Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не зачтены следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в качестве мастера по ремонту приспособлений и инструмента кузнечно- прессового цеха АО ВМП Авитек, т.к данная должность не предусмотрена Списком. С указанным решением не согласен. Просит, с учетом уточнений, обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в качестве мастера по ремонту приспособлений и инструмента кузнечно-прессового цеха АО ВМП Авитек за исключением учебного отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, командировки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, отпуска без сохранения заработной платы 1 день в {Дата изъята}., гособязанности с {Дата изъята} по {Дата изъята} в специальный стаж, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности сторожа в Кафе Здравствуй в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, подтвердил изложенное. Пояснил, что истец был занят ремонтом приспособлений и инструментов кузнечно-прессового цеха {Номер изъят}. К инструментам относились клещи, которые истец ремонтировал в кузне с использованием отбойного молота. К приспособлению относились штампы, которые были установлены на прессах. По тарификационным характеристикам данная работа относится к работе мастера по ремонту оборудования. Считает, что работодатель для облегчения своей работы уточнил специализацию внутри одной должности для удобства работников, чтобы они конкретно знали, кто за что отвечает. Должность, которую занимал истец, была вредная, работал он в горячем цеху, поэтому данная должность была льготная, по позиции мастера по ремонту кузнечно-прессового цеха, место работы указано кузнечно-прессовый цех. Штампы являются составной частью оборудования, поэтому необходимо установить тождественность функций по видам работ. Должность мастера по ремонту приспособлений и инструментов тождественна мастеру по ремонту оборудования.

Представитель ГУ – УПФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии. Пояснил, что истец просит назначить досрочную пенсию и зачесть период работы в должности мастера по ремонту приспособлений и инструмента кузнечно-прессового цеха в АО ВМП «Авитек», данная должность не поименована. Тождество профессий можно провести, если указана была бы профессия неверно или ошибочно, таких доказательств не представлено. В период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в кафе «Здравствуй» действовала инструкция 1984 года, правила ведения и заполнения трудовых книжек. В трудовой книжке запись {Номер изъят} в разделе наименования предприятия, которая относится к основному разделу, указано, что принят на работу в кафе «Здравствуй», а согласно записи об увольнении в трудовой книжки печать стоит ООО ТД «Здравствуй», сведений в трудовой книжки о переименовании организации не указано. Право на льготную пенсию предоставлено по данному производству мастеру по ремонту оборудования, то есть данная работа связана с осуществлением руководства вверенному ему оборудования, которое может выйти из строя, то есть отвечает за процесс его ремонта, чтобы не было простоя производства. Это основная должность, которая отвечает за этап работы производства, чтобы не было простоя. Мастер по ремонту инструмента и приспособлений фактически находится в подчинении и он не отвечает за сам момент ремонта оборудования, в связи с чем право не может быть дано истцу, так как он не несет ответственности за оборудование, который включен в технологический процесс кузнечно - прессового цеха.

Представитель третьего лица АО ВМП «Авитек» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в должности мастера по ремонту приспособлений и инструмента. Был непосредственно занят в цехе {Номер изъят} (кузнечно-прессовый), руководил работами по изготовлению, восстановлению и ремонту приспособлений – штампов горячей штамповки 3 –тонных, 1-тонных, 400-килограммовых молотов – непосредственно в цехе, температура обрабатываемого металла 1 180 – 1 200 градусов, а также приспособлений для вырубки деталей (обсечки). Инструмент – клещи для подачи деталей из печи, для установки на штамп, на обсечной пресс – изготавливались и ремонтировались вручную на молоте свободной ковки. Температура печи 1200 градусов. Работа по ремонту указанных приспособлений и инструментов относится к квалификационным характеристикам мастера по ремонту оборудования кузнечно-прессового горячего производства. Считают, что должность мастера по ремонту приспособлений и инструментов (кузнечно-прессовое производство) тождественна должности мастера по ремонту оборудования (кузнечно-прессовое производство). Исковые требования считают подлежащими удовлетоврению.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального икона "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального икона "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.2 ч. 1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящею Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями груда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки №1,2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а так же Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

- в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно пункту 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

В соответствии с п.3 Правил от 11.07.2002г. № 516 осуществляется суммирование периодов работ в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2- периодов работ, указанных в подпункте 1.

В судебном заседании установлено, что в {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального и страхового стажа.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 3 года 7 месяцев 4 дня, с учетом суммирования составляет 3 года 7 месяцев 4 дня, страховой стаж составляет 24 года 9 дней, стаж на {Дата изъята} составляет 18 лет 1 месяц 18 дней.

При этом в стаж ФИО1 не были зачтены спорные периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в качестве мастера по ремонту приспособлений и инструментов кузнечно-прессового цеха АО «ВМП «Авитек», т.к. наименование должности «мастер по ремонту приспособлений инструмента» Списком № 2 от 26.01.1991г. не предусмотрено, работа в должности мастера по ремонту оборудования документально не подтверждена, в страховой стаж не были зачтены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в кафе «Здравствуй», т.к. запись об увольнении заверена печатью ООО торговая фирма «Здравствуй», сведений о переименовании, реорганизации предприятия отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал в качестве мастера по ремонту приспособлений и инструмента кузнечно-прессового цеха АО «ВМП Авитек», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности ночного сторожа в Кафе Здравствуй, что подтверждается копией трудовой книжки, штатным расписанием АО «ВМП «Авитек», списком работающих цеха {Номер изъят} АО «ВМП «Авитек».

Из справки АО «ВМП «Авитек» {Номер изъят} от {Дата изъята}. следует, что ФИО1 в период с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) работал в качестве мастера кузнечно-прессового отделения, сведения о том, что истец работал в период со {Дата изъята} по 02.06.1988г. работал в качестве мастера по ремонту оборудования данная справка не содержит.

Свидетель Х.В.Н. суду пояснил, что с ФИО1 работали вместе на АО ВМП «Авитек» с {Дата изъята} в одном цеху. ФИО1 работал по ремонту инструментов и штампов, данная работа отличается от работы мастера по ремонту оборудования. К ремонту оборудования относится молот, так как у молота может заклинить педаль, или она может отпасть, и этот ремонт производит мастер по ремонту оборудования. Мастер по ремонту инструментов производит ремонт штампов и иных инструментов и приспособлений. Если форма поплыла, истец сразу же в цеху на оборудовании ремонтировал форму. Их цех занимался прессом черных и цветных металлов, делали заготовки, детали. В цехе {Номер изъят} использовали однотонные молоты, трехтонные пресса, пресса по 4000 тонн, 2300 тонн, обсечные пресса. ФИО1 был занят на молотах, прессах и обсечных прессах, ремонтировал оснастку этого оборудования. ФИО1 мог устранить поломку матрицы, шлифовал ее. Со временем детали теряли свою форму и ФИО1 их восстанавливал, если поломка была небольшая. Работал ФИО1 в горячем цеху, температура ковки составляла в печи 118 градусов, иногда доходила и до 1200 градусов в печи. Штампы нагревали до 300 градусов. Работа ФИО1 относилась к ремонту оборудования. Основная задача мастера по ремонту оборудования заключается в том, чтобы молот работал, но если что –то сломалось, необходимо это отремонтировать или поменять. Мастер по ремонту инструментов и приспособлений отвечает за ремонт байка, штампов. Если происходит какая- то поломка, то мастер устраняет дефект прямо на молоте в цеху. Если происходит поломка серьезная, то тогда деталь или инструмент снимают и уже относят в слесарную группу, где слесаря, инструментальщики его восстанавливают, ведут фрезерные или слесарные работы под контролем мастера. Все это происходит в цехе, но может и в отдельном помещении цеха. Если произошла поломка штампа, то его снимают, фрезеруют ручей, делают углубление. Если же штамп треснул, то его выкидывают. Мастер по ремонту инструментов и приспособлений устраняет дефекты в цехе. С горячим металлом штамп контактирует напрямую.

В силу положений части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве мастера по ремонту приспособлений и инструмента кузнечно-прессового цеха АО «ВМП Авитек», суд учитывает, что в Списке №2 в разделе XIV «Металлообработка» подразделе «кузнечно-прессовое производство», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" указаны «мастера, старшие мастера, мастера по ремонту оборудования».

Наименование «мастер по ремонту приспособлений и инструмента» отсутствует в данном списке.

Согласно представленному истцом штатному расписанию с {Дата изъята} в цехе {Номер изъят} кузнечно –прессовый, предусмотрены должности мастера по ремонту оборудования и мастер по ремонту приспособлений и инструментов. Таким образом, сам работодатель установил различные функциональные обязанности данных должностей.

Учитывая, что мастер по ремонту приспособлений и инструментов в списке {Номер изъят} не значится, по справке от {Дата изъята} имеется разночтение, в трудовой книжке истца значится мастер по ремонту приспособлений и инструментов, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, суд считает, что ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» правомерно отказало во включении периодов работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в качестве мастера по ремонту приспособлений и инструментов кузнечно-прессового цеха в специальный стаж.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требования истца о включении вышеуказанного периода в специальный стаж.

Рассматривая требования о включении периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в должности сторожа в Кафе Здравствуй в страховой стаж, суд учитывает следующее.

Свидетель Г.Н.И. суду пояснила, что работали вместе с истцом с {Дата изъята} в кафе «Здравствуй». Она работала с {Дата изъята} буфетчицей, а ФИО1 с {Дата изъята} ночным сторожем. Кафе «Здравствуй» и Торговая фирма «Здравствуй», эта одна и тоже организация. В кафе «Здравствуй» было два сторожа, они работали через сутки.

Свидетель З.Н.М. суду пояснила, что ее муж ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в кафе «Здравствуй» ночным сторожем, работал по 12 часов в день через день, регулярно, получал заработную плату.

Поскольку оценка пенсионных прав граждан происходит на день обращения лица с соответствующим заявлением, требования истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии отдельных периодов работы самостоятельными не считаются, т.к. направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Поскольку истцу период с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в качестве мастера по ремонту приспособлений и инструмента кузнечно-прессового цеха не зачтен, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, согласно решению ответчика составляет 3 года 7 месяцев 4 дня, т.е. на момент обращения ФИО1 в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у истца недостаточно стажа для назначения пенсии.

В соответствии с п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации N 17/19пб от 27.02.2002, обращение за пенсией может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию; назначение пенсии производится со дня обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением; днем обращения считается день приема пенсионным органом обозначенного заявлением с приложением необходимых для его рассмотрения документов; заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию, поскольку истец обратился в УПФ до возникновения у него права на назначение досрочной страховой пенсии, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Указанный пункт Правил согласуется с положениями части 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ и устанавливает, что обращение с заявлением о назначении трудовой пенсии может осуществляться в любое время, но только после возникновения права на такую пенсию.

Поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено в судебное заседание достаточных доказательств нарушения действиями ответчика его пенсионных прав на момент вынесения оспариваемого решения, суд приходит к выводу, что отказ ответчика включить указанные в исковом заявлении периоды работы в специальный и страховой пенсионный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не нарушает пенсионных прав истца, следовательно, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2018 года.

Судья О.П. Бронникова