Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2016 года г.Белгород
Свердловский районный суд г.Белгорода в составе
председательствующего судьи Дик С.Ф.
при секретаре Князевой Н.А.,
с участием представителя истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, в отсутствие истицы и представителя третьего лица администрации г.Белгорода,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Экомир ЖБК-1» о признании решения конкурсной комиссии, отраженного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ по извещению № по лоту № открытого конкурса на право заключения договора управления нереализованным со стороны ООО «Экомир ЖБК-1», запрете деятельности по управлению многоквартирным домом,
У с т а н о в и л :
ФИО3 является собственником квартиры № дома № по <адрес>, что подтверждает выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок в ним от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Протоколом № конкурсной комиссии МКУ «Городской жилищный фонд» вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по извещению № на право заключения договора управления по лоту №, в который входил многоквартирный жилой дом № по <адрес>, приняло участие ООО «Экомир ЖБК-1».
ДД.ММ.ГГГГ решением конкурсной комиссии признано победителем ООО «Экомир ЖБК-1» по Лоту №, что подтверждает протокол № оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе по лоту № по извещению №, составленный конкурсной комиссией МКУ «Городской жилищный фонд».
ООО «Экомир ЖБК-1» направляет истице квитанции об оплате содержания жилья и коммунальных услуг.
ООО «Экомир ЖБК-1» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области.
На основании распоряжения администрации г.Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в г.Белгороде» МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г.Белгорода наделено полномочиями по организации и проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
Истица просила признать решение конкурсной комиссии, отраженное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ по извещению № по лоту № открытого конкурса на право заключения договора управления не реализованным со стороны ООО «Экомир ЖБК-1», запретить ООО «Экомир ЖБК-1» деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> ввиду того, что ответчиком по настоящее время договор управления многоквартирными домами с организатором конкурса не заключен, договор управления с истицей как с собственником жилого помещения не заключен, договоры управления с более чем 50 процентами собственников многоквартирного дома № по <адрес> не заключены, договор страхования ответственности или договор о залоге депозита не заключен. Ответчик не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), что позволяет признать ответчика уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом. Нотариально заверенная копия договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывная банковская гарантия у ООО «Экомир ЖБК-1» также отсутствует.
Истица в судебное заседание не явилась, ее представитель заявленные требования поддержал. Пояснил, что ответчиком истице как собственнику жилого помещения договор управления в течение 20 дней, начиная с даты утверждения протокола конкурса и позднее не направлялся. Договор необходимо было предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако договор управления датирован ДД.ММ.ГГГГ. Победитель конкурса уклонился от исполнения итогов конкурса, установленные законом сроки нарушены, у ответчика не возникло право на взимание платежей с истицы.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что конкурс проходил ДД.ММ.ГГГГ, в течение 2-3 дней после него ООО «<...>» обратилось в УФАС по Белгородской области с жалобой и с торгов были убраны проекты договоров управления. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городской жилищный фонд» направили ответчику проекты договоров, которые затем были заказаны в типографии. Представитель ответчика лично вручила истице договор управления, который истица не возвратила. Дом № № по <адрес> включен в лицензию на осуществление деятельности ответчика. <...> месяцев ответчик осуществляет деятельность по обслуживанию 24 домов, в том числе и спорного жилого дома.
Представитель третьего лица администрации г.Белгорода в судебное заседание не явился, позиции по делу не представил.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При рассмотрении дела не оспаривалось, что собственниками жилого дома № по <адрес> не выбрана управляющая организация, в связи с чем возникли обстоятельства, предусмотренные ч.4 ст.162 ЖК РФ, обязывающие администрацию г.Белгорода провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.
В соответствии с ч. 5 ст.162 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок проведения конкурса сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривался. Результаты проведения конкурса не признаны недействительными.
Согласно п.п.90,91,92 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (ред. от 04.03.2015) "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств.
Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 настоящих Правил, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом.
Проект договора управления многоквартирным домом № по <адрес> подписан МКУ «Городской жилищный фонд» и ООО «Экомир «ЖБК-1». Данный проект договора представлен при рассмотрении дела представителем администрации г.Белгорода.
Суду представлены доказательства обеспечение исполнения обязательств согласно п.93 Постановления – договор (полис) серии <...>№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между страховщиком ООО «<...>» и страхователем ООО «Экомир ЖБК-1» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Организатор конкурса МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г.Белгорода не поставило вопрос о признании ответчика уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом и не предложила заключить договор управления домом участнику конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг (п.93 Постановления).
При рассмотрении дела суду представлены ответчиком договоры управления спорным домом, заключенные между ООО «Экомир ЖБК-1» и Ш. А.В., С. Н.Н., Т. Ю.Ю., П. В.В., К. Г.И.Б. В.В., П. Г.И. на обслуживание жилого дома № по <адрес>.
Представитель ответчика пояснила в судебном заседании, что договоры управления многоквартирным домом направлены собственникам помещений многоквартирного жилого дома, однако не все договоры возвращены собственниками помещений жилого дома. Представитель ответчика не возражала, что договоры управления направлены собственникам помещений жилого дома с нарушением предусмотренного законодательством 20 дневного срока, что было связано, в том числе, с необходимостью изготовления бланков договоров в типографии, что подтверждает счет № от ДД.ММ.ГГГГ и платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных ответчиком доказательств следует, что ООО «Экомир ЖБК-1» передало, а ООО «<...>» приняло на техническое обслуживание лифты, в том числе в жилом доме по <адрес>, между ООО «Экомир ЖБК-1» и ООО «<...>» заключен ДД.ММ.ГГГГ договор по оказанию услуг по вывозу ТБО, КГМ и их захоронение, согласно приложению № к договору в число обслуживаемых домов входит жилой дом № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ АО «Белгородская теплосетевая компания» и ООО «Экомир ЖБК-1» заключили договор теплоснабжения №. Данные действия свидетельствует о реализации ответчиком обязательств, возникших в связи исполнением решения конкурсной комиссии, отраженной в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ по извещению № по лоту № открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом.
Направление ответчиком собственникам помещений жилого дома договоров управления с нарушением срока, предусмотренного п.91 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75, само по себе не является основанием для признания решения конкурсной комиссии, отраженного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ по извещению № по лоту № открытого конкурса на право заключения договора управления нереализованным со стороны ответчика.
Основания для запрета деятельности по управлению многоквартирным жилым домом ответчиком, предусмотренные действующим законодательством, представителем истицы не названы, не указаны они и в исковом заявлении, в связи с чем требование о запрете ООО «Экомир ЖБК-1» деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> удовлетворению не подлежит.
Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса в порядке и сроки, предусмотренные ст.162 ЖК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Экомир ЖБК-1» о признании решения конкурсной комиссии, отраженного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ по извещению № по лоту № открытого конкурса на право заключения договора управления нереализованным со стороны ООО «Экомир ЖБК-1», запрете ООО «Экомир ЖБК-1» деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.
<...>
<...>
<...>
<...>