ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4834/2022 от 18.10.2022 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

№ 2-4834/2022

61RS0022-01-2022-007025-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сенковенко Е.В.,

при секретаре Приходько В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котик Д.А. к ПАО "ТНС Энерго»" и ООО "Энерготранс" о признании незаконными действий ответчиков по отключению электроэнергии, бездействий ответчиков и взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Котик Д.А. обратился в Таганрогский городской суд с иском к ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону", ООО "Энерготранс" о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного отключения электроэнергии и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска указано, что истец согласно заключенному с ПАО «ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ» договора электроснабжения (лицевой счет 611301106444), организация обязана поставлять абоненту электроэнергию на бытовые нужды круглосуточно, в свою очередь он обязан оплачивать принятую энергию. Свою обязанность по оплате электроэнергии он нарушил по уважительной причине, так как квитанции не доставлялись, хотя он был готов своевременно оплатить. Так, согласно квитанции за июнь 2022 г. отражена задолженность в сумме 5170, 77 руб., и указано на введение ограничения подачи электроэнергии и задолженность за эту услугу в размере 1500 руб.

Вернувшись домой 15.07.2022 г. он обнаружил, что в квартире отсутствует электроэнергия, соответственно не смог воспользоваться электроприборами, не работал интернет, что сделало невозможным нахождение в квартире до возобновления подачи электроэнергии. Он позвонил в полицию и сообщил о возникшей проблеме. Считает, что ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" не вручило акт об ограничении подачи электроэнергии и нарушило п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В связи с этим, считает, что имеет место нарушение его прав и ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 № 35 «Об электроэнергетике».

Между ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Энерготранс» заключен договор оказания услуг № 63/01/21 от 01.04.2021 г. В рамках данного договора ООО «Энерготранс» является - исполнителем (подрядной организацией). Предметом данного договора, является оказание услуг заказчику - (ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону») -по введению ограничения и (или) возобновлению режима потребления электрической энергии потребителями по заявке заказчика, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях настоящего договора. Согласно договору оказания услуг № 63/01/21 от 01.04.2021 г., заключенному между ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», именуемого в дальнейшем «заказчик», и ООО «Энерготранс», именуемого «исполнитель», грубо нарушены условия договора. ООО «Энерготранс» по заявке ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» проявило халастность и ограничило ему подачу электроэнергии без предварительного уведомления потребителя, в результате чего ему причинен моральный вред. Просит взыскать с ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» иООО «Энерготранс» моральный вред и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил признать незаконным бездействие ответчиков, причиненное в результате длительного невозобновления электроэнергии, увеличив сумму компенсации морального вреда с 15000 рублей до 20000 рублей за незаконное отключение электроэнергии, а также взыскать с ответчиков судебные расходы за услуги представителя по 17500 руб.

Истец Котик Д.А. будучи извещенным надлежаще, в судебное заседание не явился.

Представитель истца, Ш.А.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала полностью

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» С.И.П., действующая на основании доверенности, требования иска не признала, просила в иске отказать, представив письменные возражения. Указав, что потребителем Котик Д.А. не производилась оплата за потребленную электроэнергию с расчетного периода июль 2021 и ОДН с октября 2021, в результате по лицевому счету по состоянию на 28.12.2021 образовалась задолженность в размере 1760,20 руб. (размер данной задолженности превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги). Согласно пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п."3 Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг...» разъяснения по применению Правил №354, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В соответствии с разъяснением Минстроя 12.11.2020 №45451-OJI/06, при уведомлении должников - потребителей коммунальной услуги посредством включения текста уведомления в платежный документ (счет на оплату)«,.. не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, таким образом предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа». ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ежемесячно направляет в адрес потребителя счета на оплату на бумажном носителе. Информация о неполучении счетов на оплату от потребителя Котик Д.А. не поступала. Кроме того, у потребителя имелись альтернативные способы получения платежного документа путём: регистрации в личном кабинете на сайте rostov.tns-e.ru (получение актуальной информации о рассчитанной сумме к оплате, доступ ко всем предоставляемым услугам и пр.).

В связи с непринятием потребителем мер по погашению задолженности за потреблённую электроэнергию ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес ООО «Энерготранс» была направлена заявка на введение ограничения/приостановления режима потребления электроэнергии (исх.№904-29/2901 от 26.01.2022), а затем и приостановлена подача коммунальной услуги «электроснабжение» 15 февраля 2022г. (Акт ООО «Энерготранс» от 15.02.2022 №Т 220371).

В соответствии с вступившим в законную силу судебным приказом №2-3-1077/2022 от 11,05.2022, в отношении Котик Д.А. и К.А.Г., собственников жилого помещения по адресу; <адрес> (лицевой счет ), в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону» солидарно взыскана суммы задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2021 по 28,02.2022 в размере 3022,69 руб., пени за период с 10.09.2021 по 11.04.2022 в размере 138,22 руб. и госпошлины в размере 200,00 руб.

15 июля 2022г. потребителем произведена оплата за потребленную электроэнергию по лицевому счету в размере 5450,00 руб. (5200,00 руб. от 15.07.2022 и 250,00 руб. от 15.07.2022), а также 1500,00 руб. от 04.08.2022.

Оплата за услугу возобновление подачи электроэнергии истцом произведена не была, но ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 17.08.2022г. осуществило возобновление предоставления коммунальной услуги по электроснабжения по вышеуказанному адресу. По состоянию на 16.08.2022 переплата за потребленную электроэнергию составляет (- 1387,85) руб. (без начисления услуги по возобновлению подачи электрической энергии).

Подрядной организацией АО «Форме технолоджи» ежемесячно производится распечатка счетов-извещений в отношении потребителей электроэнергии. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ежемесячно направляет в адрес потребителя счета на оплату на бумажном носителе. Обращений от истца в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с информацией о неполучении счетов-извещений не поступало.

23.06.2021г. Котик Д.А. обращался в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону с заявлением о переоформлении лицевого счета на свое имя. Заявитель сообщил информацию о перемене имени и об изменении количества проживающих граждан. При этом истец в своем заявлении не сообщает ответчику о неполучении счетов-извещений либо иных проблемах, касающихся доставки счетов- извещений. Представитель ответчика ООО "Энерготранс" - К.Ю.С., действующая на основании по доверенности, указала, что между ООО «Энерготранс» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 01.08.2021 был заключен договор оказания услуг от 10.08.2021, согласно которому ООО «Энерготранс» оказывал услуги по введению ограничения и (или) возобновлении режима потребления электрической энергии потребителям ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». Услуги по введению и возобновлению режима потребления электрической энергии ООО «Энерготранс» оказываются по заявкам ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дон ». С марта 2022 года заявки на ограничение/возобновление режима потребления электрической энергии в адрес ООО «Энерготранс» не поступают. 15.07.2022 по адресу: <адрес> ООО «Энерготранс» работы по ограничению режима потребления электрической энергии не производило. Таким образом, ООО «Энерготранс» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Просит суд оказать в удовлетворении требований Котик Д.А. в полном объеме.

Третьи лица Управление МВД России по г.Таганрогу и МКУ «Альтернатива» будучи извещенными надлежаще, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что между Котик Д.А. и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключен договора электроснабжения (лицевой счет ) и в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации действует договор энергоснабжения , заключённый в соответствии с п.6,7,30 Правил №354.

На основании обращения Котик Д.А.от 23.06.2021 и предоставленных копий документов внесены изменения с К.Д.Г. на Котик Д.А. и с апреля 2021г. изменено количество проживающих граждан - 1 человек (ранее было -2 человека).

Определение норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в отношении коммунальной квартиры по адресу: <адрес> производится с учетом количества комнат и количества проживающих граждан в коммунальной квартире.

По данным ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в коммунальной квартире, по вышеуказанному адресу, количество проживающих граждан - 21, а также коммунальная квартира состоит из 18 комнат. Соответственно норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на секцию в октябре 2021г. составлял: 71 кВт*ч*21чел. = 1491 кВт*ч.

Жилое помещение по адресу: <адрес> (лицевой счет ) проживает 1 человек, согласно примененному алгоритму норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению составлял: 7Г кВт*ч = 71 кВт*ч.* 1 чел..

Порядок установления социальной нормы потребления электроэнергии и её применения установлен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013г. №614 (далее - ПП РФ №614), в соответствии с которым Постановлениями №28/1 от 05.08.2013г., №10/1 от 25.03.2014г., №23/2 от 29.05.2014г. и №85/32 от 25.12.2014г. утверждён размер социальной нормы для соответствующих категорий потребителей (групп домохозяйств).

По договору энергоснабжения установлена первая группа домохозяйств, т.к. по данному адресу зарегистрирован 1 человек.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, рассчитывается по тарифам, установленным на момент потребления органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно статье 544 ГК РФ, статьям 153, 155 ЖК РФ, пункту 34 и главе VI «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.11 г. потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги, в т.ч. за потребленную электроэнергию ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

При проведении расчётов за потреблённую электроэнергию Общество руководствуется Правилами №354. Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают их права, обязанности и порядок определения размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии п.31,34 Правил №354 исполнитель обязан производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в порядке, установленном указанными Правилами №354, а потребитель обязан в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является исполнителем коммунальных услуг в части поставки электроэнергии по вышеуказанному МКД (п.8,9,14,17 (б) Правил .

В составе жилых помещений, находящихся в МКД по <адрес>, расположены коммунальные квартиры.

Потребителем Котик Д.А. не производилась оплата за потребленную электроэнергию с расчетного периода июля 2021г. и ОДН с октября 2021, в результате по лицевому счету по состоянию на 28.12.2021 образовалась задолженность в размере 1760,20 руб. (размер данной задолженности превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги)

Согласно пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 118 Правил №354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключённого потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пп. «а» п. 119 Правил №354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть приостановлено. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путём вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путём передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Исполняя требования действующего законодательства, ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону» направило в адрес истца уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии со сроком погашения задолженности в течение 20 дней. Соответствующее уведомление включено в счет на оплату, направленный в адрес истца по окончании декабря 2021 года.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ежемесячно направляет в адрес потребителя счета на оплату на бумажном носителе. Информация о неполучении счетов на оплату от потребителя Котик Д.А. не поступала (112-118).

В соответствии с разъяснением Минстроя 12.11.2020 №45451-OJI/06, при уведомлении должников - потребителей коммунальной услуги посредством включения текста уведомления в платежный документ (счет на оплату)«,.. не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, таким образом предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа».

В связи с непринятием потребителем мер по погашению задолженности за потреблённую электроэнергию ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес ООО «Энерготранс» была направлена заявка на введение ограничения/приостановления режима потребления электроэнергии (исх.№904-29/2901 от 26.01.2022), а затем была приостановлена подача коммунальной услуги «электроснабжение» 15 февраля 2022г. (Акт ООО «Энерготранс» от 15.02.2022 №Т 220371) (л.д.33;34).

В соответствии с п. 120 Правил №354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В соответствии с п. 121(1) Правил №354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

Согласно действующей калькуляции, общая стоимость услуг по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии составила 3000,0 рублей (1500,0 рублей за услугу-ограничения и 1500,0 рублей за услугу возобновление подачи электроэнергии).

В соответствии с вступившим в законную силу судебным приказом №2-3-1077/2022 от 11.05.2022, с Котик Д.А. и К.А.Г., собственников жилого помещения по адресу; <адрес> (лицевой счет ), в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону» солидарно взыскана суммы задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2021 по 28,02.2022 в размере 3022,69 руб., пени за период с 10.09.2021 по 11.04.2022 в размере 138,22 руб. и госпошлины в размере 200,00 руб. (л.д.126).

Оплата за потребленную электроэнергию по лицевому счету в размере 5450,00 руб. (5200,00 руб. от 15.07.2022 и 250,00 руб. от 15.07.2022), а также 1500,00 руб. от 04.08.2022. проведена Котик Д.А. 15.07.2022г.

Очередность погашения требований по денежному обязательству изложена в ст, 319 ГК РФ, а также - в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №13, Пленума ВАС РФ №14 от 08.10.1998 (ред. от 24.12.2020). В программном комплексе истца погашение задолженности происходит автоматически, т.е. поступившая сумма оплаты распределяется в следующем порядке: погашается задолженность по решению суда или судебному приказу (судебные издержки: представительские услуги, экспертиза, почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы, госпошлина); погашается задолженность за отключение и возобновление подачи электрической энергии; погашается задолженность за электрическую энергию; начисленная сумма пени.

Оплата за услугу возобновление подачи электроэнергии истцом произведена не была, но ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 17.08.2022г. осуществило возобновление предоставления коммунальной услуги по электроснабжения по вышеуказанному адресу (л.д.34).

23.06.2021г. Котик Д.А. обращался в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону с заявлением о переоформлении лицевого счета на свое имя. Заявитель сообщил информацию о перемене имени и об изменении количества проживающих граждан. Как видно из текста данного обращения, истец в своем заявлении не сообщает ответчику о неполучении счетов-извещений либо иных проблемах, касающихся доставки счетов- извещений (л.д. 119).

Кроме того судом установлено, что АО «Форме технолоджи» ежемесячно производится распечатка счетов-извещений в отношении потребителей электроэнергии. После чего указанные счета-извещения, сформированные в пачки, передаются представителю Таганрогского почтамта по Акту приема- передачи с целью доставки по адресам потребителей, в том числе и по адресу истца. Акты приема-передачи от 05.07.2021г., от 03.08.2021г, от 03.09.2021г.; от 04.10.2021г.; от 02.11.2021г., от 03.12.2021г., от 06.01.2022г. с перечнями адресов доставки представлены суду (л.д. 97-111).

В рамках рассмотрения спора ответчиком представлены доказательства правомерного ограничения режима потребления электроэнергии и погашения задолженности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 117 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Судом установлено, что за истцом числилась задолженность по оплате электроэнергии по лицевому счету , которая истцом по состоянию на 28.12. 2021 года погашена не была.

По смыслу закона ограничение предоставления коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение безопасных и благоприятных условий пользования жилым помещением, в связи с чем, должно рассматриваться как используемая в исключительных случаях крайняя мера, подлежащая применению в строгом соответствии установленной процедуре.

Порядок уведомления потребителя об ограничении предоставления коммунальной услуги установлен подпунктом "а" пункта 119 Правил, согласно которому предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Таким образом, порядок уведомления потребителя-должника установлен императивными нормами, содержащими исчерпывающий перечень способов такого уведомления, включающий, в числе прочих, включение в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Предупреждение (уведомление), включенное в платежный документ, считается доставленным потребителю-должнику с даты направления исполнителем платежного документа и не требует подтверждения факта вручения потребителю или ознакомления потребителя с его содержанием (Письмо Минстроя России от 12.11.2020 N 45451-ОЛ/06).

Суд приходит к выводу о надлежащем соблюдении установленной законом процедуры ограничения подачи электрической энергии, при этом суд учитывает представленные счета на оплату электроэнергии, направленные в адрес Котик Д.А.. Указанные обстоятельства подтверждают факт направления потребителю уведомления о наличии задолженности и предстоящем отключении жилого помещения от электроэнергии в случае непогашения задолженности в установленный срок (20 дней с момента доставки уведомления).

В соответствии с пунктом 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке: а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок; б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления; в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

Таким образом, ответчиком в соответствии с требованиями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.11 г. была инициирована процедура приостановления подачи потребителю Котик Д.А. электрической энергии.

15 февраля 2022 года подача электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>, была приостановлена, что следует из акта ООО «Энерготранс».

Таким образом, оснований для признания нарушенным порядка введении ограничения режима потребления и его возобновления, не имеется.

Статья 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При таких обстоятельствах, закон содержит прямую норму о компенсации морального вреда, позволяющую при этом компенсировать моральный вред независимо от возмещения имущественного вреда, его размера и понесенных потребителем убытков.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска, является факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда не зависит от размера имущественного вреда или подлежащей взысканию неустойки и определяется в каждом конкретном случае судом, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что факт нарушения прав истца, как потребителя, не установлен, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Поскольку исковые требования Котик Д.А. удовлетворению не подлежат в полном объеме, то и требование о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Котик Д.А. о признании незаконным действий ответчиков по отключению электроэнергии, бездействий выразившихся в длительном не подключении электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Сенковенко

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2022 года.