Гражданский кодекс часть 1

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора <адрес изъят> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия ответчика незаконным и обязании его устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Первый заместитель прокурора <адрес изъят> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, осуществляющему свою деятельность в здании гостиницы «ФИО2», расположенному по адресу: <адрес изъят>, о признании его бездействия незаконным и обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В обосновании исковых требований первый заместитель прокурора <адрес изъят> ссылается на то, что в прокуратуру города поступила информация из отдела надзорной деятельности и профилактической работы <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о нарушении требований пожарной безопасности на объектах поднадзорной территории, в том числе в здании гостиницы «ФИО2», расположенному по адресу: <адрес изъят>, с/т <адрес изъят>. Так, отделом надзорной деятельности и профилактической работы <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в ходе проведения плановой проверки на основании распоряжения была проведена проверка на указанном объекте на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения, по результатам проверки вынесены предписания и составлены протокола по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО2 И.Г., который привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Однако по результатам его рассмотрения меры по устранению выявленных нарушений фактически ими также не были приняты, мероприятия создающие угрозу безопасности жизни людей остались невыполненными, нарушения требований пожарной безопасности на объекте продолжают иметь место. Так, на указанном объекте имеются следующие нарушения: система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу дублированного светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ФЗ-123 от 22.07.2008г ст.83 п.7; СНиП 21-01-97 п.5.21); Имеющиеся системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация) эксплуатируются в неисправном состоянии. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.54); Не предоставлен договор обслуживания автоматической пожарной сигнализации (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", и.54); Не предоставлена проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке на имеющуюся пожарную сигнализацию, которая должна монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектом (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.54); В помещении котельной не предусматриваются сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП. или ПКД природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированными и быстродействующими запарными клапанами, установленными на воде газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности (СП 60.13320.2012 п. 6.64); В здании гостиницы, а именно в помещении кухни не установлены световое указатели, табло «Выход», указывающие направление движения при пожаре (ч. 4 ст. 4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.3 СП 3.13130.2009); В здании гостиницы, а именно в помещении кухни, прачечной отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, (таб. А.1 СГ1 5 13.130 2009 «Установки автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»); В здании гостиницы, а именно, в помещении автостоянки отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, (таб. А.1 СП 5 13.130 2009 «Установки автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»); 9,1 В здании гостиницы выход на кровлю здания не оборудован противопожарным люком 2 типа, с закрепленной стальной стремянкой (ч. 4, ст. 4 ФЗ № 123, п. 8.4 СНиП 21-01-97*); 10. В здании гостиницы, а именно, с первого этажа со второго эвакуационного выхода не установлены световое указатели, табло «Выход», указывающие направление движения при пожаре (ч. 4 ст. 4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.3 СП 3.13130.2009); В здании гостиницы со второго и третьего этажей отсутствуют вторые эвакуационные выхода. (СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. Общие требования, п.4.2.9.); Не предоставлен акт проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций кровли зданий. Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 13); Здание не обеспечено источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ПГ, ПВ). Источники противопожарного ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: водоснабжения должны находиться в исправном состоянии. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами, расстояния до их месторасположения ч. 1 ст. 62; (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 48); Пути эвакуации не обеспечены эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при отключении электропитания рабочего освещения. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 23, п. 37); В здании гостиницы, а именно в котельной, допускается прокладка электропроводов с нарушениями норм пожарной безопасности, а именно открытым способом, а также прокладка по горючим конструкциям. ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 82; (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 35); В здании гостиницы отсутствует поэтажные планы эвакуаций для людей при пожаре и ЧС. (ст. 151, ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143- 2009;(Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 5); Отсутствует специальный журнал (в произвольной форме) для учета наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения (Постановление Правительства РФ от 16.09.2°20 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", гг 60); В здании гостиницы, а именно на третьем этаже, электрораспределительная коробка не закрыта специальными защитными крышками. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.35); Отсутствуют инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.56); На путях эвакуации из здания и в местах размещения первичных средств пожаротушения применить сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности, которые предназначены для регулирования поведения человека и в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара. (ч.1 ст. 46 ФЗ от 27.12.2002г. №184; п.4.3. ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 1.1 НПБ 160-97). Имеющийся пожарный щит не укомплектован немеханизированным пожарным инструментом инвентарем, согласно приложению 8.(Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.412). Не представлена декларация пожарной безопасности ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст. 64. В здании гостиницы с пребыванием иностранных граждан отсутствуют речевые сообщения (оповещатили) в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности не выполняются на русском и английском языках. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.84). Наличие указанных нарушений может послужить причиной возникновения ситуации, возможными последствиями которой могут быть человеческие жертвы и уничтожение имущества. Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Учреждение для персонала, предоставляемое собственником для этих целей, должно отвечать, в том числе и всем установленным законом требованиям пожарной безопасности. Если переданное здание не отвечает требованиям пожарной безопасности, собственник, на котором в силу 210 ГК РФ лежит бремя содержания имущества, обязан предпринять меры по приведению здания в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Обеспечение необходимого уровня пожарной (безопасности является одним из приоритетных направлений в сфере защиты жизни и здоровья людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности может привести к тяжелым последствиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью не только служебному персоналу, но и неопределенному кругу лиц и посетителей. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально меняется. Интересы государства заключаются в соблюдении всеми органами их должностными лицами, организациями, учреждениями, их должностными лицами требований пожарной безопасности, единообразном применении правил и нормативов в области пожарной безопасности. По этим основаниям просит исковое заявление удовлетворить, признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 И.Г., выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в здании гостиницы «ФИО2», расположенного по адресу: <адрес изъят>. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 И.Г. привести осуществляемую деятельность в здании гостиницы «ФИО2», расположенного по адресу: <адрес изъят>, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно: обеспечить системой пожарной сигнализации подачу дублированной светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделени пожарной охраны без участия работников объектами (или) транслирующей это сигнал организации.2.2 Привести в исправное состояние имеющиеся системы и средств противопожарной защиты объекта для эксплуатации.Предоставить договор обслуживания автоматической пожарнойсигнализации.Предоставить проектную документацию, разработанную и утвержденную в установленном порядке на имеющуюся пожарную сигнализацию, которая должна монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектом.Предусмотреть в помещении котельной сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПР или ПКД природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированными и быстродействующими запарными клапанами, установленными на воде газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности (СП 60.13320.2012 гг 6.64);Установить в здании гостиницы, а именно в помещении кухни световое указатели, табло «Выход», указывающие направление движения при пожаре (ч. 4 ст. 4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.3 СП 3.13130.2009);Установить в здании гостиницы, а именно в помещении кухни, прачечной автоматическая пожарная сигнализация, (таб. А.1 СП 5 13.130 2009 «Установки автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»);Установить в здании гостиницы, а именно в помещении автостоянки автоматическую пожарную сигнализацию.Оборудовать в здании гостиницы выход на кровлю здания противопожарным люком 2 типа, с закрепленной стальной стремянкой.Установить в здании гостиницы, а именно с первого этажа со второго эвакуационного выхода световое указатели, табло «Выход», указывающие направление движения при пожаре (ч. 4 ст. 4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» гг 5.3 СП 3.13130.2009);Установить в здании гостиницы со второго и третьего этажей вторые эвакуационные выхода.Предоставить акт проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций кровли зданий. Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 13);Обеспечить здание источниками наружного противопожарною водоснабжения для тушения пожаров (ПГ, ПВ). Источники противопожарного ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: водоснабжения должны находиться в исправном состоянии. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами, расстояния до их месторасположения ч. 1 ст. 62;Обеспечить пути эвакуации эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при отключении электропитания рабочего освещения.Устранить нарушения в здании гостиницы, а именно в котельной, допускается прокладка электропроводов норм пожарной безопасности, а именно открытым способом, а также прокладка по горючим конструкциям. ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 82;Установить в здании гостиницы поэтажные планы эвакуаций для людей при пожаре и ЧС.Вести специальный журнал (в произвольной форме) для учета наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения.Закрыть в здании гостиницы, а именно на третьем этаже, электрораспределительную коробку специальными защитными крышками.Представить инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.Применить сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности на путях эвакуации из здания и в местах размещения первичных средств пожаротушения, которые предназначены для регулирования поведения человека и в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара.Укомплектовать имеющийся пожарный щит немеханизированным пожарным инструментом инвентарем, согласно приложению 8.Представить декларацию пожарной безопасности ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст. 64. Установить в здании гостиницы с пребыванием иностранных граждан речевые сообщения (оповещатили) в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполнять на русском и английском языке.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2 И.Г., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки сведения суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Так, из материалов дела следует, что прокуратурой города с привлечением отдела надзорной деятельности и профилактической работы <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в здании гостиницы «ФИО2», расположенного по адресу: <адрес изъят>, где свою деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2 И.Г.

B ходе проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании гостиницы «ФИО2» выявлены следующие нарушения:система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу дублированного светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ФЗ-123 от 22.07.2008г ст.83 п.7; СНиП 21-01-97 п. 5.21); Имеющиеся системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация) эксплуатируются в неисправном состоянии. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 54); Не предоставлен договор обслуживания автоматической пожарной сигнализации (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", и.54); Не предоставлена проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке на имеющуюся пожарную сигнализацию, которая должна монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектом (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 54); В помещении котельной не предусматриваются сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПКД природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированными и быстродействующими запарными клапанами, установленными на воде газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности (СП 60.13320.2012 п. 6.64); В здании гостиницы, а именно в помещении кухни не установлены световое указатели, табло «Выход», указывающие направление движения при пожаре (ч. 4 ст. 4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.3 СП 3.13130.2009); В здании гостиницы, а именно в помещении кухни, прачечной отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, (таб. А.1 СГ1 5 13.130 2009 «Установки автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»); В здании гостиницы, а именно в помещении автостоянки отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, (таб. А.1 СП 5 13.130 2009 «Установки автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»); В здании гостиницы выход на кровлю здания не оборудован противопожарным люком 2 типа, с закрепленной стальной стремянкой (ч. 4, ст. 4 ФЗ № 123, п. 8.4 СНиП 21-01-97*); В здании гостиницы, а именно с первого этажа со второго эвакуационного выхода не установлены световое указатели, табло «Выход», указывающие направление движения при пожаре (ч. 4 ст. 4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.3 СП 3.13130.2009); В здании гостиницы со второго и третьего этажей отсутствуют вторые эвакуационные выхода. (СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. Общие требования, п.4.2.9.); Не предоставлен акт проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций кровли зданий. Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 13); Здание не обеспечено источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ПГ, ПВ). Источники противопожарного ФЗ от 22.07.2008г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: водоснабжения должны находиться в исправном состоянии. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами, расстояния до их месторасположения ч. 1 ст. 62; (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 48); Пути эвакуации не обеспечены эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при отключении электропитания рабочего освещения. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 23, п. 37); В здании гостиницы, а именно в котельной, допускается прокладка электропроводов с нарушениями норм пожарной безопасности, а именно открытым способом, а также прокладка по горючим конструкциям. ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 82; (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 35); В здании гостиницы отсутствует поэтажные планы эвакуаций для людей при пожаре и ЧС. (ст. 151, ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143- 2009; (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 5); Отсутствует специальный журнал (в произвольной форме) для учета наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения (Постановление Правительства РФ от 16.09.2°20 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", гг 60); В здании гостиницы, а именно на третьем этаже, электрораспределительная коробка не закрыта специальными защитными крышками. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.35); Отсутствуют инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.56); На путях эвакуации из здания и в местах размещения первичных средств пожаротушения применить сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности, которые предназначены для регулирования поведения человека и в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара. (ч.1 ст. 46 ФЗ от 27.12.2002г. №184; п.4.3. ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 1.1 НПБ 160-97). Имеющийся пожарный щит не укомплектован немеханизированным пожарным инструментом инвентарем, согласно приложению 8. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п.412). Не представлена декларация пожарной безопасности ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст. 64. В здании гостиницы с пребыванием иностранных граждан отсутствуют речевые сообщения (оповещатили) в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности не выполняются на русском и английском языках. (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 84).

Изложенные установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе справкой отдела надзорной деятельности и профилактической работы <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

B силу ст. 37 Федерального закона РФ "О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Если переданное здание не отвечает требованиям пожарной безопасности, собственник, на котором в силу 210 ГК РФ лежит бремя содержания имущества, обязан предпринять меры по приведению здания в соответствие с требованиями пожарной безопасности либо обеспечить финансирование учреждения в целях обеспечения исполнения таких требований силами учреждения, учитывая, что бюджетные учреждения финансируются собственником.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности является одним из приоритетных направлений в сфере защиты жизни и здоровья людей.

Несоблюдение требований пожарной безопасности может привести к тяжелым последствиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью не только служебному персоналу, но и неопределенному кругу лиц учащихся и посетителей.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально меняется.

Интересы государства заключаются в соблюдении всеми органами их должностными лицами, организациями, учреждениями, их должностными лицами требований пожарной безопасности, единообразном применении правил и нормативов в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При изложенных обстоятельствах исковое заявление первого заместителя прокурора <адрес изъят> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление первого заместителя прокурора <адрес изъят> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в здании ФИО2», расположенного по адресу: <адрес изъят>, с/т «Речка», <адрес изъят>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 привести осуществляемую деятельность в здании ФИО2», расположенного по адресу: <адрес изъят>, с/т «Речка», <адрес изъят>, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно: обеспечить системой пожарной сигнализации подачу дублированной светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделени пожарной охраны без участия работников объектами (или) транслирующей это сигнал организации.Привести в исправное состояние имеющиеся системы и средств противопожарной защиты объекта для эксплуатации.Предоставить договор обслуживания автоматической пожарнойсигнализации.Предоставить проектную документацию, разработанную и утвержденную в установленном порядке на имеющуюся пожарную сигнализацию, которая должна монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектом.Предусмотреть в помещении котельной сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПР или ПКД природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированными и быстродействующими запарными клапанами, установленными на воде газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности (СП 60.13320.2012 гг 6.64);Установить в здании гостиницы, а именно в помещении кухни световое указатели, табло «Выход», указывающие направление движения при пожаре (ч. 4 ст. 4 ФЗ <номер изъят> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.3 СП 3.13130.2009);Установить в здании гостиницы, а именно в помещении кухни, прачечной автоматическая пожарная сигнализация, (таб. А.1 СП 5 13.130 2009 «Установки автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»);Установить в здании гостиницы, а именно в помещении автостоянки автоматическую пожарную сигнализацию.Оборудовать в здании гостиницы выход на кровлю здания противопожарным люком 2 типа, с закрепленной стальной стремянкой.Установить в здании гостиницы, а именно с первого этажа со второго эвакуационного выхода световое указатели, табло «Выход», указывающие направление движения при пожаре (ч. 4 ст. 4 ФЗ <номер изъят> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» гг 5.3 СП 3.13130.2009);Установить в здании гостиницы со второго и третьего этажей вторые эвакуационные выхода.Предоставить акт проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций кровли зданий. Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 13);Обеспечить здание источниками наружного противопожарною водоснабжения для тушения пожаров (ПГ, ПВ). Источники противопожарного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: водоснабжения должны находиться в исправном состоянии. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами, расстояния до их месторасположения ч. 1 ст. 62;Обеспечить пути эвакуации эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при отключении электропитания рабочего освещения.Устранить нарушения в здании гостиницы, а именно в котельной, допускается прокладка электропроводов норм пожарной безопасности, а именно открытым способом, а также прокладка по горючим конструкциям. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 82;Установить в здании гостиницы поэтажные планы эвакуаций для людей при пожаре и ЧС.Вести специальный журнал (в произвольной форме) для учета наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения.Закрыть в здании гостиницы, а именно на третьем этаже, электрораспределительную коробку специальными защитными крышками.Представить инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.Применить сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности на путях эвакуации из здания и в местах размещения первичных средств пожаротушения, которые предназначены для регулирования поведения человека и в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара.Укомплектовать имеющийся пожарный щит немеханизированным пожарным инструментом инвентарем, согласно приложению 8.Представить декларацию пожарной безопасности ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, ст. 64. Установить в здании гостиницы с пребыванием иностранных граждан речевые сообщения (оповещатили) в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполнять на русском и английском языке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.М. Яралиев