ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-483/20 от 01.12.2020 Краснокутского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2-483/2020

64RS0018-01-2020-000716-20

Решение

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года г. Красный Кут

ФИО15 районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лузановской И.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителей ответчиков ПАО «Саратовэнерго» ФИО4, ПАО «Россети Волга» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», публичному акционерному обществу «Россети Волга» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, расчета, квитанции, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании излишне уплаченной денежной суммы, штрафа,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ и частичного отказа от исковых требований просила признать незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии №15/ф-14 от 25 февраля 2020 года и расчет к нему, составленные публичным акционерным обществом «Россети Волга» (далее-ПАО «Россети Волга»), квитанцию за февраль 2020 года, выставленную публичным акционерным обществом «Саратовэнерго» (далее- ПАО «Саратовэнерго») на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии №15/ф-14 от 25.02.2020, аннулировать начисления на сумму 6869 рублей 60 копеек, произвести перерасчет, взыскать моральный вред в сумме 10000 рублей, взыскать с ответчика штраф в размере 50% от присужденной суммы. Свои требования мотивирует тем, что между истцом и ответчиком ПАО «Саратовэнерго» заключен договор электроснабжения путем открытия лицевого счета №<***> на поставку электрической энергии по адресу: <адрес>.25.02.2020представителем энергоснабжающей организации составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №15/ф-114, согласно которого выявлено нарушение ранее установленной антимагнитной пломбы энергоснабжающей организации. Истец с указанным актом не согласна ввиду того, что дополнительного подключения к прибору учета установлено не было, искажений в показания прибора учета не зафиксировано, составлен некорректный расчет неучтенного потребления электроэнергии. За оказанные услуги за февраль 2020 года выставлен счет на оплату в размере 6869 рублей 60 копеек в размере 2770 квт/ч. Кроме того, считает, что ответчиком не верно рассчитан объем неучтенного потребления электроэнергии, он значительно завышен. Расчет произведен в нежилом помещении на 1901 кВт/ч, однако отсутствует перечень токоприемников и потребляющая их мощность. Сведений о действиях потребителя по несанкционированному вмешательству в прибор учета, которые привели бы к искажению показаний прибора учета, не имеется, следовательно, указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии не может являться документом, устанавливающим факт несанкционированного вмешательства потребителя в работу прибора учета. Так же считает, что отсутствие уведомления инструментальной проверки нарушает ее права как абонента. Истцом была направлена претензия в адрес ПАО «Саратовэнерго», однако требования удовлетворены не были. Во избежание отключения электроэнергии истец оплатила выставленную сумму в полном объеме, однако считает ее излишне уплаченной, в связи с чем обратилась в суд с указанным иском.

Ответчиком ПАО «Саратовэнерго» были представлены в суд письменные возражения на исковое заявление, согласно которым с заявленными исковыми требованиями ответчик не согласен. Считает, что согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Согласно п.81 Постановления Правительства №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. 13.09.2016 между ПАО «Саратовэнерго» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения № 93892-100-55 от 13.09.2016 на объект электроснабжения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.1 Договора, поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в соответствии с условиями договора и действующего законодательства. В силу п. и. 1,3 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Соответственно, право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. ПАО «МРСК Волги» (в настоящее время- ПАО «Россетти Волги») является территориальной сетевой коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства. Подача электрической энергии на объект элетроснабжения - на объекте, расположенном по адресу: <адрес> осуществляется через сети филиала ПАО «МРСК Волги» - «Саратовские распределительные сети». 25.02.2020 на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, сетевой организацией ПАО «МРСК Волги» была проведена проверка соблюдения правил потребления электрической энергии. В ходе проводимых мероприятий было выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся во вмешательстве в работу, а именно: нарушение ранее установленной антимагнитной пломбы энергоснабжающей организации, о чем составлен акт № 15/ф- 114 о безучетном потреблении электроэнергии. Согласно абз. 10 п. 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением электроэнергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно п.81(11) Правил, прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Нарушение показателей, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Согласно п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а)не отображения приборами учета результатов измерений; б)нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в)механического повреждения прибора учета; г)превышения допустимой погрешности показаний прибора учета. Акт о безучетном потреблении составлен в присутствии ФИО2, о чем свидетельствует подпись, в акте безучетного потребления №15/ф-114 от 25.02.2020. После получения акта о безучетного потребления №15/ф-114 от 25.02.2020 сотрудниками ПАО «Саратоэнерго» согласно расшифровки задолженности по лицевому счету № 93892-100-55 был выставлен объем в количестве 2770 кВт/ч в размере 6699,84 руб. 29.03.2020 задолженность была погашена. Просила учесть при рассмотрении вопроса о компенсации морального вреда, степень вины причинителя вреда.

Определением суда от 10.09.2020 ПАО «Россети Волги» было привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Ответчиком ПАО «Россети Волга» были представлены в суд письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым с заявленными исковыми требованиями ответчик не согласен. Считает, что согласно акту проверки расчетного прибора учета №15/ф-114 от 25.02.2020 работниками ПАО «Россети Волга» было обнаружено отсутствие антимагнитной пломбы а/м00017058 на приборе учета СЕ 101 №096223996, установленной по адресу: <адрес>, в связи с чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении потребителя ФИО2, а так же произведена замена антимагнитной пломбы на вышеуказанном приборе учета на магнитную пломбу №ам00017114. В соответствии с пунктом 81 (12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) не отображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г)превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. С учетом положений пункта 81(11) Правил N 354 отсутствие на приборе учета антимагнитной пломбы, по общему правилу, является достаточным основанием для составления акта о безучетном потреблении электрической энергии. При проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат в том числе, целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий и трещин, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих, фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб. В соответствии с подпунктом "г(2))" пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан сохранять установленные исполнителем контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Подпункт "б" пункта 34 Правил N 354 возлагает на потребителя обязанность при обнаружении нарушения целостности пломб на приборе учета немедленно сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. Неисполнение потребителем указанных обязанностей влечет для него негативные последствия в виде установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и перерасчета платы за коммунальную услугу. Таким образом, по смыслу положений пункта 88(11) Правил N 354 перерасчет платы за коммунальную услугу носит характер ответственности (санкции), которая может быть применена к потребителю коммунальной услуги, не только в случае нарушения целостности прибора учета, но и в случае необеспечения сохранности и целостности контрольных пломб и индикатора антимагнитной пломбы. Считают, что действия истца являются несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Истцом были нарушены требования законодательства, допущено безучетное потребление электрической энергии. В то же время, ответчиком с соблюдением требований закона при обнаружении указанных нарушений составлен соответствующий акт №15/ф-114 от 25.02.2020г и рассчитан объем неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 81(11) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №15/ф-114 от 25.02.2020г соответствует п. 81(6) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "0 предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в нем указаны дата, адреса, фамилия и должность лица, принимавшего участие в процедуре проверки прибора учета, указан номер антимагнитной пломбы-индикатора и иные сведения, предусмотренные действующим законодательством. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №15/ф-114 от 25.02.2020г и Акт проверки показаний приборов учета коммунальных услуг №15/Ф-746 от 25.02.2020г., в котором в том числе отражено нарушение антимагнитной пломбы, подписан потребителем без замечаний. При этом несогласие с выявленным нарушением потребителем в акте не отражено. Расчет произведен исходя из наличия как жилых, так и не жилых помещений на территории домовладения. Считают, что ФИО2 не приняла необходимые меры к защите антимагнитной пломбы от несанкционного доступа к прибору учета, в связи с чем должна нести риск негативных последствий не совершения указанных действий, которые заключаются в возмещении стоимости безучетного потребления электрической энергии. Повреждение антимагнитных пломб на приборе учета квалифицируется как безучетное потребление, является самостоятельным нарушением в силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 N 442, и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате потребителем.

Определением суда от 01.12.2020 принят частичный отказ истца ФИО2, ее представителя ФИО3 от исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, в указанной части производство по делу прекращено.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, указав, что о проведении проверки прибора учета и об установке антимагнитных пломб 07.02.2020 ФИО2 как абонента заблаговременно не уведомляли, сотрудники организации ответчика пришли устанавливать пломбы в период ее отсутствия, им дверь открыл ее муж, которому также не сообщили о цели их визита, а вечером того же дня, когда она пришла домой, муж ей сообщил, что приходили сотрудники ответчика. Она визуально осмотрела счетчик и установила, что одна из двух установленных в тот день пломб внешне отличалась от другой. Она сфотографировала пломбы, и когда они с мужем были в гостях у родственников, сравнила с пломбами, установленными у них. Одна из пломб, установленных у нее, действительно отличалась внешне, в связи с чем она забила тревогу и стала звонить в Саратовэрнерго, МРСК Волги, чтобы разобраться со сложившейся ситуацией. Несанкционированного воздействия магнитом на прибор учета электроэнергии с ее стороны не было, никакими средствами для остановки счетчика она не пользовалась. Лишь после ее неоднократных звонков в организацию ответчика спустя некоторое время 25.02.2020 к ней пришли, однако не смотря на то, что она предупреждала о повреждении пломбы, в отношении нее был 25.02.2020 составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. С указанным актом, а также с требованием оплаты она не согласна, хищение электроэнергии не совершала. Кроме того, акт не соответствует установленной форме, не содержит в себе подробного описания, как самого прибора учета, так и пломб, находящихся на нем. В акте не указаны определенные признаки, позволяющие сделать вывод о том, что в действительности было несанкционированное воздействие магнитом на прибор учета электроэнергии. В акте не содержится данных о способе и месте осуществления неучтенного потребления электроэнергии. Из акта непонятно каким образом было произведено воздействие потребителем на антимагнитную пломбу, и какую именно из двух ранее установленных, каким образом исказились показания электроприбора, не зафиксировано само искажение, неверный расчет прибора учета электроэнергии, кроме того в акте не указан произведенный расчет мощности электроприемников, использованных в нежилом помещении. При этом в акте стоят прочерки относительно наименований мощности данных электроприемников. воздействии магнитом на прибор учета электроэнергии ничем не подтверждаются. То есть имели место нарушения со стороны ПАО «МРСК Волги», представляющих интересы ПАО «Саратовэнерго», при составлении акта о неучтенном потреблении. При этом ресурсоснабжающая организация, имея на то возможность на стадии приемники данного акта к начислению, данный акт приняла в свою работу и произвела начисления. Ей сообщили, что в случае неуплаты этой суммы она будет отключена от электроэнергии. Она оплатила выставленный счет, так как боялась, что зимой ей отключат электричество, но с ним не согласна. При составлении акта о неучтенном потреблении энергии работниками ПАО «МРСК Волги» было пояснено, что данный акт по замене пломбы. Инициатором замены антимагнитной пломбы была сама ФИО2, она сама обратилась в ПАО «МРСК Волги» с заявкой о проверке качества данной пломбы. Акт инструментальной проверки об установке 7 февраля 2020 года антимагнитной пломбы содержит указание на присутствие потребителя ФИО6, однако она не присутствовала. К данному устройству не прилагались документы, подтверждающие работоспособность данной антимагнитной пломбы, сертификата качества, подтверждающего изготовление данной антимагнитной пломбы и срок ее действия. Приложенный технический паспорт на антимагнитную пломбу не содержит сведения о номере и мог быть взят от любой пломбы, которая не имеет отношения к установленной пломбе. Просили, ссылаясь на Закон о защите прав потребителей удовлетворить исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика ПАО «Саратовэнерго» - ранее принимавший участие в судебном заседании ФИО7, ФИО4, а также представитель ответчика ПАО «Россети Волга» ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2 по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что права истца не нарушены, процедура проверки показаний приборов учета проведена в соответствии с действующем законодательством, сумма задолженности за безучетное потребление электроэнергии начислена истцу правомерно.

Свидетель супруг истицы ФИО11 в судебном заседании пояснил, что 07.02.2020 ним домой пришли сотрудники Краснокутского РЭС, осмотрели счетчик, и, как оказалось, приклеили на него антимагнитные пломбы. Дверь им открыл он, его супруги дома не было, о том, что они должны прийти, ей известно не было и она его не предупреждала. Он нигде не расписывался. Когда супруга пришла домой и осмотрела счетчик, увидела, что установлены пломбы. Одна внешне отличалась от другой. Вечером они пошли в гости к брату, он сказал, что ему поменяли пломбу на электрическом счетчике. Жена стала сравнивать, и увидела, что у них другая пломба. Она звонила куда-то и в Красный Кут и в Саратов, вызывала электриков, однако только 25.02.2020т сотрудники РЭС пришли, осмотрели счетчик, и составили акт о том, что якобы они воздействовали магнитом на счетчик, в связи с чем пломба разрушилась. Им было предложено оплатить сумму, указанную в счете, в противном случае электроэнергия будет отключена без предупреждения.

Свидетель родственник истицы ФИО12 суду пояснил, что примерно 10 февраля 2020 года А-вы пришли к ним в гости. ФИО13 рассказала, что им установили новую антимагнитную пломбу, сравнила, и сказала, что она не похожа. Он на следующий день 11.02.2020 пошел посмотреть их пломбу, она была почерневшая. У него пломба с точкой, у них на пломбе точки не было.

Свидетель заместитель начальника службы по транспорту электроэнергии ФИО18 пояснил, что место установки антимагнитных пломб в законодательстве не регламентировано, законом предусмотрено возможность и право энергоснабжающих организаций устанавливать антимагнитные пломбы на электросчетчики для контроля за посторонним вмешательством в работу электросчетчиков. Антимагнитные пломбы устанавливаются рядом со счетным механизмом. Можно поставить на счетчик любое количество антимагнитных пломб. Существует два вида антимагнитных пломб, либо это антимагнитная полоска, либо это капсульная антимагнитная пломба. В капсульной антимагнитной пломбе под пластиковой колбой находится спрессованная металлическая субстанция, при воздействии магнита она рассыпается. Они составляют акт о нарушении антимагнитной пломбы, в котором нарушение антимагнитной пломбы указывается. Потребитель уведомляется о предстоящей проверке. Если прибор учета установлен снаружи дома то уведомление необязательно, если прибор учета находится внутри помещения, то потребитель уведомляется за неделю до проверки. Если не провели процедуру уведомления потребителя, это нарушением закона не считается, если потребитель не против провести проверку. Если потребитель отсутствует дома, в акте расписываться представитель потребителя, проживающий в доме. Документы у представителя потребителя при этом не проверяются.

Свидетель электромонтер Краснокутского РЭС ФИО8 суду пояснила, что по месту жительства истца было выявлено нарушение антимагнитной пломбы, составлен акт, в присутствии потребителя, были сделаны фотографии так же в присутствии потребителя, был сделан расчет. В конце был подписан акт обеими сторонами. Никаких разногласий не было. Были сделаны фотографии, она лично присутствовала во время проверки, и когда изначально устанавливалась антимагнитная пломба и когда был обнаружен акт нарушения антимагнитной пломбы. 07.02.2020 при проверке присутствовал представитель потребителя, представился супругом, так же допустил их к прибору учета. Уведомлять о предстоящей проверке они не обязаны, об этом уведомляет ПАО "Саратовэнерго". При установке антимагнитной пломбы проводится проверка счетчика, после проверки наклеивается антимагнитная пломба и составляется акт проверки, акт об установки антимагнитной пломбы, указывается номер и прилагаются фотографии. Антимагнитная пломба находится в коробочке, в ней находится ленточка, на ней 5 антимагнитных пломб, отрываются две штуки устанавливаются на однофазный счетчик - одну сбоку счетного механизма, другую сверху. Ее номер телефона <***>, с истицей до 25.02.2020 она не созванивалась. В акте от 25.02.2020 описано нарушение антимагнитной пломбы, там указано, что
нарушена антимагнитная пломба, так как видно вмешательство в работу магнитного прибора. Была нарушена антимагнитная пломба №57. Были сделаны фотографии, составлен акт и произведена замена пломбы. Были обнаружены электроприемники в нежилых помещениях, в акте они не указаны, но
есть фотографии, подтверждающие наличие электроприемников.

Свидетель электромонтер Краснокутского РЭС ФИО9 суду пояснила, что у ФИО2 была повреждена антимагнитная пломба, которая была на передней части прибора учета. После того, как оставили акт, выяснилось что из-под счетчика, который установлен в доме, идет шнур. У истца имеется нежилое помещение, где проживал рабочий. Когда они прошли в это помещение то там обнаружили плитку, камин и дробилку. 7 февраля 2020 года она не была у ФИО2. 07 февраля 2020 годы выезжали по распоряжению, наклеивали пломбы. 25 февраля 2020 года они поехали к ней для съема показаний. ФИО6 с сообщением о нарушении антимагнитной пломбы к ней лично не обращалась.В объяснениях от 25 фераля ФИО6 говорила, что к счетчику не подходила.

Свидетель электромонтер ГБ и УЭЭ ФИО10 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 выписан акт о неучтенном потреблении энергии, так как было вмешательство в прибор учета с помощью магнита. Они работали 25 февраля 2020 года в селах, в тот день работали в с. Логиновка, подошел человек и сказал, что люди воруют, и нет никакого наказания, дал им этот адрес. Они позвонили ФИО6, подождали ее, она приехала, пустила их в дом, они нарушение антимагнитной пломбы. Прошли в нежилое помещение, она пояснила что там живет человек, пользуется светом, зафиксировали действия электроприборов, которые работали на данный момент, плитка, камин и дробилка. Сфотографировали и составили акт о неучтенном потреблении энергии, с чем она была согласна. На каждом электроприборе есть бирки, на которых указана максимальная мощность, они их сфотографировали и получилась суммарная мощность, которая в акте не записана, так как нет такой графы. У антимагнитной пломбы, которая вышла из строя, имеется номер, и этот номер всегда прописывается в акте. При установке антимагнитной пломбы фотографируют, что установили целую антимагнитную пломбу. 25.02.2020 года антимагнитная пломбы была нарушена, так как, по его мнению, к ней подносили магнит. До 25 февраля не было известно, что у истца нарушена антимагнитная пломба.

Свидетель контролер Краснокутской РЭС ФИО14 суду пояснила, что в феврале 2020 они работали в селе Константиновке Краснокутского района, устанавливали антимагнитную пломбу по адресу А-вых. Постучали, дверь открыл мужчина, представился хозяином. Они объяснили ему, зачем пришли. Он сказал, что супруги дома нет, но она сейчас вернется домой. Он провел их к прибору учета. Они установили антимагнитную пломбу, но хозяйку так и не дождались. Он расписался в акте, и они ушли. Ему объясняли, что магнит к пломбе подносить нельзя. Пломбы устанавливаются на счетчик: одна сверху, другая на стекло. Физическим лицам ставится по 2 антимагнитные пломбы. Серийный номер антимагнитной пломбы записывают в акте. Пломбу выдает техник, записывает ее в журнал, они расписываются, после чего акты отдают в службу, они все данные о пломбе вносят в компьютер. Серия и номер пломбы отображается в акте. 25 февраля 2020 года они вновь приехали по сигналу о том, что имеется неучтенное потребление у А-вых. Набросов обнаружено не было, но они увидели, что одна пломба была размагничена. Серию и номер пломбы она указывала в акте. Они составили акт о неучтенном потреблении энергии. В тот день хозяйка была дома. Во дворе дома в постройке у них находился работник, со слов которого установили, что он там проживает. У него в комнате находились электрические приборы: электрическая плитка, обогреватель, чайник, электродробилка. Все это фотографировалось и учитывалось. Было установлено, что имеется явное нарушение антимагнитной пломбы. На стекле было визуально видно, что применялся магнит, так как имелась шершавость стекла. О том, что ФИО6 подавала заявку о замене антимагнитной пломбы, ей не известно.5-15-34 - это номер Краснокутского РЭС, 5-11-46 это диспетчерская служба.

Заслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав в судебном заседании материалы дела, заключение экспертизы, суд считает исковое заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", заключенной в г. Риме 04.11.1950г. с изменениями от 13.05.2004г., каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Ст. 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Согласно ч. 1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Части 3, 4 ст. 539 ГК РФ определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих, порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжении (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выяснения фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Согласно п.166 Основных положений, непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета.

Согласно п. 174, сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ, содержащий:

согласие с планом-графиком проведения проверок расчетных приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках) либо предложение об изменении состава планируемых к проверке обслуживаемых им точек поставки, но не более чем на 20 процентов точек поставки, планируемых к проверке в соответствии с этим планом-графиком, а также перечень обслуживаемых им точек поставки из числа точек поставки, согласованных для включения в указанный план-график для проведения инструментальной проверки;

перечень точек поставки, при проведении проверки в отношении которых планируется участие представителей гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Согласно п. 175 Основных положений, сетевая организация при получении указанного в пункте 173 настоящего документа заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Форму внеплановой проверки приборов учета в этом случае выбирает сетевая организация исходя из описанных в заявлении причин, обусловивших ее проведение.

В случае если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) для участия в такой проверке.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При этом в силу п.172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Раздел X Основных положений содержит, в том числе, пункты 192 и 193, согласно которым по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 и 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В пункте 2 Основных положений, дано понятие «безучетное потребление»- потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п.26 Основных положений, сетевая организация, в том числе, составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Из указанных норм следует, что документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии является соответствующий акт, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, жилой дом по адресу: <адрес> является собственностью ФИО2, ФИО1, их детей.

29.08.2016 между ФИО2 и ПАО «МРСК Волги» составлен акт разграничения границ балансовой и эксплуатационной принадлежности (л.д. 153-154)

13.09.2016 между ПАО «Саратовэнерго» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения №93892-100-55 от 13.09.2016 на объект электроснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым ФИО2 является абонентом и потребителем услуги по электроснабжению (т. 1 л.д. 33-34).

Согласно п. 1.1 указанного договора, поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в соответствии с условиями договора и действующего законодательства. При этом поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе х за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно п. 3.3. договора, потребитель обязуется не реже 1 раза в 6 месяцев в заранее согласованное время обеспечить доступ уполномоченных представителей Поставщика к средствам учета для цели проверки условий его эксплуатации и сохранности и снятия контрольных показаний, а также, согласно п. 3.5 договора, сообщать поставщику обо всех известных ему нарушениях схемы учета и неисправности в работе средств учета незамедлительно при их обнаружении и у казанный поставщиком срок восстановить их нормальное функционирование, если обязанность по обслуживанию средств учета потребителя не возложена на поставщика (сетевую организацию).

Согласно п. 3.10 договора, потребитель имеет право требовать перерасчета стоимости отпущенной электрической энергии в случае выявления ошибки в платежном документе, неправильного применения тарифов за электрическую энергию. Подача заявления об ошибке в платежном документе не освобождает потребителя от обязанности принять и оплатить в установленный срок платежный документ.

Согласно п. 4.1 договора, объем фактически полученной потребителем за расчетный период электрической энергии определяется на основании показаний прибора учета потребителя либо расчетного способа, предусмотренного законом.

В соответствии с п. 4.3 договора, сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи, повреждения корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

ПАО «МРСК Волги» (в настоящее время – ПАО «Россетти Волги») является сетевой организацией осуществляющей передачу электрической энергии до электропотребляющих устройств потребителя.

Структурным подразделением Приволжского ПО филиала ПАО «МРСК Волги» являются электрические сети Краснокутского района Саратовской области (далее ФИО15 РЭС).

Между ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «Россети Волга» заключен договор на оказание услуг по передаче электроэнергии, в соответствии с которым ответственность за поставку электроэнергии несет ПАО «Саратовэнерго», которому производится оплата за электроэнергию потребителем.

Как установлено в судебном заседании, 25.02.2020г. представителями Краснокутского РЭС Приволжского ПО филиала ПАО «МРСК Волги» СРС в жилом доме по адресу: <адрес> была произведена внеплановая проверка потребления электрической энергии.

По ее результатам в отношении ФИО2 составлены акт проверки расчетного (контрольного) прибора учета от 25.02.2020г. (т. 1 л.д. 158) и акт 15/ф-114 от 25.02.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта нарушения ранее установленной антимагнитной пломбы энергоснабжающей организации (т. 1 л.д. 39).

Согласно акту проверки расчетного (контрольного) прибора учета от 25.02.2020, основание для проведения внеплановой инструментальной проверки в акте не указано, дефекты прибора учета не обнаружены, произведена замена антимагнитной пломбы, средство учета допущено к коммерческому расчету.

При этом из акта 15/ф-114 от 25.02.2020 усматривается, что потребителем ФИО2 допущено неучтенное потребление электроэнергии - безучетное потребление электроэнергии путем нарушения ранее установленной антимагнитной пломбы энергоснабжающей организации. В объяснениях ФИО2 указала, что не знает, почему разрушена пломба, с фактом неучтенного потребления, временем использования и мощностью токоприемников согласилась под роспись.

Согласно указанному акту, дата предыдущей проверки средств учета – 07.02.2020, с указанной даты произведен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии в сумме 2770 кВт/ч, с которым ФИО2 также согласилась под роспись (т. 1 л.д. 163).

Судом также установлено, что две антимагнитные пломбы 00017057, 00017058 были установлены ответчиком при осуществлении плановой проверки в доме истца 07.02.2020, о чем материалах дела имеется копия акта проверки расчетного (контрольного) прибора учета от 07.02.2020 с указанием их серийных номеров (т. 1 л.д. 152).

Указанные пломбы сертифицированы и были приобретены ответчиком, о чем представлена копия счета-фактуры №154 от 27.08.2018 (т. 2 л.д.33)

По ходатайству истца ФИО2 с учетом позиции сторон судом по делу была назначена судебная почерковедческая экспертиза для определения подлинности подписей в указанном акте от 07.02.2020.

Согласно заключению судебной почерковедческой экспертизы №468 от 06.11.2020, произведенной экспертом общества с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро», подпись от имени ФИО2 в указанном акте от 07.02.2020 выполнены не самой ФИО6 З,, а другим лицом - ФИО1, рукописная запись на строке «в присутствии представителя потребителя» в указанном акте от 07.02.2020 имеет следующее содержание «ФИО2» (т.2, л.д. 62-76).

Заключение судебной почерковедческой экспертизы соответствует требованиям законодательства, эксперт имеет достаточный опыт работы и необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, не доверять ему у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает его достоверным, относимым и допустимым доказательством и кладет его в основу решения.

Таким образом судом установлено, что при проверке абонента ФИО2, установлении по ее месту жительства 07.02.2020 антимагнитных пломб присутствовал ее супруг, поставивший подпись в акте проверки от 07.02.2020, тогда как рукописная запись на строке «в присутствии представителя потребителя» в указанном акте от 07.02.2020 имеет следующее содержание «ФИО2», что, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, действительности не соответствует.

При этом судом также установлено и ответчиками не оспаривалось, что о проведении проверок 07.02.2020 (дата установления антимагнитных пломб), 25.02.2020 (дата составления акта о безучетном потреблении электроэнергии) потребитель ФИО2 в установленном порядке заблаговременно в письменной форме не уведомлялась.

ФИО2 ответчику была направлена претензия относительно несогласия с актом о безучетном потреблении электроэнергии и расчетом к нему, которая, согласно письменному ответу от 11.03.2020 №563, оставлена ответчиком без удовлетворения (т. 1 л.д. 14).

Безучетное потребление может выражаться в активном вмешательстве потребителя в работу прибора учета электроэнергии, доказательствами которого служат нарушение или повреждение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в пассивном бездействии потребителя, который установил неисправность прибора учета, но не уведомил об этом энергоснабжающую организацию в установленный договором энергоснабжения срок, а также в совершении иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии (например, истечение срока поверки прибора учета, трансформатора тока или трансформатора напряжения и непринятие абонентом необходимых мер по своевременному возобновлению государственной поверки этих приборов).

В акте указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии - нарушение ранее установленной антимагнитной пломбы энергоснабжающей организации.

Однако указанный способ осуществления безучетного потребления электрической энергии не подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, в судебном заседании обозревалась антимагнитная пломба Р1100017057, ранее установленная в соответствии с копией журнала учета антимагнитных пломб и актом от 07.02.2020г. по месту жительства истца по адресу: <адрес>, имеющая визуальные признаки повреждения, что в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

Между тем факт воздействия на антимагнитную пломбу магнитом в судебном заседании достоверно не установлен, допрошенные судом свидетели очевидцами указанного обстоятельства не являлись, тогда как из объяснений истца ФИО2 следует, что отличительные визуальные признаки указанной пломбы, не соответствующие второй антимагнитной пломбе, были обнаружены ею фактически в тот же вечер, что ее насторожило, и после сравнения указанной пломбы с антимагнитными пломбами в доме родственников она, поняв, что пломба повреждена, сразу же стала звонить в ФИО15 РЭС и «Саратовэнерго» с целью вызова сотрудников организации ответчика для осуществления замены указанной пломбы, а впоследствии, после составления акта от 25.02.2020 и внимательного ознакомления с его содержанием о начислении ей задолженности за безучетное потребление она стала звонить, выражая несогласие с ним, так как об обнаружении повреждения пломбы она сообщила сама сразу же после обнаружения, ожидая сотрудников РЭС с 11.02.2020 до 25.02.2020, то есть инициатором замены антимагнитной пломбы была сама ФИО2, она сама обратилась в ПАО «МРСК Волги» с заявкой о проверке качества данной пломбы.

В подтверждение указанных обстоятельств и добросовестности своих действий истец ФИО2 сослалась на приобщенную к материалам дела детализацию соединений по принадлежащему ей абонентскому номеру <***>, согласно которому 11.02.2020 действительно с принадлежащего ей абонентского номера были совершены телефонные звонки по номерам: 88452694141 (ПАО «Саратовэнерго», что в судебном заседании не оспаривалось представителем ответчика), 88456052204, 88456051146, 88456051534 (ФИО15 РЭС), после чего 22.02.2020 с номера 88456051534 был осуществлен входящий звонок на номер ФИО2 При этом, согласно указанной детализации, 25.02.2020 после составления акта о безучетном потреблении электроэнергии (после 13.00 ч.) ФИО2 вновь стала совершать телефонные звонки в ФИО15 РЭС (не менее трех по номеру 88456051534), а также в «Саратовэнерго» (по номеру 88452694545).

То обстоятельство, что ответчик, ссылаясь на журнал сообщений потребителя о нарушении электроснабжения, указал об отсутствии заявок ФИО2 о замене счетчика, опровергается объяснениями истца, ее представителя, свидетеля ФИО1, детализацией звонков.

Судом также установлено, на основании показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей сотрудников Краснокутского РЭС о том, что при составлении акта они не видели непосредственного воздействия магнитом на прибор учета. Вывод о том, что ФИО2 воздействовала магнитом на счетчик, был сделан на основании того, что была нарушена целостность антимагнитной пломбы, установленной на счетчике, так как суспензия находилась не по центру, а «расплылась», что означает воздействие на нее магнитом.

Согласно позиции ответчика, в период обнаружения неучтенного потребления электроэнергии были подключены электропринимающие устройства, однако в акте о безучетном потреблении от 25.02.2020 они не указаны.

Ответчиком в обоснование доводов представлен также фотоматериал от 25.02.2020 (т. 1 л.д. 208-212), однако на представленных суду фотографиях вопреки позиции ответчика не содержится сведений о мощности изображенных на них электроприборов, наименование, текст не читаемы, изображение счетчика и антимагнитной пломбы также не читаемо, а фото антимагнитной пломбы (т1. л.д. 213) не содержит даты, в связи с чем доказательственного значения для дела указанные материалы не имеют.

Вместе с тем, в акте также не зафиксирован факт нарушения целостности пломбы (не указано, какой именно из двух установленных ранее антимагнитных пломб, не указан ее серийный номер), отсутствуют сведения о ее местоположении на момент проверки.

Таким образом, представленный акт не может являться надлежащим доказательством, свидетельствующим о нарушении целостности пломбы, факт несанкционированного воздействия магнитом на прибор учета электроэнергии нечем объективно не подтверждается, а основан только на предположениях электромонтеров, составивших акт, в связи с чем расчет количества неучтенного потребления энергии, произведенный на основании данного акта, является неправомерным.

Несмотря на указанные нарушения, ПАО «Саратовэнерго» данный акт был принят к рассмотрению.

Судом установлено, что до настоящего времени оспариваемый акт о неучтенном потреблении электроэнергии ответчиком не отменен и не признан недействительным, а ФИО2 был выставлен счет для оплаты за неучтенное потребление электроэнергии в количестве 2770 кв/час, предложено истцу оплатить задолженность по акту в размере 6869 рублей 60 копеек, в случае не уплаты суммы в 10- ти дневный срок, потребитель будет отключен от сети без дополнительного предупреждения.

Судом установлено, что указанная сумма была оплачена истцом ответчику, что сторонами не оспаривалось, отключение электроэнергии в домовладении истца не производилось.

Учитыаая изложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемый истцом акт № 15/ф от 25.02.2020 и расчет к нему не соответствуют указанным нормативным требованиям, факт несанкционированного воздействия магнитом на прибор учета электроэнергии не доказан, и потому суд признает акт № 15/ф от 25.02.2020 о неучтенном потреблении энергии о и расчет к нему незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способы защиты гражданских прав не ограничены ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права суд признает несостоятельными.

Оспариваемый истцом акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления электроэнергии и сделанный на его основании расчет возлагает на истца обязанность в 10 -ти дневный срок, произвести оплату безучетного потребления электроэнергии, поскольку в ином случае ответчик отключит истца от электроэнергии без дополнительного предупреждения, а взыскание суммы будет производить в судебном порядке.

В связи с этим обращение истца с рассматриваемым иском в суд направлено на защиту прав по отключению электроэнергии и восстановлению нарушенного права, и потому требования истца в части признания данного акта и расчета к нему, а также выставленного счета в квитанции за февраль 2020 в сумме 6869 рублей 60 копеек незаконными суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований истца о нарушении прав потребителя, то в этой части требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 9 Закона РФ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей".

По смыслу ст. 4, п.п. 1, 3, 4 ст. 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель обязан доказать наличие недостатка оказанной услуги, факт причинения ему вреда и его размера.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Истец как потребитель состоит в правоотношениях с ПАО «Саратовэнерго», согласно заключенному между ними договору.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (Далее Постановление) потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:

в) водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам;

г) электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (ред. от 27.08.2012 г.) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В силу п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, после чего имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения.

Право потребителя потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах, услугах предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

В силу положений части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, ответственность за причинение материального ущерба и морального вреда потребителю электроэнергии, должна нести сторона договора энергоснабжения – ПАО «Саратовэнерго», которое затем вправе предъявить требование о возмещении ущерба в порядке регресса к ПАО «Россети Волга».

Поскольку судом установлено, что истец, действуя добросовестно, обращалась в ФИО15 РЭС с заявкой о замене антимагнитной пломбы, которая в установленном порядке оформлена не была, при этом 25.02.2020 был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, суд факт нарушения ответчиком прав потребителя считает доказанным.

Учитывая, что денежная сумма по квитанции за февраль 2020 в размере 6869 рублей 60 копеек на момент рассмотрения дела была оплачена истцом ответчику, при удовлетворении исковых требований суд считает необходимым также возложить на ответчика ПАО «Саратовэнерго» обязанность произвести перерасчет задолженности абонента ФИО2 за электроэнергию за февраль 2020 года, а указанную сумму следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.

На основании ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», принимая во внимание положения п.46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17, суд приходит к выводу о том, что с ответчика ПАО «Саратовэнерго» в пользу истца также надлежит взыскать штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от взысканной судом суммы – 3434 рублей 80 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины была освобождена.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

С учетом изложенного с ответчика ПАО «Саратовэнерго» в бюджет муниципального образования «город Красный Кут» подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворенные судом материальное требование в размере 400 рублей, нематериальное – в размере 6000 рублей (с юридического лица), всего в сумме 6400 рублей, с ответчика ПАО «Россети Волга» за нематериальное требование в сумме 6000 рублей.

Разрешая ходатайство ООО «Саратовское экспертное бюро» о взыскании стоимости почерковедческой экспертизы в соответствии со счетом №435 от 10.11.2020 на оплату, суд исходит из следующего.

Производство указанной экспертизы по состоянию на 01.12.2020 не оплачено.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ).

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

С учетом изложенного судебные расходы по оплате экспертизы ООО «Саратовское экспертное бюро» в сумме 35400 рублей следует отнести на счет ответчиков, имевших с учетом поставленных перед экспертом вопросов процессуальный интерес по делу, учитывая процессуальное поведение каждого из них (ПАО «Саратовэнерго», ПАО «Россети Волга») в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», публичному акционерному обществу «Россети Волга» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, расчета, квитанции, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании излишне уплаченной денежной суммы, штрафа удовлетворить.

Признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии №1/Ф-114 от 25.02.2020 и расчет к акту о неучтенном потреблении электрической энергии №1/Ф-114 от 25.02.2020 незаконными.

Признать расчет задолженности абонента ФИО2 в квитанции за электроэнергию за февраль 2020 года в сумме 6869 рублей 60 копеек незаконным, возложив на публичное акционерное общество «Саратовэнерго» обязанность произвести перерасчет задолженности абонента ФИО2, за электроэнергию за февраль 2020 года.

Взыскать с публичного акционерного общества «Саратовэнерго» в пользу ФИО2 денежную сумму в размере 6869 рублей 60 копеек, штраф в размере 3434 рублей 80 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Саратовэнерго», публичного акционерного общества «Россети Волга» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро» судебные расходы по оплате экспертизы в размере 35400 рублей в равных долях – по 17700 рублей с каждого.

Взыскать с публичного акционерного общества «Саратовэнерго» в бюджет муниципального образования «город Красный Кут» государственную пошлину в размере 6400 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Волга» в бюджет муниципального образования «город Красный Кут» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через ФИО15 районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Т.А. Ситникова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.