Гражданский кодекс часть 1

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре Рыжовой Ю.В., истца ФИО1, представителя ответчика ОАО «Нижегородская сбытовая компания» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Нижегородская сбытовая компания» о нарушении прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ОАО «Нижегородская сбытовая компания» об обязании ОАО «Нижегородская сбытовая компания» выслать в адрес истца ФИО1 оферту (предложение заключить договор энергоснабжения) в форме установленной Правительством РФ; об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в 10-дневный срок обеспечить энергопотребляющие приборы, входящие в состав общедомового имущества <адрес> резервными источниками электроэнергии; об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в 10-дневный срок предоставить истцу акты: а) проверки заземления оболочки электрокабеля, оборудования, входящего в состав общего имущества дома; б) акт проверки работоспособностиустройств, защитного, отключения в) акт технического, обслуживания и осмотра осветительных установок, внутридомовых электросетей, очистки клемм и соединений в групповых щитах на лестничных площадках и главном распределительном щите питания (ГРЩП) в подвале дома; об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в ***-дневный срок произвести за счёт собственных средств замену электропроводки в местах общего пользования, относящуюся к общедомовому имуществу <адрес>, как выработавшую свой технический ресурс и не отвечающую требованиям электробезопасности.

Свои требования истец мотивировал тем, ОАО «Нижегородская сбытовая компания» не обеспечила многоквартирный <адрес>, резервирующими источниками питания электрической энергией общедомового прибора учёта тепловой энергии и освещения мест общего пользования. Перерыв в предоставлении коммунальной услуги "электроснабжение" обязательно повлечёт за собой отключение оборудования, входящего в состав общего имущества <адрес>, а именно общедомового прибора учёта тепловой энергии ***, установленного в подвальном помещении дома, а также отключение освещения мест общего пользования в подъездах и в подвале дома, что нарушит безопасные условия проживания граждан и истца. Права потребителя за получение качественной коммунальной услуги "электроснабжение", в соответствии с договорными обязательствами и условиями договора нарушены как Управляющей организацией МП ЖКХ "<адрес>", так и ресурсоснабжающей организацией - ответчиком по делу ОАО «Нижегородская сбытовая компания». Решением <адрес> районного суда <адрес> в от ДД.ММ.ГГГГ, дело и в апелляционном определении <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что обслуживание истцов, как потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, будет осуществляться ответчиком ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и соответственно плату за потребленную электроэнергию жильцы обязаны вносить на счет ответчика по выставляемым платежным документам. Поэтому коммунальную услугу электроснабжение, должна оказывать ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и соответственно проводить все работы, указанные в исковых требованиях.

Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора МП «ЖКХ <адрес>».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал за исключением требования об обязании ОАО «Нижегородская сбытовая компания» выслать в адрес истца ФИО1 оферту (предложение заключить договор энергоснабжения) в форме установленной Правительством РФ.

Представитель ответчика ОАО «Нижегородская сбытовая компания» по доверенности ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, так как ОАО «Нижегородская сбытовая компания» является ресурсоснабжающей организацией и отвечает за поставку электроэнергии определенного качества. Обслуживает <адрес> управляющая организация, которая и должна предоставлять акты проверки, актов технического обслуживания. За электропроводку в местах общего пользования отвечает управляющая компания, соответственно она несет всю техническую ответственность за все внутренние энергосети. Резервными источниками электропитания обеспечиваются потребители 1 и 2 категории, население относится к 3 категории энергоснабжению, и не обеспечивается резервными источниками электропитания.

Представитель третьего лица МП «ЖКХ <адрес>» по доверенности Н. возражала против удовлетворения исковых требований, так как ОАО «Нижегородская сбытовая компания» по рассматриваемому иску является ненадлежащим ответчиком. МП «ЖКХ <адрес>» взимает плату с собственников <адрес> управления ДД.ММ.ГГГГ за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе за устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств, аварийное обслуживание инженерного оборудования, проверку заземления оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции.

Заслушав объяснения сторон изучив материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно ст. 41 ГПК РФ 1. Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

2. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В судебном заседании, по инициативе суда на обсуждения сторон был вынесен вопрос о замене ненадлежащего ответчика ОАО «Нижегородская сбытовая компания» надлежащим - МП «ЖКХ <адрес>».

Истец возражал против замены ответчика ОАО «Нижегородская сбытовая компания» на МП «ЖКХ <адрес>».

Представитель ответчика ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и третьего лица МП «ЖКХ <адрес>» полагали, что ОАО «Нижегородская сбытовая компания» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Учитывая требования ч. 2 ст. 41 ГПК РФ суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Как следует из текста искового заявления, пояснений сторон, данных в судебном заседании, истец является потребителями жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ч.7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 7.1. ст. 155 Жилищного кодекса РФ На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно пункта 20 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" определено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 21 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов 21. Договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Из объяснений сторон установлено, что Управляющая компания МП «ЖКХ «<адрес>» осуществляет управление жилым домом № по <адрес>. Между Управляющей организацией и ОАО «Нижегородская сбытовая компания» договор на электроснабжения <адрес> не заключен. Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с участием истца ФИО1, ОАО «***», третьего лица МП «ЖКХ <адрес>» установлено, что Общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении платы за электроснабжение (за исключением электроэнергии, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме) непосредственно ресурсоснабжающим организациям. Поэтому истцом плата за потребленную электроэнергию производится непосредственно ресурсоснабжающей организации ОАО «Нижегородская сбытовая компания».

Указанным решением также установлены обстоятельства того, что до начала исполнения в порядке, определенном п.14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, управляющей организацией - МП <адрес> района ЖКХ «<адрес>», своей обязанности, предусмотренной Договором управления от ДД.ММ.ГГГГ, по электроснабжению жителей многоквартирного <адрес>, то есть до заключения МП <адрес> района ЖКХ «<адрес>» и ОАО «Нижегородская сбытовая компания» договора о приобретении данного коммунального ресурса, обслуживание истцов, как потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, будет осуществляться ответчиком. Соответственно и плату за потребленную электрическую энергию истцы обязаны вносить на счет ответчика по выставляемым им платежным документам.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, в силу положений ч.ч. 7, 7.1. ст. 155 ЖК РФ внесение истцом платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации ОАО «Нижегородская сбытовая компания» признается выполнением истцом, являющегося сособственником <адрес> обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией МП «ЖКХ <адрес>», которая отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Поэтому согласно положений пункта 21 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, то есть Управляющей организацией МП «ЖКХ <адрес>».

Согласно положений Правил устройства электроустановок, утвержденным приказом Минэнерго РФ от 8.07.2002 N 204,

1.2.18. В отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

1.2.19. Электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

1.2.20. Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

1.2.21. Для электроприемников третьей категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.

Из пояснений представителя ответчика следует, что многоквартирные дома относятся к третьей категории электроснабжения, которые обеспечиваются электроснабжением от одного источника питания. Это следует и из Правил устройства электроустановок, утвержденным приказом Минэнерго РФ от 8.07.2002 N 204.

Таким образом, истцом не приведено доказательств и законных оснований отнесения жилого многоквартирного дома к 1 и 2 категории, при которой объекты обеспечиваются резервными источниками электропитания.

Более того, доводы истца о необходимости установки резервного источника электропитания для обеспечения бесперебойной работы общедомового прибора учета тепловой энергии, не основан на законе, так как указанный прибор входит в состав общего имущества собственников и его обслуживание осуществляется в порядке обслуживания внутридомовых инженерных систем лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме по договору оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем.

Исходя из вышеизложенного требования истца об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в ***-дневный срок обеспечить энергопотребляющие приборы, входящие в состав общедомового имущества <адрес> резервными источниками электроэнергии; об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в ***-дневный срок предоставить истцу акты: а) проверки заземления оболочки электрокабеля, оборудования, входящего в состав общего имущества дома; б) акт проверки работоспособностиустройств, защитного, отключения в) акт технического, обслуживания и осмотра осветительных установок, внутридомовых электросетей, очистки клемм и соединений в групповых щитах на лестничных площадках и главном распределительном щите питания (ГРЩП) в подвале дома; об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в ***-дневный срок произвести за счёт собственных средств замену электропроводки в местах общего пользования, относящуюся к общедомовому имуществу <адрес>, как выработавшую свой технический ресурс и не отвечающую требованиям электробезопасности предъявлены к ненадлежащему ответчику ОАО "Нижегородская сбытовая компания".

Доводы истца ФИО1 о том, что ОАО "Нижегородская сбытовая компания" является организацией, которая должна по решению <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предоставлять коммунальную услугу по электроснабжению и соответственно предоставлять ему акт проверки заземления оболочки электрокабеля, оборудования, входящего в состав общего имущества дома; акт проверки работоспособностиустройств, защитного, отключения; акт технического, обслуживания и осмотра осветительных установок, внутридомовых электросетей, очистки клемм и соединений в групповых щитах на лестничных площадках и главном распределительном щите питания (ГРЩП) в подвале дома; произвести за счёт собственных средств замену электропроводки в местах общего пользования, относящуюся к общедомовому имуществу <адрес>, то есть оказывать истцу услугу по содержанию и ремонта дома, основаны на неверном толковании норм права.

Согласно положений пункта 25 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» 25. Для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

В судебном заседании истец ФИО1 не поддержал свои исковые требования об обязании ОАО «Нижегородская сбытовая компания» выслать в адрес истца ФИО1 оферту (предложение заключить договор энергоснабжения) в форме установленной Правительством РФ, так как по собственной инициативе обратился с предложением (офертой) в адрес ОАО "Нижегородская сбытовая компания" заключить с ним Договор электроснабжения, что не противоречит положениям п. 25 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поэтому суд оставляет данное требование без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Нижегородская сбытовая компания»:

- об обязании ОАО «Нижегородская сбытовая компания» выслать в адрес истца ФИО1 оферту (предложение заключить договор энергоснабжения) в форме установленной Правительством РФ;

- об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в 10-дневный срок обеспечить энергопотребляющие приборы, входящие в состав общедомового имущества <адрес> резервными источниками электроэнергии.

- об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в 10-дневный срок предоставить истцу акты: а) проверки заземления оболочки электрокабеля, оборудования, входящего в состав общего имущества дома; б) акт проверки работоспособностиустройств, защитного, отключения в) акт технического, обслуживания и осмотра осветительных установок, внутридомовых электросетей, очистки клемм и соединений в групповых щитах на лестничных площадках и главном распределительном щите питания (ГРЩП) в подвале дома.

- об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" в 30-дневный срок произвести за счёт собственных средств замену электропроводки в местах общего пользования, относящуюся к общедомовому имуществу <адрес>, как выработавшую свой технический ресурс и не отвечающую требованиям электробезопасности - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

С П Р А В К А

Решение вступило в законную силу «____»_____________2013 года

Судья