Дело № 2-4836/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2018 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Коротковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании действий по прекращению полномочия председателя правления СНТ «Солнечный» незаконными, признании заявления по форме Р14001 ничтожными, сведений ЕГРЮЛ недействительными, восстановлении сведений в ЕГРЮЛ, продлении полномочий как председателя правления товарищества и лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, признании действий и решений незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, уточнив требования, и заявляя их как председатель правления СНТ «Солнечное», обратился в суд с иском к ФИО2 о признании действий по прекращению полномочия председателя правления СНТ «Солнечный» незаконными, признании заявления по форме Р14001 ничтожными, сведений ЕГРЮЛ недействительными, восстановлении сведений в ЕГРЮЛ, продлении полномочий как председателя правления товарищества и лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, признании действий и решений незаконными.
В обоснование заявленных требований указал, что в 2016 году ФИО2 были незаконно прекращены полномочия председателя СНТ «Солнечное» ФИО1, избранного на эту должность на основании решения общего собрания членов товарищества от 27 июня 2015 года, о чем в ЕГРЮЛ были внесены соответствующие сведения. Ответчиком в 2016 году дважды были поданы заявления в ИФНС для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ «Солнечное», на основании которых прекращены полномочия председателя правления СНТ ФИО1 05 августа 2016 года и 29 декабря 2016 года. Ответчик дважды ввел нотариуса в заблуждение и не предъявил ему при заверении подлинности его подписи на заявлениях по форме Р14001 оригиналов правоустанавливающих документов СНТ «Солнечное», которые находились у законного председателя правления ФИО1 Из представленной ответчиком нотариусу выписки, а также из решения Солнечногорского городского суда Московской области от 22 марта 2018 года следует, что в декабре 2016 года именно ФИО2 являлся председателем СНТ «Солнечное», что подтверждает тот факт, что решениями, принятыми на внеочередном общем собрании членов товарищества 17 декабря 2016 года полномочия истца, как председателя СНТ прекращены не были в силу того, что его полномочия уже были незаконно прекращены 05 августа 2016 года, а 17 декабря 2016 года произошло переизбрание ФИО2 без прекращения полномочий ФИО1 Протокол общего собрания от 17 декабря 2016 года был «сфабрикован» ответчиком с целью внесения в ЕГРЮЛ повторной записи об ФИО2 как о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица, но с новой даты – 29 декабря 2016 года. Учитывая, что все необходимые для законной регистрации изменения сведений ЕГРЮЛ в правоустанавливающие документы СНТ у ФИО2 отсутствовали, истец считает, что внесенные в ЕГРЮЛ сведения от 05 августа 2016 года и 29 декабря 2016 года на основании заявлений по форме Р14001, поданных ФИО2 в налоговый орган должны быть признаны недействительными и подлежат отмене. В результате незаконного захвата ответчиком управления в СНТ, истец полагает, что все действия и решения, совершенные ФИО2 от имени СНТ «Солнечное» должны быть признаны незаконными и недействительными.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд: признать действия ФИО2 по прекращению полномочий правления СНТ «Солнечное» ФИО1 незаконными; признать заявления по форме Р14001, поданные ФИО2 в ИФНС России по г. Солнечногорску для регистрации – ничтожными, а внесенные на их основании в ЕГРЮЛ сведения о нем, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ «Солнечное» от 05 августа 2016 года и 29 декабря 2016 года, недействительными; в соответствии с решением Солнечногорского городского суда от 21 ноября 2016 года обязать ИФНС немедленно восстановить в ЕГРЮЛ сведения о ФИО1 как о председателе правления, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ «Солнечное», а соответствующие сведения об ФИО2 в ЕГРЮЛ – исключить; продлить незаконно прекращенные ФИО2 полномочия ФИО1, как председателя правления сроком на один год с момента восстановления о нем записи в ЕГРЮЛ, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ «Солнечное»; признать действия ФИО2, совершенные им от имени юридического лица СНТ «Солнечное» за период, начиная с 05 августа 2016 года и до момента восстановления сведений о ФИО1 в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Солнечное», незаконными и недействительными; признать решения правления СНТ «Солнечное» за период, начиная с 05 августа 2016 года и до момента восстановления сведений о ФИО1 в ЕГРЮЛ как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Солнечное», незаконными и недействительными.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснив их по существу.
Представитель ответчика – ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица – ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся документы и сведения о юридическом лице, в частности фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В силу п. 2 ст. 17 указанного Федерального закона для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
На основании пункта 2 статьи 18 того же Закона представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного Федерального закона.
Согласно абзацу 1 пункта 1.2 названной статьи заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Сведения, содержащиеся в реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Законом (п. 4 ст. 9).
Форма заявления № Р14001 для вышеназванного внесения изменений утверждена Приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@.
Раздел 1 листа Р заявления содержит перечень лиц, кто может выступать в качестве заявителя.
Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ сведений о руководителе общества необходимо обращение в регистрирующий орган уполномоченного лица, поданное по форме № Р14001. Иного, кроме как заявительного, порядка закон не предусматривает, закрепляя презумпцию достоверности сведений в реестре, основанных на нотариально удостоверенной односторонней сделке, подтверждающей подлинность подписи заявителя, его паспортных данных.
В судебном заседании установлено, что на основании решения общего собрания членов СНТ «Солнечное» от 27 июня 2015 года был избран председателем правления указанного товарищества сроком на два года.
09 июля 2016 года состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Солнечное», на котором, в числе прочих, принято решение об избрании нового председателя правления – ФИО2, о чем 05 августа 2016 года в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице.
Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2016 года по делу № 2-4444/16, удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к СНТ «Солнечное» и ИФНС России по г. Солнечногорску о признании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ с отраженными в нем решениями недействительным, о признании недействительным решения о внесении изменений в ЕГРЮЛ, о внесении новых записей в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, о возмещении судебных расходов. Указанным решением суда решения, отраженные в протоколе внеочередного общего собрания членов СНТ «Солнечное» от 09 июля 2016 года признаны недействительными; в решении суда указано, что оно является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ для восстановления сведений о ФИО1, как о председателе правления СНТ «Солнечное», имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2016 года вступило в законную силу 15 марта 2017 года. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, запись о ФИО1, как председателе правления, была внесена в ЕГРЮЛ 24 августа 2017 года.
17 декабря 2016 года внеочередным общим собранием членов СНТ «Солнечное» полномочия ФИО1, как председателя правления, были прекращены, председателем правления товарищества избран ФИО2, о чем 29 декабря 2016 года в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице.
Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 22 марта 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 мая 2018 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Солнечное» о признании недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Солнечное» от 17 декабря 2016 года, отмене записи в ЕГРЮЛ от 29 декабря 2016 года, признании недействительными заявления ФИО2 в ИФНС от 06 августа 2016 года, признании недействительным и аннулировании свидетельства о регистрации юридического лица, обязании ИФНС восстановить в ЕГРЮЛ сведения о ФИО1 как председателя правления СНТ «Солнечное» на срок два года, возмещении судебных расходов - отказано.
Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 10 января 2018 года по административному делу № 2а-860/2018, отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании незаконными действий по исключению из ЕГРЮЛ сведений о ФИО1, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ «Солнечное» и обязании должностных лиц ИФНС по г. Солнечногорску Московской области устранить допущенные нарушения и восстановлении права ФИО1 действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Солнечное».
При рассмотрении указанного административного иска судом установлено, что 05 августа 2016 года на основании заявления по форме Р14001, предоставленного в регистрирующий орган ФИО2 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении полномочий председателя ФИО1 и назначении ФИО2 новым председателем. 26 декабря 2016 года на основании заявления по форме Р14001, предоставленного ФИО2, в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении полномочий председателя ФИО2 и назначении ФИО2 председателем правления СНТ «Солнечное» на основании протокола внеочередного общего собрания членов товарищества от 17 декабря 2016 года, о чем внесена соответствующая запись в сведения ЕГРЮЛ. На основании решения Солнечногорского городского суда Московской области от 21 ноября 2016 года, явившегося основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ для восстановления сведений об истце, как о председателе правления СНТ «Солнечный», имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, 28 августа 2017 года соответствующая запись в сведения ЕГРЮЛ была внесена, в результате чего в программном обеспечении ИВНС произошло задвоение сведений о руководителе СНТ «Солнечное». 16 октября 2017 года сведения ЕГРЮЛ были откорректированы и сведения о ФИО1 как председателе правления товарищества перестали быть актуальными.
Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку решением внеочередного общего собрания СНТ «Солнечное» от 17 декабря 2016 года полномочия ФИО1, как председателя правления, были прекращены, председателем правления указанного товарищества избран ФИО2, который, в связи с этим, был вправе и обязан предоставить в налоговый орган сведения о себе, как о руководителе юридического лица – СНТ «Солнечное», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. При таких данных, оснований для признания незаконным действий ФИО2, направленных на внесение изменений в ЕГРЮЛ в части сведений о руководителе СНТ «Солнечное», признании заявления по форме Р14001, поданные ФИО2 в ИФНС России по г. Солнечногорску для регистрации и внесенные на их основании в ЕГРЮЛ сведения недействительными, не имеется.
Законность избрания председателем правления СНТ «Солнечное» ФИО2 подтверждена судебными актами, вступившими в законную силу.
Доводы истца о том, что протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Солнечное» от 17 декабря 2016 года содержал заведомо ложные сведения, не могут быть приняты во внимание, поскольку законность указанного решения была предметом проверки в рамках рассмотрения иного гражданского дела и подтверждена решением суда от 22 марта 2018 года.
Оснований для удовлетворения требований о признании действий ФИО2 по прекращению полномочий правления СНТ «Солнечное» ФИО1 незаконными, не имеется, поскольку полномочия истца как председателя правления прекращены на основании внеочередного общего собрания членов товарищества. В связи с этим, требования о продлении незаконно прекращенных ФИО2 полномочий ФИО1, как председателя правления сроком на один год с момента восстановления о нем записи в ЕГРЮЛ, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ «Солнечное» также являются необоснованными и подлежащими отклонению.
Требования об обязании ИФНС восстановить в ЕГРЮЛ сведения о ФИО1 как о председателе правления, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ «Солнечное», и исключении соответствующих сведений об ФИО2 в ЕГРЮЛ, в соответствии с решением Солнечногорского городского суда от 21 ноября 2016 года, также не подлежат удовлетворению, поскольку указанное решение суда, как оно отражено в резолютивной части решения, регистрирующим органом было исполнено.
Оснований для признания незаконными действий ФИО2, совершенных им от имени юридического лица СНТ «Солнечное» за период, начиная с 05 августа 2016 года и до момента восстановления сведений о ФИО1 в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Солнечное», а также признания решений правления СНТ «Солнечное» за указанный период также не имеется, поскольку легитимность избрания ФИО2 председателем правления подтверждена решением суда, действия и решения, о незаконности которых ставит вопрос истец, не конкретизированы, кроме того, для оспаривания решений СНТ предусмотрен иной порядок, с соблюдением требований п. 6 ст. 181.4 ГК РФ
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании действий по прекращению полномочия председателя правления СНТ «Солнечный» незаконными, признании заявления по форме Р14001 ничтожными, сведений ЕГРЮЛ недействительными, восстановлении сведений в ЕГРЮЛ, продлении полномочий как председателя правления товарищества и лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, признании действий и решений незаконными – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 24 декабря 2018 года.
Судья Байчоров Р.А.