Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании c участием истца ФИО1, представителя ответчика УСЗН - ФИО2, гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации Коркинского муниципального района об обязании включить в список на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате опасного природного явления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации Коркинского муниципального района об обязании включить в список на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате опасного природного явления.

В обоснование заявленного требования указав на то, что ДАТА обратилась в УСЗН Администрации Коркинского муниципального района с заявлением о включении её в список граждан на получение единовременной материальной помощи в связи с причинением вреда имуществу в результате опасного природного явления ДАТА «метеоритный дождь», в связи с повреждением имущества, находящегося по адресу: АДРЕС. Однако во включении в указанный список ей было отказано. Просит обязать УСЗН Администрации Коркинского муниципального района включить её в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате опасного природного явления ДАТА «метеоритный дождь», в связи с повреждением имущества, находящегося по адресу: АДРЕС на сумму 21240 руб.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала в полном объеме, пояснив, что ей отказали во включению в списки по формальным обстоятельствам, указав на то, что повреждения рам комиссией установлено не было, фотографий не представлено. О существовании акта и о том, что её не включили в списки на получение материальной помощи она узнала только в январе 2014 года.

Представитель ответчика УСЗН Администрации Коркинского муниципального района ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ДАТА истец обратился с заявлением в органы местного самоуправления о включении в список на получение финансовой помощи, комиссией было установлено, что в доме по указанному истцом адресу было выбито 2 стекла, повреждение оконных рам не установлено, данный факт отражен в акте от ДАТА, фотографии к акту не приложены.

Представитель ответчика Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили отзыв на исковое заявление в котором указали на то, что на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим в результате падения метеорита ДАТА из Федерального бюджета были выделены денежные средства в размере 21 240 тыс. руб., размер помощи гражданам определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление в соответствии с которым просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления федерального казначейства по Челябинской области в лице Министерство финансов РФ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником АДРЕС (л.д.18) При этом как истец ФИО1, так и несовершеннолетний сын истца- К-н Д.М., мать истца- Р-ва В.В., а также Г-в А,Н. зарегистрированы и проживают по указанному адресу (л.д.19-25).

Постановлением Губернатора Челябинской области от 15 февраля 2013 г. № 34 на территории Челябинской области был введён режим чрезвычайной ситуации в связи с произошедшим опасным природным явлением «метеоритный дождь».

ДАТА ФИО1 обратилась на имя начальника УСЗН администрации Коркинского муниципального района с заявлением о включении её в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (л.д.7).

В результате указанного природного явления жилому помещению, где зарегистрирована и проживает истец и члены её семьи, а именно дому АДРЕС был причинен материальный ущерб, что подтверждено актом, составленным ДАТА (л.д.8), в соответствии с которым в вышеуказанном доме выбиты 2 окна, имеются трещины на стенах.

ДАТА в адрес Главы Коркинского городского поселения Администрацией Коркинского муниципального района были направлены списки лиц, имущество которых пострадало, для решения вопроса ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (л.д.11-12). В списке под НОМЕР указана истец ФИО1, проживающая по адресу: АДРЕС и перечислены повреждения дома- 2 деревянных окна.

На устранения повреждений было затрачено 21240 рублей, что подтверждается товарным чеком (л.д.13), договором подряда (л.д.14-16).

В силу ст.1 и 3, п.1 и 2 ст.18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация-это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причинённого их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно пункту 9 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года НОМЕР (в редакции Постановления Правительства РФ от 22 ноября 2011 года № 963) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. руб. на человека, но не более 50 тыс. руб. на семью); оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. руб. на человека, за полностью утраченное имущество -100 тыс. руб. на человека).

При этом использование бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансирование мероприятий, не предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, запрещается (пункт 13).

Указанным постановлением Правительства предписано, что перечень и правила оформления обосновывающих документов устанавливаются совместным актом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства финансов РФ (пункт 6).

Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций последствий стихийных бедствий, утвержденными ДАТА заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийны бедствий за N2-4-60-12-22.

Согласно пункту 9 Методических рекомендаций единовременная материальная помощь, предусмотренная пунктом 9 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.

В Списках на получение такой помощи указываются все граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации.

Единовременную материальную помощь один и тот же человек по одной и той же чрезвычайной ситуации может получить только один раз по адресу, где он зарегистрирован.

Постановлением Администрации Коркинского муниципального района от ДАТА НОМЕР создана Межведомственная комиссия по обследованию частных жилых помещений и утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее - Межведомственная комиссия).

Актом Межведомственной комиссии ФИО1 и 2 членам семьи, проживающих совместно, было отказано в выплате единовременной материальной помощи, поскольку по адресу АДРЕС произведена замена деревянных окон на евроокна ( 2 штуки), в акте комиссии повреждения рам не установлено, фото нет.

Суд полагает, что в выплате было отказано незаконно, поскольку факт повреждения окон подтверждается актом от ДАТА в котором членами комиссии указано именно на повреждение окон, графы "стекла" и "рамы" не заполнены, то есть были повреждены окна полностью, кроме того факт повреждения окон подтверждается фототаблицей, представленной истцом, а также списком, представленным главе Коркинского городского поселения. Из анализа указанного списка видно, что в домах имеются как повреждения стекол и рам по отдельности, так и повреждения всех окон в целом, повреждения отражены в списке. Повреждение окон в целом и невозможность их ремонта подтверждено и справкой ООО "ОКНОФФ", производившей замену оконных блоков.

Таким образом, поскольку истец и члены её семьи зарегистрированы и проживают в спорном доме, единовременная материальная помощь за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ истице в размере, установленном подпунктом «г» пункта 9 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР оказана не была, имеются законные основания для включения истца в списки на выплату единовременной материальной помощи в связи с повреждением её имущества в результате «метеоритного дождя».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации Коркинского муниципального района об обязании включить в список на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате опасного природного явления удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения Администрации Коркинского муниципального района включить ФИО1 в список на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате опасного природного явления ДАТА «метеоритный дождь», в связи с повреждением имущества, находящегося по адресу: АДРЕС на сумму 21240 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: п/п Н.Б. Губка

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н. Б. Губка