз об определении порядка перевода средств фондов капитального ремонта при изменении способа формирования такого фонда.

Ссылки ответчик ана дефицит средств не могут быть приняты судом во внимание поскольку в соответствии с частью 1 статьи 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Таким образом, суд считает, что ответчик в силу обязательств возложенных на него законом, обязан перечислить денежные средства на открытый собственниками МКД специальный счет, в виду чего суд руководствуясь вышеизложенным приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения заявленного искового требования.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ТСЖ «Стена» – удовлетворить частично.

Обязать НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» перечислить денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет: 40<номер обезличен> в Ставропольском отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк <адрес обезличен>, ИНН банка <номер обезличен>, КПП банка <номер обезличен>, БИК <номер обезличен>, счет Банка получателя 30<номер обезличен>

В удовлетворении остальной части исковых требований ТСЖ «Стена» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.12.2023.

Судья Н.В. Суржа