ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-482/19 от 05.11.2019 Зеленчукского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)

Гражданское дело №2-482/2019

09RS0007-01-2019-000653-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республике в составе:

председательствующего судьи Щербина О.Н.,

при секретаре судебного заседания Батчаеве Р.Х.,

с участием: представителя ответчика Чотчаева О А-А.- адвоката Зеленчукского филиала КА КЧР Заверза О.М., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами КЧР к Чотчаеву Осману Абук-Алиевичу о взыскании неосновательного обогащения и заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка,

установил:

Управления лесами КЧР обратилось в суд с иском к Чотчаеву О.А-А., в котором просит взыскать с Чотчаева О.А-А. сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 37 636,85 рублей в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации 053 1 12 04012 01 6000 120 – плата за пользование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы.

Обязать Чотчаева О.А-А. заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в расчет арендной платы.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ФИО1, был заключен договор аренды лесного участка (далее - договор), общей площадью лесного участка - <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый .

ДД.ММ.ГГГГ между Первоначальным арендатором ФИО1 и Последующим арендатором Чотчаевым Османом Абук-Алиевичем было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение зарегистрировано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, и иное не установлено законом.

Согласно ст. 93 Лесного кодекса РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию в регистрирующем органе, о чем свидетельствует совершенная надпись от ДД.ММ.ГГГГ., заверенная печатью на оборотной стороне договора.

Согласно условий договора, арендная плата в год за пользование лесным участком, находящимся в федеральной собственности установлена в размере 22 737руб.05 коп., что на момент заключения настоящего договора арендатор обязался поквартально вносить платеж в размере 5 684,37 руб., согласно приложению «Сроки внесения арендной платы».

Однако на момент заключения настоящего договора ошибочно был применен коэффициент, учитывающий категорию защитности лесов первой группы -1, что пряма противоречит Лесохозяйственному регламенту Зеленчукского лесничества Карачаево-Черкесской Республики 04.08.2011г. № 256.

Так, в указанном лесохозяйственном регламенте используемый в рекреационных целях лесной участок, находящийся в квартале 51 Архызского участкового лесничества относится к защитным лесам, что подтверждает неправильность применения коэффициента.

Согласно пункту 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Исходя из требований постановления правительства РФ от 22.05.2007г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в отношении защитных лесов, находящихся в федеральной собственности, применяется коэффициент- 1,5, в связи с чем, существует необходимость приведения расчета арендной платы в соответствие с действующим законодательством.

Таким образом, действующий размер арендной платы по договору составляет 22 737,50 рублей в год, а с учетом применения правильного коэффициента (1,5), арендная плата по договору за пользование лесным участком в год составит 34 106 руб.

Управление считает, что арендатор неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате за использование лесного участка в федеральный бюджет в связи с чем, возникла необходимость возвратить неосновательно полученное имущество в судебном порядке, так как разрешить сложившуюся ситуацию с арендатором не представляется возможным.

Гражданским кодексом РФ, а именно статьей 987, определено что, если действия, непосредственно не направленные на обеспечение интересов другого лица, в том числе в случае, когда, совершившее их лицо ошибочно предполагало, что действует в своем интересе привели к неосновательному обогащению другого лица, то на основании статьи 1104 Гражданского кодекса РФ, имущество составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Согласно статьи 1105 Гражданского кодекса РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого существа на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость -медленно после того, как узнал о неосновательном обогащении.

Так, сумма неосновательного обогащения составляет 37 636,85 (тридцать семь тысяч шестьсот тридцать шесть) рублей 85 копеек, так как ДД.ММ.ГГГГ Чотчаев Осман Абук-Алиевич принял права и обязанности по договору. Соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, сумма неосновательного обогащения рассчитана с момента принятия лесного участка на основании вышеуказанного соглашения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 37 636,85 руб.

Согласно пункта 2 статьи 94 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, вносится арендная плата, которая определяется Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ре6сорсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Одним из существенных условий договора аренды лесного участка, является обязательным внесение арендной платы, за участок находящийся в аренде у физических лиц или юридических лиц.

Таким образом, Чотчаев О.А-А. в период своего пользования оплачивал арендную плату с существенно заниженным коэффициентом, что грубо противоречит требованиям постановления Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», так как размер арендной платы за пользование лесным участком, согласно требований Лесного кодекса РФ складывается на основании коэффициентов, установленных в данном Постановлении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда удержание соответствующего условия предписано законом, а также статьей 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам) действующим в момент его заключения; если после исключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные чем те которые действовали при заключении договора, условия настоящего договора сохранят силу, кроме случаев когда в законе установлено, что его действие распространяются на отношения возникшие из ранее заключенных договоров.

Договор аренды лесного участка, находится в федеральной собственности заключен после введения в действие Лесного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в связи с чем подлежит применение ставок платы и коэффициентов составляющих размер арендной платы.

Арендодатель вправе требовать исполнения обязательств арендатором только после направления в адрес арендатора письменного предупреждения о необходимости исполнения им указанных обязательств в разумный срок и о намерении совершить те или иные действия в случае отказа со стороны арендатора. В целях досудебного урегулирования сложившейся ситуации, управлением в адрес Чотчаева Османа Абук-Алиевича было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты суммы неосновательного обогащения в разумный срок, а также было направлено 3 проекта дополнительных соглашений о внесении изменений в договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения и заключения.

Электронный отчет об отслеживании почтового отправления, распечатанный информационной сети «Интернет» показывает, что ДД.ММ.ГГГГ была совершена неудачная попытка вручения адресату. Погашения задолженности, а также предложений к урегулированию спора со стороны ответчика так же на сегодняшний день не имеется.

Так как фактическая принадлежность лесного участка к защитным лесам не соответствует коэффициенту, установленному постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», установленный размер арендной платы на момент заключения настоящего договора автоматически нарушает требования законодательства, в связи с чем, у Управления появилась необходимость обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца Управления лесами КЧР не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходе судебного разбирательства сторона истца увеличила исковые требования и просила взыскать с Чотчаева О.А-А. сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67964,63 рублей в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации 053 1 12 04012 01 6000 120 – плата за пользование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы, неустойку в размере 6(шесть) рублей 79 коп., в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации- 053 1 16 90010 01 6000 140- неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений, обязать Чотчаева О.А-А. заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в расчет арендной платы.

Ответчик Чотчаев О.А-А. в судебное заседание не явился. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Чотчаеву О.А-А. в качестве ответчика назначен адвокат Зеленчукского филиала КА КЧР.

Представитель ответчика адвокат Заверза О.М. исковые требования не признала, пояснив, что требования незаконные и не обоснованные, просила отказать в иске.

Выслушав представителя ответчика Заверза О.М., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ФИО1, был заключен договор аренды лесного участка , общей площадью лесного участка - <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый .

ДД.ММ.ГГГГ между арендатором ФИО1 и Чотчаевым Османом Абук-Алиевичем было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение прошло государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Договора аренды, размер арендной платы по Договору составляет 22737,5 руб. в год, которая в соответствии с пунктом 6 Договора вносится согласно Приложению и в течение одного месяца арендодателю предоставляются документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно пункта 7 Договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

Указанным выше договором коэффициент, учитывающий категории защитности лесов применен коэффициент первой группы -1.

Внесение арендной платы с учетом названного коэффициента сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч.4 ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 Гражданского кодекса РФ).

По договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.614 Гражданского кодекса РФ и ст.94 Лесного кодекса РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются ст.73 Лесного кодекса РФ и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.4 ст.73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании заключенного между сторонами спорного договора аренды, ответчику в аренду предоставлен лесной участок для осуществления рекреационной деятельности.

По результатам проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства в 2018 году проверки деятельности государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и должностных лиц органа государственной власти в отношении Управления лесами КЧР, в соответствии с Актом от ДД.ММ.ГГГГ, по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение п. «а» Приложения к Таблице 11 Постановления №310.нарушение в виде не применение коэффициента 1,5 в отношении защитных лесов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в таблице № 11, установлена ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности.

Как следует из лесохозяйственного регламента Зеленчукского лесничества Управления лесами КЧР, утвержденного Постановлением Правительства КЧР № 256 от 04 августа 2011 года, квартал <адрес> относится к защитным лесам.

Согласно Лесохозяйственного регламента Зеленчукского лесничества Карачаево-Черкесской Республики на 2019-2028 годы, квартал <адрес> относится к защитным лесам.

Так как квартал <адрес> лесничества относится к защитным лесам, то коэффициент К3 должен был применяться 1,5.

Факт неверного применения при расчете арендной платы учитывающего категорию защитности лесов, при рассмотрении дела нашел свое подтверждение.

В результате проведенного перерасчета размер неосновательного обогащения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 67964 рубля 63 копейки.

Не применение коэффициента 1,5 обусловило занижение размера арендной платы, подлежащей внесению в бюджет.

Изменение цены после заключения договора в соответствие с пунктом 2 ст.424 Гражданского кодекса РФ допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

С учетом положений названной нормы материального права, положений статьи 73 Лесного кодекса при расчете платы должен быть применен коэффициент, установленный государственный органом.

Суд, признает расчет предоставленный стороной истца, верным и арифметически правильным.

Как видно из материалов дела, в порядке соблюдения досудебной процедуры ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о заключении дополнительного соглашения и оплаты суммы неосновательного обогащения. Однако ответчик в целях устранения допущенных нарушений и для урегулирования спора в Управление не обратился, сумму задолженности не погасил.

Исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, принимая во внимание, что арендная плата подлежит расчету в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а также что при заключении спорного договора аренды допущена ошибка при расчете арендной платы за лесной участок, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Управления лесами КЧР, взыскать сумму неосновательного обогащения, недоимку по арендной плате и обязать заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в расчет арендной платы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к Чотчаеву Осману Абук-Алиевичу о взыскании неосновательного обогащения и заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка - удовлетворить.

Взыскать с Чотчаева Османа Абук-Алиевича сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 964 (шестьдесят семь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 63 копейки в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации – 053 1 12 04012 01 6000 120 плата за пользование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы.

Взыскать с Чотчаева Османа Абук-Алиевича - неустойку в размере 6(шесть) рублей 79 копеек в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации- 053 1 16 9001001 6000 140 – неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

Обязать Чотчаева Османа Абук-Алиевича заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в расчет арендной платы.

Взыскать с Чотчаева Османа Абук-Алиевича государственную пошлину в бюджет Зеленчукского муниципального района в размере 2239 (две тысячи двести тридцать девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Зеленчукский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение 5-ти дней со дня его вынесения, т.е. 11 ноября 2019г.

Судья Зеленчукского районного суда О.Н.Щербина