Подлинник
Дело №
(УИД 24RS00№-24)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
28 октября 2020 года <адрес>
Железнодорожный районного суда <адрес> в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,
при секретаре Нортуй-оол С.А.,
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ФИО3 ичу об оспаривании распоряжения и договора купли-продажи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями ( с учетом произведенных уточнений) к Администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ФИО3 ичу об оспаривании распоряжения и сделки:
- Признать незаконным распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-недв в части предоставления в собственность за плату земельного участка по <адрес>,строение 1. только одному владельцу недвижимости на данном участке, без учёта прав остальных владельцев строений на этом участке.
- Признать недействительным договор купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, общей площадью 27 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.,стр.1., бокс № заключённый между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и ФИО3 ичем.
В порядке применения последствий недействительности сделки (договора № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка):
Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 27 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>№№ и предложить ему
оформить новый договор купли-продажи данного земельного участка с
учётом прав всех лиц, имеющих строения на этом участке и, соответственно,
право на приобретение земельного участка в общей долевой собственности.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <...> №№, на первом этаже а на втором этаже находится гараж ответчика ФИО3. В целях оформления и предоставления в собственность земельного
участка под своим гаражом, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату, с оформлением договора купли-продажи земельного участка на котором расположен гараж. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № департаментом было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату. Основанием для отказа явилось то, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в пользу иного лица (ФИО3). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ заключенного с департаментом муниципального имущества
и земельных отношений администрации <адрес>. Гаражный бокс №ФИО3 расположен на втором этаже, над гаражом истца. Однако в нарушение, администрация <адрес> своим распоряжением N 43 83-недв от ДД.ММ.ГГГГ предоставила в собственность за плату ФИО3 земельный участок, на котором расположено несколько гаражных боксов, принадлежащих нескольким лицам, имеющим право на собственность земельного участка. Департамент муниципального имущества и земельных отношений исполнил незаконное вышеуказанное распоряжение Администрации <адрес> и предоставил земельный участок одному из собственников гаражного бокса. Но на спорном земельном участке расположены двухярусные гаражные боксы с разными владельцами. Действия администрации <адрес> и департамента муниципального имущества и земельных отношений нарушают права и законные интересы истца. О нарушении своего права истец узнал только ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что о том, что ответчик ФИО3 оформил земельный участок под гаражными боксами ДД.ММ.ГГГГ, о чем истец не знал. Председатель гаражного кооператива в 2015 году предложил оформить землю. Истец подал заявление на бесплатное оформление земли в Департамент, так как является пенсионером и имеет льготы. В департаменте муниципального имущества приняли заявление истца в 2016 году при этом ему не было сообщено, что земля уже оформлена, ему сообщили что будут проводиться работы. Через месяц истец получил письмо из департамента об отмене бесплатных кадастровых работ и предложено оформить за свой счет. Так как истец является пенсионером, денег не было на оформление в связи с чем только в 2018 году обратился в частную компанию для оформления земли. В частной компании ему пояснили, что оформить не могут, поскольку 10 гаражей прилегающих к дороге на оформление земли лежит запрет -земля находится в резерве администрации. В администрации также подтвердили, что готовится распоряжение об отмене запрета на оформление земли. Весной 2019 года представитель частной компании перезвонил истцу, что можно оформлять документы на земельный участок. Узнал впервые в 2019 году, что должен оформлять земельный участок с соседом верхнего этажа совместно. Только в августе 2019 года встретился с ответчиком ФИО3 предложил оформить земельный участок, а последний ему пояснил, что земля уже им давно оформлена на него единолично. Ответчик передал истцу свидетельство о праве собственности. В департаменте муниципального имущества истцу пояснили, что оформление участка с двумя гаражами на одного владельца является нарушением. Официально ему дали отказ в оформлении земли в связи с тем, что земельный участок уже продан. То есть впервые, что земля уже оформлена истец узнал в августе 2019 года. Просил исковые требования удовлетворить. Считает что срок исковой давности не пропустил, т.к. о нарушении своего права узнал в августе 2019года и сразу подал заявление в суд, т.к. в Департаменте ему пояснили, что теперь только через суд можно разрешить вопрос.
В судебном заседании представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>ФИО2 по доверенности поддержала ранее данные пояснения и письменный отзыв представителяФИО4 по доверенности, который исковые требования не признал, пояснял, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах ФИО1 является собственником нежилого помещения – гараж общей площадью 24,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, № «Г», стр. №, бокс, №. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обращался в департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату, с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 27,0 кв.м. Департаментом, ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка, так как согласно сведения ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в пользу иного лица (ФИО3).Таким образом, основания для заключения договора купли-продажи
земельного участка без проведения торгов на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ у департамента отсутствовала. Вместе с тем ранее ДД.ММ.ГГГГ в департамент обращался ФИО3 с заявлением о предоставлении в собственность за плату с оформлением договора купли - продажи земельного участка №площадью №, расположенного по адресу: <адрес>, №№ стр. №, бокс №. Основание для предоставления указанного земельного участка явилось расположение на данном земельном участке нежилого помещения – гараж общей площадью № расположенного по адресу: <адрес>«г»,стр.1, бокс 87, принадлежавшего на праве собственности ФИО3 Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-недв ФИО3 предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель населены пунктов, зоны производственных предприятий IV-V классов вредности, общей площадью № с кадастровыми номером №,расположенный по адресу: <адрес> г., строение 1, для использования гаража (бокса) № в соответствии с градостроительным регламентом зоны. В последующем между департаментом и ФИО3 был заключен договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, № "Г", стр. №, бокс №.Договор купли-продажи в департаменте отсутствует. Учитывая изложенное, ФИО3 на законных основаниях был предоставлен в собственность за плату земельный участок по <адрес>, строение 1,таким образом, распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-недв является законным. Почему при рассмотрении заявления ФИО3 и передачи ему земельного участка не учитывался собственник истец, пояснить не смогли. Заявили о сроках исковой давности в отношении распоряжения и договора, которые были заключены в 2012году. Просили в иске отказать применив срок исковой давности.
В судебное заседание не явился представитель администрации <адрес>, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщил.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее представил суду отзыв на исковое заявление, по тексту которого указывает, что Администрация <адрес>, законно, распоряжением №-недв от ДД.ММ.ГГГГ предоставила в собственность за плату мне, ФИО3 ичу земельный участок по <адрес> г. стр.1 в соответствии со ст.15,25,28,36 Земельного Кодекса РФ п.10 ст.3 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», <адрес> от 04.12.20008г. № «О регулировании земельных отношений в <адрес>», протоколом заседания комиссии по рассмотрению заявлений о передаче земельных участков в собственность за плату от 03.112011г. №, руководствуясь ст.58,59 устава <адрес>, распоряжением главы города от ДД.ММ.ГГГГ№-р.С ДД.ММ.ГГГГ до даты обращения истца ДД.ММ.ГГГГ (практически 8 лет) никто о покупке земли не заявлял. Полагает, что оформить земельный участок на 2 собственника, если один находится на крыше другого следует заказом межевания и постановки на кадастровый учёт нового земельного участка.
Представители У. Ф. службы государственной регистрации, не явились, были извещены, направили пояснения в которых указали, что при признании сделок недействительными, разрешением вопроса о последствиях недействительности сделок, решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН.
Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Отношения по представлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в собственность, в том числе гражданам, урегулированы Земельным кодексом РФ.
Основания возникновения прав, на земельные участки, предоставляемые из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены ст. 39.1. V.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» ЗК РФ.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность, на основании:
-решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
-договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
На основании п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу пункта 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка.
Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов регламентирован ст.39.17 ЗК РФ. В соответствии с п.п.3 п.5 указанной статьи уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.
Земельные участки пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости), а сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 131 ГК РФ и Законом N 218-ФЗ.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в названный реестр (пункт 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.
Датой государственного кадастрового учета является дата внесения в ЕГРН записи об объекте недвижимости (статья 16 Закона N 218-ФЗ).
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют Ф. служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), что установлено Положением о Ф. службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 457.
Государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 Закона N 218-ФЗ (статья 28 Закона N 218-ФЗ).
В силу п. 2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, Ф. законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
На основании п 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, она недействительна с момента ее совершения, и каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Как следует из материалов дела, Истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником одноэтажного бетонного гаражного бокса, находящегося по адресу: <адрес>№, кадастровый №, площадью <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Согласно кадастрового паспорта земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу гаражный бокс состоит на кадастровом учете имеет кадастровый № (л.д.17-18).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в департамент муниципального имущества и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов на основании п.п.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ. В заявлении указал, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости - гаражный бокс 81 по адресу: <адрес>Г стр.1 (л.д.75-76).
ДД.ММ.ГГГГ департамент муниципального имущества и земельных отношений направил в адрес истца ответ исх. № Л-17366 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером №, испрашиваемый истом зарегистрирован в пользу иного лица в связи с чем оснований для заключения договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов на п.п.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ отсутствуют (л.д.13-14).
Также, судом было установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГФИО3 является собственником гаражного бокса № общей площадью 25,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Г, стр.1 (л.д.49).
ДД.ММ.ГГГГФИО3 было подано заявление в департамент о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м. по адресу: <...> №№ (л.д.92-93).
При этом, ФИО3 была предоставлена справка гаражного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ№ в которой указано, что ФИО3 является членом гаражного кооператива, выплатил пай и принадлежащий ему гараж располагается на втором этаже Ь( л.д.96).
Несмотря на предоставленные документы, которые подтверждали расположение гаража на втором этаже, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было принято распоряжение №-нелв о предоставлении в собственность за плату ФИО3 земельного участка по <адрес>, строение 1.
Согласно распоряжению, ФИО3 предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, зоны производственных предприятий № вредности, общей площадью 27,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Г строение 1, для использования гаража (бокса) № в соответствии с градостроительным регламентом зоны (л.д. 27).
Во исполнение указанного распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ между департаментом муниципального имущества и земельных отношений (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью 27,0 кв.м.,с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.51-56).
Согласно п.2.1 договора стоимость участка согласно расчету цены выкупа определена 1 316 рублей 08 копеек.
Договор купли-продажи подписан сторонами, зарегистрирован в установленном порядке в У. Россреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям У. Россреестра по КК, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО3
Разрешая требования истца, суд приходит к следующему:
Суд полагает, что ответчик ФИО3, зная достоверно о том, что его гараж располагается на втором этаже, на первом гараж принадлежащий истцу, намерено без указания на второго собственника указанную информацию при подаче заявления, не предоставил.
Вынося распоряжение, Администрация располагая сведениями (согласно справки гаражного кооператива) о наличии второго собственника гаража на первом этаже, а гараж ФИО3 на втором этаже, принимает распоряжение о выделении земельного участка только одному собственнику.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-недв.и действиями департамента муниципального имущества и земельных отношений было нарушено право истца на приобретение земельного участка предоставив земельный участок в собственность за плату одному из собственников гаражного бокса тогда как на спорном земельном участке расположены двухярусные гаражные боксы с разными владельцами.
Как было указано выше на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости - гаражные боксы №, принадлежащие на праве собственности истцу и ответчику ФИО3.
В соответствии с п. 5 ст. 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных Ф. законом.
Если иное не установлено настоящей статей или другим Ф. законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего кодекса.
Как установлено п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим Ф. законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Так как оспариваемое распоряжение противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы истца, его требования о признании распоряжения№-нелв незаконным, подлежит удовлетворению.
Таким образом, истец, являясь собственником гаражного бокса № на первом этаже, расположенного по адресу: <адрес> этаже вправе требовать заключения договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен его гараж. Между тем, администрацией <адрес> было принято незаконное распоряжение №-нелв о предоставлении в собственность за плату одному из собственников гаража на втором этаже ФИО3, чем были нарушены права истца как собственника гаража расположенного на спорном земельном участке. Указанное распоряжение послужило основанием для заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 на спорный земельный участок.
Поскольку суд приходит к выводу о незаконности действий администрации <адрес> по распоряжению спорным земельным участком в виде издания распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-недв о предоставлении в собственность за плату одному собственнику - ФИО3 земельного участка по <адрес> строение 1 участка, следовательно заключении договора купли-продажи участка, является недействительным (ничтожной) сделкой, поскольку основано на незаконном акте.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> в едином государственном реестре недвижимости за ФИО3 зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что передача в собственность ФИО3 земельного участка общей площадью 27 кв. м, на котором расположен, в том числе гаражный бокс, принадлежащий истцу, привела к нарушению прав истца.
В силу п.1 ст. 61 Земельного кодекса РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
С учетом изложенного, суд признает договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в силу его ничтожности.
В связи с признанием недействительной сделки, следует применить последствия недействительности ничтожного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО3 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, строение 1 заключенного на основании распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ№-недв департаментом муниципального имущества и земельных отношений и ФИО3:
Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> вернуть полученные по сделке - договору –купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства ФИО3
Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 27 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>№№.
Указанное решение суда будет является основанием для внесении записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО3 на спорный земельный участок.
Доводы представителя Департамента о том, что подлежит применению пропуск срока исковой давности для оспаривания договора, суд отклоняет, поскольку
Как установлено п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст. 200 ГК РФ, Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из искового заявления усматривается, что истец оспаривает договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (как противоречащий закону), поскольку истец является собственником гаражного бокса № на спорном земельном участке и имеет право оформить договор купли-продажи земельного участка.
Судом установлено, что оспариваемый истцом договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок, являющийся предметом по указанному договору, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Поскольку истцом заявлено о недействительности сделки договора купли-продажи, которая является ничтожной, срок исковой давности в данном случае начинает исчисляться не с момента начала исполнения сделки, а когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
Судом достоверно установлено, что истец обратился с заявлением о передачи ему в собственность земельного участка в 2015 году и получил официальный ответ Департамента от ДД.ММ.ГГГГ о том, что включен в перечень на выполнение за счет средств бюджета города работ по оформлению документации необходимой для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в 2016году. Дополнительно будет проинформирован о дате выезда специалиста ( л.д.162-163). При этом, давая указанные ответы истцу, Департаментом была сокрыта информация о том, что указанный земельный участок уже продан по договору ФИО3.
При повторном обращении истца в Департамент в 2019 году, истцу письмом от ДД.ММ.ГГГГ был дан отказ в предоставлении земельного участка в связи с тем, что участок уже продан иному лицу.
Таким образом, достоверно установлено, что истец узнал о нарушении своего права только ДД.ММ.ГГГГ из официального отказа Департамента.
В суд с настоящим иском об оспаривании указанной сделки истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по мнению суда, в пределах срока исковой давности.
Таким образом, ходатайство представителя ответчика подлежит отклонению.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-недв в части предоставления в собственность за плату земельного участка по <адрес>,строение 1.
Признании недействительным договора купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № общей площадью 27 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>., бокс № заключённого между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и ФИО3 ичем.
Последствием недействительности ничтожной сделки признается возврат сторонами друг другу всего полученного по сделке (пункт 2 статьи 167 ГК РФ)6
Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> вернуть полученные по сделке - договору –купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства ФИО3
Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200102:969, общей площадью 27 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>№№.
Указанное решение суда является основанием для внесении записи в ЕГРН.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-недв в части предоставления в собственность за плату ФИО3 земельного участка по <адрес>,строение 1.
Признать недействительным договор купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № общей площадью 27 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>№№ заключённый между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и ФИО3 ичем.
Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> вернуть полученные по сделке - договору –купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства ФИО3
Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м, расположенного по адресу: <адрес> бокс №.
Указанное решение суда является основанием для внесении записи в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено 02.11.2020года
Судья И.А. Копеина