Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по размещению отчетов об исполнении муниципальных контрактов в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по размещению отчетов об исполнении муниципальных контрактов в сети «Интернет». В обоснование своих исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрацией муниципального образования, в ходе которой установлено, что за 2015 год муниципальным образованием по результатам электронного аукциона заключено 4 муниципальных контракта, однако, в нарушение ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, слуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на официальном сайте htpp://zakupki.gov.ru/, отчеты об исполнении указанных муниципальных контрактов не размещены, в связи с чем, просит суд обязать Администрацию МО «Кытанахский наслег» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять меры для размещения отчетов об исполнении муниципальных контрактов в сети «Интернет».

В судебном заседании заместитель прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 иск поддержал полностью по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика – администрации МО «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

При данных обстоятельствах на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав доводы прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 9 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:

При этом, в силу части 11 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» пункта 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093, отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг.

Судом установлено, что за 2015 год администрацией МО «Кытанахский наслег» Чурапчинского района РС (Я) по результатам электронного аукциона заключено 3 муниципальных контракта:

Между тем, по состоянию на 24 июня 2016 года отчеты об исполнении указанных муниципальных контрактов, на официальном сайте htpp://zakupki.gov.ru/, не размещены.

В связи с чем, действия Заказчика – администрации МО «Кытанахский наслег» Чурапчинского района РС (Я), не разместившего в установленный срок отчет об исполнении контракта, нарушают ч. 9 ст. 94 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, отсутствие указанной информации на официальном сайте в сети Интернет не соответствует принципам доступности и открытости информации при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

Кроме того, невыполнение данных требований законодательства является одним из признаков коррупционности, так как согласно статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление заместителя прокурора Чурапчинского района РС (Я) подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по размещению отчетов об исполнении муниципальных контрактов в сети «Интернет» - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры для размещения на официальном сайте htpp://zakupki.gov.ru/ отчетов об исполнении муниципальных контрактов, заключенных администрацией МО «Кытанахский наслег» по результатам электронных торгов в 2015 году, в установленной Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1093 форме.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Ю. Попова