Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Невьянского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация Невьянского городского округа обратилась в Невьянский городской суд Свердловской области с заявлением о признании объектов недвижимого имущества бесхозяйными и признании права муниципальной собственности Невьянского городского округа:

- индивидуальный жилой дом усадебного типа (ОНС), расположенный по адресу: ....

В обоснование заявления администрация Невьянского городского округа указала, что в соответствии с государственным контрактом на строительство жилых помещений для инвалидов и участников Великой Отечественной войны и членов их семьи от 00.00.0000г. *** – ГК, заключённым между субъектом Российской Федерации – Свердловской областью в лице заместителя директора Свердловского областного государственного учреждения «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» и Обществом с ограниченной ответственностью «Деревообрабатывающее предприятие «Урало – сибирская лесная компания» в городе .... по улице .... было начато строительство пяти двухквартирных жилых домов.

Строительство было приостановлено в 00.00.0000 г., объекты не были построены и введены в эксплуатацию. Администрация Невьянского городского округа неоднократно письменно и устно уведомляла представителей фонда о том, что работы по строительству не доведены до конца и с 00.00.0000 г. строительство прекратилось. Меры по завершению строительства домов со стороны заказчика и застройщика не предпринимались.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Деревообрабатывающее предприятие «Урало – сибирская лесная компания» прекратило свою деятельность. В настоящее время объекты находятся в неудовлетворительном состоянии, без охраны, что привело к их расхищению. Портят вид территории, на которой они построены, создают не благоприятную психологическую обстановку. Администрацией Невьянского городского округа в 00.00.0000 году были проведены кадастровые работы по постановке объектов на кадастровый учёт.

В 00.00.0000 года администрация обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о принятии на учет вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимого имущества. На основании указанного обращения объекты недвижимости приняты на учет как бесхозяйные.

Согласно представленному ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области вышеуказанный объект отсутствует в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества. В соответствии с письмом Министерства по управлению государственным имуществом сведения на вышеуказанный объект в Реестре государственного имущества Свердловской области также отсутствуют.

По сведениям Филиала «<*****> право собственности на вышеуказанные объекты не зарегистрировано. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных, никто своих прав на данные объекты не заявил. Спор о праве отсутствует.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.

Представители заинтересованных лиц – Территориального управления Росимущества в Свердловской области и Министерства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области - в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

От представителя ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» поступил отзыв на заявление, в котором он оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, указав, что задолженность общества за строительство домов, взысканная арбитражным судом, признана безденежной.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судами общей юрисдикции в порядке особого производства рассматриваются дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. При этом такое заявление в силу части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подается в суд по месту нахождения недвижимой вещи органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения.

Таким образом, дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции по месту нахождения указанной вещи.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Следовательно, право собственности на имущество, не имеющее собственника или собственник которого неизвестен, может быть приобретено только в порядке, прямо предусмотренном законом.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В связи с изложенным, законодательством установлен особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. На первом этапе необходимо принятие такой вещи на учет в качестве бесхозяйной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Затем закон предусматривает годичный срок, в течение которого бесхозяйная недвижимая вещь может вернуться к собственнику или перейти к другим лицам по приобретательной давности. Только по истечении этого периода времени суд по заявлению органа, управомоченного управлять муниципальным имуществом, может признать бесхозяйное недвижимое имущество муниципальной собственностью.

Заявителем представлены доказательства соблюдения предусмотренного статьей 225 ГК РФ порядка приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 00.00.0000 подтверждается, что объекты недвижимости – объекты незавершенного строительства, назначение объекта: индивидуальный жилой дом усадебного типа, степень готовности 80%; местоположение: .... приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которого не известен. Правообладатель: муниципальное образование Невьянский городской округ. (л.д. 4-8, 9-13).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, имел право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из сообщения Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 00.00.0000 следует, что в реестре государственного имущества Свердловской области отсутствуют сведения о данных объектах. (л.д. 15).

Согласно информации ТУ Росимущества в Свердловской области от 00.00.0000 в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества сведения о спорных объектах отсутствуют. (л.д. 15).

Из выписки из ЕГРЮЛ от 00.00.0000, ООО «Деревообрабатывающее предприятие «Урало – сибирская лесная компания» прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 ст.21.1 Федерального закона от 00.00.0000 №129-ФЗ 00.00.0000. (л.д. 21-27).

Согласно сведениям Филиала «<*****>» от 00.00.0000, по данным учетно-технической документации право собственности на указанные объекты не зарегистрировано. (л.д. 16-20).

Администрация Невьянского городского округа предприняла меры по выявлению бесхозяйного имущества. Таким образом, орган местного самоуправления организовал мероприятия по установлению собственника бесхозяйных вещей.

Поскольку данные объекты в установленном законом порядке поставлены на учет в качестве бесхозяйных, с момента постановки на учет прошло более года, собственника объекты не имеют, заявление подлежит удовлетворению.

Доказательств наличия правопритязаний на объекты не представлено.

ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» ссылается, что государственный контракт на строительство данных домов с застройщиком расторгнут в судебном порядке, С застройщика взысканы денежные средства за неосновательное обогащение и неустойка. Исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание. Объекты не реализованы. Задолженность должника-застройщика признана безнадежной к взысканию.

Отсутствие сведений о правообладателе недвижимого имущества в ЕГРН в совокупности с тем, что собственник его неизвестен, правовая судьба объектов до настоящего времени не определена, служит достаточным основанием для признания объектов бесхозяйными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление администрации Невьянского городского округа подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, с предварительным проведением необходимой процедуры постановки данной вещи на учет, не требует судебного признания данной вещи бесхозяйной.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации Невьянского городского округа удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Невьянского городского округа на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- индивидуальный жилой дом усадебного типа (ОНС степенью готовности 80%), расположенный по адресу: ....-а, кадастровый ***;

- индивидуальный жилой дом усадебного типа (ОНС степенью готовности 80%), расположенный по адресу: ....-б, кадастровый ***;

- индивидуальный жилой дом усадебного типа (ОНС степенью готовности 80%), расположенный по адресу: ....-в, кадастровый ***;

- индивидуальный жилой дом усадебного типа (ОНС степенью готовности 80%), расположенный по адресу: ....-г, кадастровый ***;

- индивидуальный жилой дом усадебного типа (ОНС степенью готовности 80%), расположенный по адресу: ....-д, кадастровый ***.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий –