Гражданский кодекс часть 1

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., при секретаре Морозовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к В. о признании недействительным соглашения о намерениях,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в суд с иском к В. о расторжении соглашения о намерениях №…. (………………) от ……г., заключенного между В. и Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области.

Требования мотивированы тем, что …… года многоквартирный дом, расположенный по адресу: ………, был признан аварийным и включен в программу «………………………………..», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от ……. г. № …... …….. года между В. и Администрацией городского округа город Выкса было заключено соглашение о намерениях №… (……………..), с целью предоставления …………….. жилого помещения, во вновь построенном многоквартирном доме, расположенном ………………., приобретаемого в рамках региональной программы «……………………..», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ……. года №.. . ….. года В. было направлено уведомление о расторжении соглашения о намерениях от …… №... В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области …………………….», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от ……………, администрацией городского округа город Выкса В. было направлено соглашение о расторжении соглашения о намерениях (………………) от …… года №... …… года в администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области от В. поступило уведомление о не согласии о намерении расторжения соглашения №… (……………..) от …. В соответствии с ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются. В. приобрела право собственности на квартиру … дома … по улице … города …… на основании договора купли-продажи от ….. года, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №….…. года. Согласно ч.8.2 ст.32 Жилищного Кодекса Российской Федерации право собственности возникло позднее, чем многоквартирный дом признали в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а именно ….. года. В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка. Таким образомВ. не имеет права на переселение посредством заключения договора мены жилых помещений, в соответствии с региональной адресной программой ………..» так как согласно ч.8.2 ст.32 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.С ответчиком будет заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в соответствии со ст.56.10 Земельного Кодекса Российской Федерации, с выплатой денежного возмещения за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в соответствии со ст.56.11 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В последующем истцом было представлено заявление об изменении исковых требований, в соответствии с которым истец просил признать недействительным соглашение о намерениях №…. (…………………….) от …… года, заключенный между В. и администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области.

Кроме того, Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в суд с иском к В. об изъятии путем выплаты возмещения жилого помещения общей площадью …. кв.м., расположенного по адресу: ……., д. … кв..., принадлежащего на праве собственности В. для муниципальных нужд городского округа город Выкса, обязании администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности В. на указанное жилое помещение и признании права собственности муниципального образования городской округ город Выкса Нижегородской области на жилое помещение общей площадью … кв.м., расположенное по адресу: …., …... …, ……….… и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Дела по указанным искам объединены в одно производство.

Определением суда ……………… года исковое заявление Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в части заявленных требований об изъятии путем выплаты возмещения жилого помещения общей площадью … кв.м., расположенного по адресу: …., ………….. …, принадлежащего на праве собственности В. для муниципальных нужд городского округа город Выкса, обязании администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности В.на указанное жилое помещение и признании права собственности муниципального образования городской округ город Выкса Нижегородской области на жилое помещение общей площадью … кв.м., расположенное по адресу: …., ……..… и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме оставлено без рассмотрения, поскольку не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В судебном заседании представитель интересов истца К., действующая на основании доверенности, исковые требования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и признать недействительным соглашение о намерениях.

Представитель ответчика В. - Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Из устных объяснений и письменных возражений представителя ответчика следует, что …………. приобреталась за счет собственных и кредитных средств предоставленных «…….», в связи, с чем …………... Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от …..года. …… года Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области предоставила ответчику В. соглашение о намерениях № … (……………..) в соответствии с которым истец дает согласие на переселение её и членов её семьи из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ….., …………..…, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. В свою очередь истец в соответствии с предоставленным соглашением обязуется приобрести в собственность ответчика жилое помещение, расположенное во вновь построенном многоквартирном доме, в черте ………….., общей площадью не менее ….. (……..) кв.м, состоящее не менее чем из ………….. и долю в праве собственности на общее имущество жилого дома. ….. года истец направил в адрес ответчика сопроводительное письмо и соглашение о расторжении соглашения о намерениях № … (………………) от …. года в соответствии с которым соглашение от …… года по соглашению сторон должно быть расторгнуто. Поскольку квартира ответчиком приобреталась в …. году, истец считает, что она имеет право только на получение денежных средств в размере стоимости квартиры в соответствии с договором купли-продажи от …… года, то есть …..(……..) рублей, в соответствии с ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ. Ответчик В., с соглашением от …… года «О расторжении соглашения о намерениях № …..» не согласна, о чем в письменной форме сообщила истцу. Кроме того, ответчик считает, что на неё не распространяется ч. 8.2 ст. 32 ЖК поскольку акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, ответчик считает, что ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ нельзя применять к правоотношениям, возникшим до вступления её в силу. Кроме того в соответствии с Постановлением № ………. от……….года ……….. был установлен срок для сноса аварийных домов ……….., а также установлен срок отселения жителей аварийных домов ………… года. Следовательно, истец был обязан выполнить действия по расселению граждан ещё в …………, однако нарушил сроки отселения, установленные в Постановлении ……………. года. Также ответчик, В., не могла знать в момент приобретения - покупки ……….… по вышеуказанному адресу в …. году, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ……, ……..…., является аварийным. Поскольку истец включил данный многоквартирный дом в реестр аварийных домов только ……… года. Данный факт отражен в Выписке из реестра аварийных домов № …... Таким образом, поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу: ……, ……..….. был внесен в реестр аварийных домов позже предоставления ……..….. ответчик, а также ………… не могли получить информацию о том, что квартира ….… расположена в аварийном многоквартирном доме. Кроме того многоквартирный жилой дом был включен в программу по переселению ….. года до вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ. В связи, с чем ответчик считает, что истец неправильно применяет нормы законодательства РФ. Поскольку ч. 8.2 ст.32 ЖК РФ вступила в силу только 28 декабря 2019 года, после включения данного многоквартирного дома в программу по переселению.

Третье лицо …….. в судебное заседание представителя не направило. О дне и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом - судебной повесткой, в представленном отзыве на исковые требования ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, дополнительно указав, что М. является разработчиком и государственным заказчиком (координатором) региональной адресной программы ………………………, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от …… г. № ….. (далее - Программа). Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных …………… г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Программой определено взаимодействие М. с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области - участников Программы по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными до ……….. г. При этом конкретные мероприятия по переселению граждан из аварийных жилых домов (в том числе заключение с гражданами договоров мены, договоров социального найма и др.) осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы самостоятельно. Урегулирование вопроса о расторжении соглашения о намерениях (………….) от ….. г. осуществляется в рамках договорных отношений между администрацией и В., М. не является стороной данного соглашения. Многоквартирный дом но адресу: ……, ………. признан аварийным …… г., включен в …………………... В целях приведения Программы в соответствие с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) постановлением Правительства Нижегородской области от ………… раздел 10 Программы дополнен новой нормой, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности (за исключением случаев наследования) на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным, имеют право только на выплату возмещения. Разъяснения по вопросу применения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ содержатся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от…………….. (размещено в открытом доступе). Минстрой России в данном письме указывает, что Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ) статья 32 ЖК РФ была дополнена новой частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются. Данная норма вступила в силу 28 декабря 2019 г. Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным. Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

……………, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица в судебное заседание представителя не направило, ходатайствуя о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленном отзыве на исковые требования указало, что являясь в силу пункта 1 положения «.........», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации ……………., федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики, М. полагает возможным пояснить следующее. На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ была дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ………….в судебное заседание представителя не направил. О дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Третье лицо-………..., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третьим лицом-……….. предоставлено заключение, из которого следует, что У., исполняющее отдельные государственные полномочия ……………………, считает целесообразным и отвечающим интересам ………….. получение жилого помещения.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

…… года многоквартирный дом, расположенный по адресу: ……….….., был признан аварийным и включен в программу ………………..», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области ……………..

В. приобрела право собственности на квартиру…………….. основании договора купли-продажи от …… года, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №…….…….. года.

Согласно копий выписки из лицевого счета и поквартирной карточке, в указанном жилом помещении зарегистрирована истец, а также …………..., …… года рождения.

…… года между В. и Администрацией городского округа город Выкса было заключено соглашение о намерениях №…. (……………..), с целью предоставления ей и членам ее семьи жилого помещения, во вновь построенном многоквартирном доме, расположенном в пределах …………….., приобретаемого в рамках региональной программы …………………..утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области …………….. …… года В. было направлено уведомление о расторжении соглашения о намерениях от ….. №.. .

Как следует из п... Соглашения о намерениях № …. (…………….) от …. года, заключенного между сторонами, ответчиком сделан выбор в пользу предоставления ему и членам его семьи взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Согласно п… и п… указанного Соглашения администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области было дано согласие и приняты на себя обязательства по предоставлению ответчикам жилого помещения во вновь построенном многоквартирном доме, расположенном в …………………., а также обязательства по заключению, в будущем основного договора …………..

Из пункта … вышеуказанного Соглашения также следует, что на момент его заключения Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области было известно о дате заключения договора купли-продажи спорного жилого помещения ответчиками и о дате регистрации права собственности- ….. года.

Основанием для направления уведомления о расторжении соглашения о намерениях со стороны администрации городского округа город Выкса Нижегородской области послужило то, что в соответствии с ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности укоторых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Однако, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Аналогичные разъяснения содержатся в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.)

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 ЖК РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в такомдоме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ……., ………….. … было признано аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, на основании Заключения межведомственной комиссии о признании непригодным для постоянного проживания от …….г.

Постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от ….. г. N ……. многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений в данном доме был установлен срок для сноса – ………. лет.

Указанный жилой дом был включен в программу ………………», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области …………… с предполагаемым сроком расселения до …………… года.

Доводы истца о том, что поскольку в собственность ответчика спорная квартира поступила на основании договора купли-продажи после признания жилого дома аварийным и подлежащим к сносу, возможность предоставления ответчику другого жилого помещения отсутствует, не могут быть признаны обоснованными.

Данных о том, что спорное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу, в договоре купли-продажи не имеется.

Как следует из выписки ЕГРН, на спорный объект недвижимости сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости, также не зарегистрированы.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В данном случае спорные жилищные правоотношения возникли до принятия и вступления в силу части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Жилые помещения, расположенные по адресу: ………, признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу, постановлением Администрации городского округа Выкса Нижегородской области от …… г., то есть до принятия и вступления в силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Поскольку Федеральный закон 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» не содержит указания на то, что он распространяется на ранее возникшие жилищные отношения, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса подлежат применению в случае изъятия для муниципальных нужд аварийных жилых помещений, приобpeтeнных после 28 декабря 2019 года.

Кроме того, согласно части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодатeльcтвa, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно части 4 указанной статьи акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

На основании части 1 cтатьи 4 и статьи 10 Жилищного кодекса можно сделать вывод, что жилищные отношения возникают у гpaжданина с момента приобретения им жилого помещения, а жилищные права, связанные с переселением из жилого помещения в признанном аварийным многоквapтиpном доме, основанные на статье 32 Жилищного кодекса и Федеральном законе,- с момента включения данного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Как указано в «Обзоре судебной пpaктики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению гpаждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пyнкта 3 статьи 2, cтатьи 16 Федерального закона имеет право на предocтaвление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Таким образом, право собственника помещения в признанном аварийным многокваpтиpном доме требовать по своему выбору реализации одного из указанных способов обеспечения его жилищных прав возникает с момента включения многоквартирного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Кроме того, возникшее у собственника право требовать выплаты возмещения за изымаемое жилое помещения, в размере, определяемом в coотвeтcтвии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса не предусматривало в момент возникновения этого права (то есть в момент включения многоквapтиpного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда) каких-либо дополнительных ограничений на размер возмещения, в том числе ограничения ценой приобретения данного жилого помещения. Применение к таким собственникам части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса означало бы распространение данной нормы на ранее возникшие жилищные права, что прямо противоречит положениям частей 3 и 4 статьи 6 Жилищного кодекса.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение перешло в собственность ответчика до вступления в законную силу положений части 8.2статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые обратной силы не имеют и не применяются к правоотношениям, возникшим до ее введения Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" и Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных законом оснований, как для расторжения или признания недействительным соглашения о намерениях № ….. (…………..) от …. года не имеется.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований, заявленных администрацией городского округа город Выкса следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в удовлетворении исковых требований к В. о признании недействительным соглашения о намерениях № … ( ……………….) от ….. года, заключенного между В. и администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- Скучилина Е.И.