Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о понуждении к заключению договора энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее по тексту - ОАО «Красноярскэнергосбыт») о понуждении к заключению договора энергоснабжения. Исковые требованиям мотивированы тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, потребляет электрическую энергию и обязана вносить плату за неё, однако ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Заозерновского отделения отказало ей в заключении договора энергоснабжения. Полагает указанный отказ неправомерным, поскольку договор энергоснабжения является публичным договором и ответчик не вправе уклоняться от его заключения.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои требования, пояснив суду, что заявленные исковые требования связаны с невозможностью оплаты потребленной ею электрической энергии в связи с отсутствием у неё необходимых реквизитов, в том числе номера лицевого счета, которые ответчик отказывается предоставить. При этом электроэнергия поставляется в дом надлежащего качества, без каких-либо перерывов и ограничений.

Представитель ответчика – ОАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО2, выступающая по доверенности, иск не признала и просила в его удовлетворении отказать по тем основаниям, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности заключения договора энергоснабжения непосредственно между энергоснабжающей организацией и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме.

Представитель привлеченного судом к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Администрации Партизанского сельского совета – Глава Партизанского сельского совета ФИО3, действующий на основании решения Избирательной комиссии муниципального образования «Партизанский сельсовет» от 15 марта 2010 года № 24-43-р, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал и просил их удовлетворить по тем основаниям, что Администрация Партизанского сельского совета является собственником дома, в котором проживает истица и неоднократно в течение 2009-2010 годов проводила конкурсы по выбору управляющей компании по обслуживанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных в <адрес>, однако в связи с отсутствием заявок на участие все конкурсы были признаны несостоявшимися. Полагает, что при отсутствии управляющей компании договоры энергоснабжения жилых помещений в <адрес> в <адрес> могут быть заключены непосредственно между нанимателями квартир в этом доме и ОАО «Красноярскэнергосбыт».

Выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 на основании договора социального найма от 19 февраля 2008 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№, многоквартирный жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, является собственностью муниципального образования «Партизанский сельсовет Партизанского района Красноярского края», каких-либо ограничений, обременений не зарегистрировано.

Таким образом, Муниципальное образование Партизанский сельсовет Партизанского района Красноярского края является единственным собственником многоквартирного дома, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Поскольку жилое помещение (квартира), которое по договору социального найма занимает истица ФИО1, находится в многоквартирном доме, его снабжение электроэнергией возможно лишь по внутридомовым сетям и через принимающее устройство, которое находится в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах у истицы, проживающей в многоквартирном жилом доме, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности, отсутствует энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации и другое необходимое оборудование, при наличии которого закон допускает возможность заключения договора энергоснабжения. Указанное оборудование принадлежит собственнику жилого дома.

Следовательно, ФИО1, являясь нанимателем жилого помещения, не может выступать в качестве стороны договора энергоснабжения.

Кроме того, согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации электроснабжение жилых помещений является одним из видов коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения.

Пунктом 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года № 530, предусмотрено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации такими договорами являются:

- договор управления многоквартирным домом, заключаемый каждым отдельным собственником помещения в многоквартирном доме с управляющей организацией (часть 5 статьи 161 и статья 162 Жилищного кодекса);

- договор об оказании коммунальных услуг, заключаемый собственниками помещений (как являющимися, так и не являющимися членами товарищества собственников жилья) в многоквартирном доме с товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом (ТСЖ, ЖСК) (пункт 1 части 1 статьи 137, части 5 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса);

- договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемые собственником помещения в многоквартирном доме, а также собственником жилого дома с ресурсоснабжающей организацией - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (часть 8 статьи 155, часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса) или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов (часть 9 статьи 155 Жилищного кодекса).

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность заключения энергоснабжающей организацией (ресурсоснабжающей) прямого договора энергоснабжения лишь с собственником жилого дома, а также с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, при условии выбора ими непосредственного способа управления многоквартирным домом.

В силу пункта 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики обязанность обеспечения нанимателей жилых помещений коммунальной услугой электроснабжения возложена на исполнителя коммунальных услуг, который на основании пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам обязан заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунального ресурса, в частности, электроэнергии.

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам под исполнителями коммунальных услуг понимаются юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услугу, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» в рассматриваемых правоотношениях не является исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 (Электроснабжение) главы 30 Гражданского кодекса применяются, если законом или иным правовым актом не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу и Федеральному закону от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ.

Таким образом, согласно положениям вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса. В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Доводы истицы о том, что при отсутствии договора энергоснабжения между ней и ответчиком, она лишена возможности оплачивать потребленную электроэнергию, являются несостоятельными, поскольку в силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договорам социального найма вносят плату за коммунальные услуги, в том числе за услуги электроснабжения, юридическому лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом. В свою очередь, обязанность заключения с таким юридическим лицом договора управления многоквартирным домом на основании части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на муниципальное образование как единственного собственника всех помещений многоквартирного дома. Внесение платы за электроэнергию, потребленную проживающими в многоквартирном доме лицами, непосредственно ресурсоснабжающей организации может быть предусмотрено договором между указанной организацией и исполнителем коммунальных услуг (пункт 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года № 530).

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 о том, что муниципальное образование Партизанский сельсовет не может заключить договор на управлением многоквартирным домом в связи отсутствием компаний, осуществляющих деятельность по управлению многоквартиными домами в с. Партизанское, не является основанием для возложения на ответчика обязанности заключить договор энергоснабжения с нанимателями жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого кто к ней обратиться (в том числе, энергоснабжение).

В силу пункта 3 указанной статьи при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность ответчика по заключению договоров энергоснабжения с нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о понуждении к заключению договора энергоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней.

Председательствующий Е.Н. Немцева