Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН по Тамбовской области о взыскании задолженности по оплате за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат и возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области (далее – Учреждение/ИК-1), указав, что работал в ИК-1 с 01.09.2004 г. по 20.12.2019 г. Приказом УФСИН России по Тамбовской области от 11.12.2019 г. № 400-лс он был уволен по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию с должности начальника транзитно-пересыльного пункта. В связи с тем, что за период с января по декабрь 2018 г. ему не выплачивалась денежная компенсация за сверхурочную работу, а также работу в выходные и праздничные дни, он обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просил взыскать задолженность по оплате за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни (с учетом уточнения) в размере 73 397 руб. 71 коп., денежную компенсацию за задержку выплат (с учетом уточнения) в сумме 1 561 руб. 27 коп., а также моральный вред в сумме 5 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом их уточнения.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области в судебном заседании исковые требования не признала, полагая, что никакой задолженности перед истцом не имеется, поскольку работа сверхурочно и в выходные и праздничные дни частично компенсировалась ему отгулами на основании заявлений последнего, требование истца о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу не состоятельно, поскольку письменных рапортов о предоставлении компенсации за сверхурочную работу руководству ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 не подавал. В связи с тем, что истец, не обращаясь с соответствующими рапортами, сам нарушал требования внутреннего локального нормативного акта, виновные действия (бездействия) ответчика со стороны истца не доказаны.

Представитель УФСИН России по Тамбовской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по аналогичным основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено и не оспаривается сторонами, ФИО1 работал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области с 01.09.2004 г. по 20.12.2019 г. ФИО1 была установлена 40-часовая рабочая неделя, при этом, характер службы предусматривал несение суточных дежурств в составе оперативной группы, которые периодически приходились на выходные и праздничные дни.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной работой признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни являются частными случаями выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Это согласуется со статьей 4 Европейской социальной хартии 1996 года, признающей право работников на повышенную оплату сверхурочной работы в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение за труд.

Повышенная оплата сверхурочной работы имеет целью компенсацию трудозатрат работника в условиях большей физиологической и психоэмоциональной нагрузки на организм, вызванной переутомлением в связи с осуществлением работником работы в предназначенное для отдыха время, которое он, к тому же, не может использовать по своему усмотрению.

С 01.08.2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – ФЗ № 197), часть 6 статьи 55 которого предусматривает следующее: Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

До введения в действие указанного Федерального закона применялись постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Положение) и Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 г. № 76, согласно п. 14.3 которого: Сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшего приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

В соответствии с п.24 Правил внутреннего трудового (служебного) распорядка ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области (утвержденного приказом ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области от 15.11.2018 г. № 290) служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней отдыха, которые должны быть фактически использованы в течение того учетного периода, в котором у сотрудника возникло право на их использование. Переносить дополнительные дни отдыха на следующий учетный период запрещается. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности. Не допускается привлечение сотрудников (работников) к сверхурочной работе более 120 часов в год. За нарушение данной нормы трудового законодательства несут ответственность начальники структурных подразделений, которые могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. В целях минимизации времени, отработанного в течение учетного периода сверхурочно, в выходные и нерабочие праздничные дни и недопущения сверхурочной работы более 120 часов в год определено, как основной вид компенсации за такую работу - предоставление дополнительных дней отдыха.

Как следует из расчета компенсации за службу сверх установленной нормы рабочего времени, предоставленного ответчиком, с которым согласился представитель истца, ФИО1 за 2018 г. отработал сверх установленной нормы рабочего времени 485 часов. Согласно указанного расчета, который взят истцом за основу в обоснование заявленных требований с учетом последнего уточнения, денежная компенсация не выплаченная ФИО1 за 2018 г. составляет 73 397 руб. 71 коп., из которых необходимо произвести отчисление подоходного налога.

Исходя из смысла вышеприведенных Правил (VI раздел) следует, что оплата сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени должна производиться по итогам учетного периода, который составляет 1 год. Данные обстоятельства не отрицались представителем ответчика в судебном заседании.

Как следует из копий предоставленных табелей учета рабочего времени и не оспаривается сторонами, частично переработка сверх установленной нормы рабочего времени ФИО1 была компенсирована путем предоставления дополнительных дней отдыха. Однако, окончательный расчет и фактическая оплата его труда сверх установленной нормы рабочего времени и в выходные, праздничные дни, не компенсированная отгулами, не была произведена.

На основании приказа № 400-лс от 11.12.2019 г. ФИО1 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе с должности начальника транзитно-пересыльного пункта ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области с 20.12.2019 г. по п. 4 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ч.2 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Окончательный расчет был произведен с ФИО1 без оплаты за сверхурочную работу за 2018 год, что не оспаривалось ответчиком.

Поскольку как изложено выше, учетный период за который должна быть произведена оплата сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, составляет 1 год, следовательно, по результатам 2018 г. расчет должен быть произведен в конце декабря 2018 г.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право среди прочего на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; к обязанностям работника, среди прочего, относится соблюдение трудовой дисциплины.

Доводы представителя ответчика о неисполнении ФИО1 обязанности на подачу руководству ответчика соответствующих рапортов на оплату за работу сверх установленной нормы рабочего времени, в частности, из должностных обязанностей истца, не следует.

При этом, как изложено в п. 22 Правил, в случае необходимости сотрудники (работники), с их письменного согласия, могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени на основании письменного приказа по Учреждению. П.23 предусмотрена обязанность начальников структурных подразделений Учреждения организовать точный учет служебного (рабочего) времени подчиненных сотрудников, в том числе времени, отработанного каждым сотрудником сверхурочно, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время, отражая данные сведения в Табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы. По окончанию учетного периода на основании Табелей начальники структурных подразделений подводят итоги фактически отработанного ими и подчиненными им сотрудниками времени и сравнивают его с индивидуальной нормой рабочего времени за учетный период.

Начальники структурных подразделений подают рапорта на имя начальника Учреждения об оплате сотрудникам часов, отработанных в нерабочие праздничные дни. (п. 25 Правил). Аналогичные положения закреплены при суммированном учете рабочего времени. Именно начальники структурных подразделений несут ответственность за точность количества часов, отработанных подчиненными сотрудниками сверхурочно и в выходные и нерабочие праздничные дни в течение учетного периода, за достоверность сведений, указанных в рапортах на выплату денежной компенсации, а также за правильность ведения Табеля.

Как видно из представленных Табелей учета рабочего времени, в них отражено фактическое время отработанное сотрудниками. При этом, учитывая, что с ФИО1 на момент увольнения работодатель в полном объеме не рассчитался за время фактически отработанное им сверх установленной нормы рабочего времени, ни путем предоставления дополнительных дней отдыха, ни путем денежной компенсации, его требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате за сверхурочную работу, подлежат удовлетворению.

При определении конкретной суммы, подлежащей взысканию, суд считает необходимым руководствоваться расчетом, предоставленным ответчиком, который был взят истцом на основу своих уточненных исковых требований.

Указанный расчет соответствует формуле расчета, применяемой бухгалтерией ответчика, не противоречит нормам действующего законодательства,

Так, согласно представленному расчету, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию выплата за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. в размере 73 397 руб. 71 коп.

В силу ст.236 ТК РФ При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании указанной статьи, в пользу истца подлежит взысканию также проценты (денежная компенсация) за нарушение сроков установленных и изложенных выше выплат, при этом, расчет процентов, по мнению суда, следует исчислять со дня, следующего за днем окончательного расчета с истцом, производимого при увольнении, как о том просит сам истец, т.е. с 21.12.2019 г. и по день вынесения решения, поскольку на момент вынесения решения указанные суммы истцу не возмещены. Согласно представленного представителем истца расчета, оснований не согласиться с которым у суда не имеется, компенсация за задержку выплат по состоянию на 17.02.2020 г. составит 1 561,27 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, данным п.63 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004 г.: учитывая, что Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Суд считает справедливым, соразмерным и соответствующим допущенному ответчиком нарушению прав истца в сфере трудового законодательства, определить ко взысканию в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Доказательств, могущих повлиять на выводы суда и размеры взысканных сумм, со стороны представителя ответчика, на котором лежит бремя доказывания в настоящем споре, не представлено.

В остальной части исковых требований, касающихся заявленной истцом суммы компенсации морального вреда, суд считает необходимым ФИО1 отказать.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН по Тамбовской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области в пользу ФИО1 задолженность по оплате за сверхурочную работу за 2018 год в размере 73 397 руб. 71 коп. за вычетом необходимых налоговых отчислений, компенсацию за задержку выплат – 1 561 руб. 27 коп., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Решетова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Решетова