Дело №2 - 483/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2018 г. город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Голосовой Е. Ю.,
при секретаре Харитоновой Г. Н.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.12.2017.г.,
представителя ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.10.2017.г.,
представителя ответчика ПАО «МРСК Центра», 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ФИО3, действующей на основании доверенности от 22.05.2018.г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК Центра» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 6900023623 от 23.05.2017.г. незаконным, взыскании расходов на экспертизу, судебных расходов, по иску ФИО4 к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
У с т а н о в и л:
Истец первоначально обратился в суд с указанным иском к ответчику АО «АтомЭнергоСбыт», свои требования мотивировав следующими обстоятельствами : 01 апреля 2014 года между АО "АтомЭнергоСбыт» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) N 6910100622. 23 мая 2017 года представителем сетевой организации ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» была проведена проверка прибора учета электроэнергии на объекте магазин «Продукты» расположенном по адресу: <...>. При осмотре прибора учета электрической энергии истец не присутствовал, уведомления о проведении данной проверки не получал. По результатам проверки сотрудником сетевой организации был составлен акт № 6900023623 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому было выявлено, что пломба госповерки и пломба завода изготовителя на корпусе прибора учета электроэнергии тип СЦЕТ-12 заводской N 001642 имеют следы вскрытия. Акт был составлен в отсутствие собственника и свидетелей. Подписи представителя потребителя в указанном акте не имеется, сведений об отказе от подписи также не содержится. На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 6900023623 от 23.05.2017.г. истцу выставлен счет, счет-фактура № 6910100622/071729 от 31.05.2017 г., согласно которых истец должен оплатить 90226,01 рублей, в том числе 84385,12 рублей - по акту безучетного потребления, в том числе НДС18% - 12872,31 рублей, 5840,89 рублей - потреблённая электроэнергия, в том числе НДС 18%. - 890,98 рублей. Ответчик сообщил представителю истца ФИО5, который является сыном ФИО4, а также его представителем, о наличии данного акта, в результате чего ФИО5 был приглашен в отделение ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» для его получения. ФИО5 попросил сотрудников ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» объяснить на каком основании были составлены акт о неучтенном электропотреблении, счет на оплату на сумму 84385,12 рублей, на что сотрудники ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» проинформировали ФИО5 о проведенной проверке, в результате который были выявлены следы вскрытия пломбы гос. поверки и пломбы завода изготовителя. Там же в кабинете ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО5 было предложено подписать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 6900023623 от 23.05.2017 г. Представитель истца не согласился подписывать данный акт так, как счел его незаконным, в связи с тем, что при проверке ни собственник ни он, не его представитель не участвовал, каких либо пояснений по выявленному факту не давал, о наличии данных фактов узнал уже после составления акта, до и после проведения проверки все пломбы находились в целостном состоянии без каких либо следов вскрытия. В последующем сотрудник ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» пригласил свидетелей, которые якобы присутствовали при составлении акта и в данный акт были внесены их подписи. 27.06.2017.г. истцом была получена претензия о том, что по договору № 6910100622 от 01.04.14 г., за ним числится задолженность в размере 90226,01 рублей за период с 01.05.17. по 31.05.17 г. в том числе за электропотребление в размере 5840,89 рублей и за неучтенное электропотребление в размере 84385,12 рублей. 28.07.2017.г. руководителем договорно-технического отдела ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО6, в присутствии потребителя и представителя ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», был составлен акт о демонтаже прибора учета электрической энергии типа СЦЭТ-12 № 001642. Демонтаж проводил сотрудник сетевой организации. При демонтаже прибора учета велась видеосъемка. На видео зафиксирован демонтаж прибора учета, на видео четко видно что пломба гос.поверки и пломба завода изготовителя находятся в целостном состоянии и не имеют следов вскрытия. При демонтаже прибора учета клеммная пломба была снята, антимагнитная пломба на лицевой стороне повреждена, появилась надпись Open. Данную пломбу повредил сотрудник сетевой организации при демонтаже электроприбора с установленного в магазине места. Согласно акта о демонтаже, прибор учета был демонтирован и помещен в картонную коробку, в дальнейшем коробку запечатали клейким скотчем и опломбировали марками визуального контроля в количестве 6 штук, для отправки данного прибора учета на экспертизу в АНО «Центр Технических Экспертиз». Цель проведения экспертизы прибора учета электрической энергии типа СЦЭТ-12 № 001642 установить имеются ли следы вскрытия на установленных на приборе учета свинцовых пломбах гос. поверителя и завода изготовителя; имеются ли следы внешнего механического воздействия на барабанчиковый счетный механизм с целью изменения показаний прибора учета. Представитель ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» от подписи в акте о демонтаже отказался. 28.07.2017.г. истец по акту приема-передачи передал в НП «Федерация Судебных экспертиз»: оригинал Акта № 6900023623 от 23.05.2017; оригинал акта демонтажа прибора учета электрической энергии типа СЦЭТ-12 № 001642 от 28.07.2017 г.; счетчик электроэнергии (прибор учета электрической энергии типа СЦЭТ-12 №001642). По результатам экспертизы было установлено, что пломба клеммной крышки снята, пломбы корпуса устройства не повреждены, на лицевой стороне имеется антимагнитная пломба со следами вскрытия. В результате экспертизы сделан вывод, что следов внесения изменений в конструкцию прибора учета электрической энергии типа СЦЕТ-12. № 001642 с целью изменения фактических показаний не обнаружено. Данное заключение экспертизы было предоставлено в Тверьэнерго, расположенное по адресу <...>, а также в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» с просьбой отменить сумму задолженности в размере 84385,12 рублей, начисленную на основании акта о неучтенном электропотреблении № 6900023623 от 23.05.2017г. 12.07.2017.г. истцом было получено уведомление о введении ограничения, в связи с неоплатой долга за неучтенное электропотреблении № 6900023623 от 23.05.2017г. 21.09.2017.г. заместителем начальника Калининского РЭС по РУ ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» был дан ответ о том, что результаты экспертизы не подтверждают факт отсутствия вмешательства в работу прибора учета, в соответствии с чем снятие начисленного объема неучтенного потребления произведено не будет. 27.09.2017.г. истец вновь обратился с заявлением в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», Калининское РЭС по РУ, ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об отмене акта за неучтенное электропотребление, а также об отмене начисленных по данному акту кВт. 27.09.2017.г. истец также обратился к ответчику с просьбой отсрочить режим ограничения электропотребления на срок рассмотрения заявления от 27.09.17 г., а также в случае не урегулирования спора в досудебном порядке до решения вопроса в суде. Однако 12.10.2017 г. истец был вынужден оплатить сумму начисленную по акту неучтенного электропотребление, так как был поставлен перед фактом по ограничению режима потребления, что для магазина крайне не допустимо. 09.11.2017.г. истцом было получено письмо от руководителя Калининского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО7 о том, что не считает возможным признать Акт неучтенного потребления № 69000236623 от 23.05.2017 г. недействительным по основаниям изложенным в письме № МР1-ТВ/Р28/194 от 21.09.2017.г. Считает акт о неучтенном электропотреблении № 6900023623 от 23.05.2017г. незаконным, необоснованным на основании п. 1 ст. 539 ГК РФ, п. 1 ст. 544 ГК РФ, п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, поскольку акт составлен истцом в одностороннем порядке без участия представителя ответчика, не содержит сведений об объяснениях потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту, отсутствуют доказательств отказа лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно его отказа от присутствия при составлении акта. Акт составленный с участием двух незаинтересованных лиц, которые подписывали акт уже задолго после проверки, не может является доказательством выявления факта о неучтенном электропотребление, поскольку даже наличие такого рода свидетелей подтверждают лишь факт составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие представителя истца. В связи с тем, что подписавшие акт как незаинтересованные лица не присутствовали при составлении акта а, подписывали его позднее и в другом месте, истца также при подписании акта не видели, данный акт не может являться надлежащим доказательством безучетного потребления электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составленный с нарушением пункта 152 Правил, лишает его доказательственной силы и влечет невозможность применения способа определения объема потребленной покупателем электроэнергии, предусмотренного договором энергоснабжения. Отсутствие доказательств уведомления абонента либо присутствия представителя абонента при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также доказательств отказа абонента, либо его представителя от подписания составленного акта, свидетельствует о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии с нарушением установленных требований. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный с нарушением установленных требований, не может являться основанием расчета пользования электроэнергией, и как следствие, введения полного ограничения режима электропотребления в качестве договорной санкции за неисполнение обязанности по уплате задолженности, исчисленной на основании такого расчета. Более того при отсутствии доказательств, подтверждающих совершение истцом действий, направленных на искажение данных приборов учета, и доказательств неисправности приборов учета и нарушения целостности пломб на приборах учета, не подтверждает безучетное потребление электроэнергии истцом. Ответчиком расчет не предоставлен истцу, в связи с чем, не представляется возможны проверить правильность расчета, период начислений, максимальную мощность, количество часов и т.д. Таким образом, сумма 84385,12 рублей, перечисленная истцом ответчику, является неосновательным обогащением ответчика и подлежит возврату истцу. На основании вышеизложенного, просит признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 6900023623 от 23.05.2017 г., незаконным; взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу истца неосновательное обогащение в размере 84 385,12 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2255,85 рублей; расходы на оплату государственной пошлины в размере 2799,22 рублей; расходы на оплату инженерно-технической экспертизы в размере 17100 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000,00 рублей.
Определениями суда к участию в деле в качестве ответчика в порядке ст. 40 ГПК РФ по исковым требованиям о признании акта незаконным, взыскании расходов на экспертизу привлечено ПАО «МРСК Центра», в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по данному гражданскому делу привлечены ИП ФИО5, ИП ФИО9
В ходе судебного разбирательства истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ был увеличен размер исковых требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно которым просил взыскать в свою пользу указанные проценты в размере 3193 руб. 33 коп., остальные исковые требования оставил без изменения.
Истец в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя ФИО1, ранее представил письменные пояснения по иску, согласно которым 01.04.2014 г. между АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Тверского межрайонного отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и ФИО4 заключен Договор энергоснабжения № 691010622. Согласно условий договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии иные услуги, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. 03.11.2010 г. между ФИО4 и ФИО5 был заключен договор аренды нежилого здания Магазин, расположенного по адресу: Тверская обл., Эммаусское с/п, <...>, данный договор действовал, 31.12.2016 г. 01.01.2017.г. между ФИО4 и ФИО9 заключен договор субаренды, согласно условий договора ФИО4 принял в субаренду часть здания - Магазин, а именно расположенного по адресу: Тверская обл., Эммаусское с/п, <...>, а именно 10 кв.м. В связи с тем, что ранее ФИО4 являлся арендатором, а на данный момент субарендатором данного помещения, договор энергоснабжения № 691010622 от 01.04.2014 г. был правомерно заключен с ФИО4 Согласно условий договор энергоснабжения № 691010622 ФИО4 добросовестно исполнял и исполнят возложенные на него обязательства.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила также, что прибор учета электроэнергии - счетчик находится в собственности ФИО4 Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.05.2017.г. составлен с нарушением требований закона. Пломба гос. поверки стоит на месте, что подтверждено фотографиями, заключением специалиста. Истец, свидетели при проверке счетчика не присутствовали, в акте отсутствуют пояснения истца, о том что будет проводится проверка, его не уведомляли. 28.07.2017 счетчик был демонтирован представителем ПАО «МРСК Центра» в присутствии истца и представителя АО «АтомЭнергоСбыт». Антимагнитная марка и пломба клеммной крышки были повреждены при демонтаже представителем ПАО «МРСК Центра». Представители ответчиков были не против проведения экспертизы в данной некомерческой организации, с которыми вместе определили круг вопросов для эксперта. При составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Потребитель в силу п. 193 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 вправе представить объяснения относительно выявленного факта, замечания к составленному акту. Отказ от подписания потребителем акта, а равно отказ потребителя от присутствия при составлении акта, должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. В случае составления акта о неучтенном потреблении в отсутствие потребителя такой акт не может доказывать изложенные в нем обстоятельства. Вызов потребителя по данным фактам сетевой компанией не производился, а подписи незаинтересованных лиц не подменяют присутствие потребителя, а должны только фиксировать отказ от подписи потребителя. Учитывая изложенное, акт, составленный с нарушением пункта 193 Постановления Правительства РФ № 442, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления. Акт составлен истцом в одностороннем порядке, не содержит сведений об объяснениях потребителя по выявленному факту. Также отсутствуют доказательства отказа истца от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно его отказа от присутствия при составлении акта. Акт составленный с участием двух незаинтересованных лиц, которые подписывали акт уже задолго после проверки, не может является доказательством выявления факта о неучтенном электропотреблении. Помимо этого в акте содержится не достоверная информация о потребителе, также в акте отсутствуют подписи или отказ от подписи. В виду данных обстоятельств не представляется возможным понять, когда и каким образом был установлен факт неучтенного потребления электроэнергии, при наличии того, что пломбы все целы, а согласно выводам специалиста пломбы на корпусе не были повреждены и вмешательства в работу устройства также не обнаружено. Данные обстоятельства напрямую свидетельствуют о том, что акт не соответствует требованиям, указанным в Правилах, составлен с множеством нарушений, которые влекут за собой его недействительность. Расчет безучетного потребления электроэнергии не оспаривает.
Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра», 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в отзыве на исковое заявление, согласно которому 01 апреля 2014 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ФИО4 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6910100622. 23.05.2017 г. сетевой организацией при осуществлении проверки приборов учета ФИО4 по адресу: <...>, продуктовый магазин, были выявлены следующие нарушения: промбы гос.поверки и пломба завода- изготовителя имеют следы вскрытия (вскрыты). Данные нарушения зафиксированы в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 69 00113839 от 23.05.2017г. В данном акте также указано, что прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую энергию в качестве расчетного не пригоден и не допущен. Также 23.05.2017г. сотрудниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 69 00023623, в котором зафиксированы те же нарушения. Акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, которые своими подписями удостоверили факт вскрытия пломб. На фотографиях к акту видно, что пломба деформирована, не имеет четких округлых контуров. Данные о гос.поверке, которые должны отчетливо читаться на поверхности пломбы, не читаемы. При проверке прибора учета 23.05.2017г. ФИО4 не дал согласие на демонтаж прибора учета и его упаковку для проведения экспертизы. До 28.07.2017г. (до даты демонтажа) прибор учета находился в магазине, потребитель имел свободный доступ к пломбам гос.поверки и завода изготовителя, нет гарантии, что пломбы остались те же, что и в момент проверки. Экспертиза прибора учета СЦЕТ-12 производилась не на заводе-изготовителе. В своем заключении специалист ФИО10 указывает, что пломбы корпуса устройства не повреждены, но не дает никакого заключения о принадлежности данных пломб к производителю данного счетчика ООО «ПКФ «Тирекс» г. Москва. Кроме того, в заключении не сделан вывод о том, что не было вмешательства в электрическую схему платы управления счетным механизмом (замена деталей и т.д.). Таким образом результаты экспертизы не подтверждают фактов отсутствия вмешательства в работу прибора учета. В соответствии с пунктом 4.6 Договора обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств Потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Согласно пункту 6.10 Договора энергоснабжения объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством РФ. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в соответствии с действующим законодательством РФ. ФИО4 не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учёта электрической энергии, в связи с чем является доказанным факт безучётного потребления истцом электрической энергии и возникновении у него обязанности по её оплате. Пояснила также, что в данном случае не требуется уведомление собственника о дате прихода сотрудников сетевой организации, в целях проверки прибора учета, поскольку электрический счетчик расположен в магазине – нежилом помещении, доступ куда 23.05.2017.г. был обеспечен сотрудником магазина ФИО14 При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии присутствовал представитель истца, о чем указано самим истцом в исковом заявлении. Нарушение антимагнитной пломбы сотрудниками АО «АтомЭнергоСбыт» не доказано истцом, кроме того не вменяется истцу.
Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме, поддержав вышеизложенную позицию представителя ответчика ПАО «МРСК Центра».
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО5, ИП ФИО9 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснил, что находился в ПАО «МРСК-Центра» по адресу: <...>, стоял в очереди, его и еще одного мужчину пригласили в кабинет, показали фотографию счетчика с пломбой и попросили подписать акт, он и другой мужчина подписали его. В тот день в п. Эммаус, д.34 он не был, сам акт не читал. Эту ситуацию помнит, поскольку больше никаких актов не подписывал. При подписании акта присутствовал владелец счетчика. Подтвердить либо опровергнуть те ли фотографии счетчика были представлены ему при подписании акта, не может, поскольку не помнит.
Выслушав явившихся участников процесса, свидетеля ФИО12, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Частью 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Порядок и условия определения объема безучетного потребления электроэнергии, а также Порядок расчета его стоимости определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Пунктом 136 Основных положений предусмотрено, что Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
В силу п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила эксплуатации), утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Пунктом 2.11.17 Правил эксплуатации предусмотрено, что потребитель энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Нормы, содержащиеся в данных правилах, распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовой форм, а также граждан, что следует из пункта 1.1.2.
В силу 3 пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пунктом 192 Основных положений, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Исходя из п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как установлено судом и следует из материалов дела 03.11.2010 г. между ФИО4 и ФИО5 был заключен договор аренды нежилого здания Магазин, расположенного по адресу: Тверская обл., Эммаусское с/п, <...>, со сроком действия до 31.12.2016 г.
01.01.2017.г. между ФИО4 и ИП ФИО9 заключен договор субаренды, согласно условий которого ФИО4 принял в субаренду часть здания - магазин, расположенный по адресу: Тверская обл., Эммаусское с/п, <...>, а именно 10 кв. м.
01 апреля 2014 года между АО "АтомЭнергоСбыт» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения № 6910100622.
Согласно пункту 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Согласно пункту 3.2 договора № 6910100622 от 01.04.2014 года определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета (на основании Акта снятия показаний расчетных приборов учета в зависимости от выбранной ценовой категории). При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.
По условиям пункта 4.1 договора № 6910100622 от 01.04.2014 года приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенные Сторонами в Приложении № 3 к настоящему Договору, по каждой точке поставки Потребителя должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию в установленном действующим законодательством РФ порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Согласно пункту 4.5 Договора для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с действующим законодательством РФ, а для Потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с действующим законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 4.6 Договора обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств Потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно пункту 6.10 Договора энергоснабжения объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством РФ. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в соответствии с действующим законодательством РФ.
23 мая 2017 года представителем сетевой организации ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» была проведена проверка прибора учета электроэнергии на объекте магазин «Продукты» расположенном по адресу: <...>, по результатам которой были составлены акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работа (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета от 23.05.2017.г., акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.05.2017.г.
В акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 69 00113839 от 23.05.2017г. указаны нарушения: пломбы гос.поверки и пломба завода- изготовителя имеют следы вскрытия (вскрыты), показания прибора учета 722244, 9. В данном акте также указано, что прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую энергию в качестве расчетного не пригоден и не допущен. Указанный акт составлен в присутствии продавца магазина ФИО11, каких – либо замечаний по его составлению акт не содержит.
Согласно акту № 6900023623 от 23.05.2017.г. о неучтенном потреблении электроэнергии было выявлено, что пломба госповерки и пломба завода изготовителя на корпусе прибора учета электроэнергии тип СЦЕТ-12 заводской N 001642 имеют следы вскрытия, показания прибора учета 722244, 9.
Указанные обстоятельства согласуются с представленными в ходе рассмотрения дела представителем ответчика ПАО «МРСК Центра» фотокопиями прибора учета.
На основании вышеуказанного акта АО «АтомЭнергоСбыт» произведен расчет стоимости безучетного потребления энергии, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 23.01.2017.г по 23.05.2017.г. составил 11240 кВт/ч, а стоимость неучтенной электроэнергии составила 84385,12 рублей, в том числе НДС 18% - 12872,31 рублей, а также выставлен истцу счет, счет-фактура № 6910100622/071729 от 31.05.2017 г., согласно которых истцу к оплате начислено 90226,01 рублей, в том числе 84385,12 рублей - по акту безучетного потребления, в том числе НДС18% - 12872,31 рублей, 5840,89 рублей - потреблённая электроэнергия, в том числе НДС 18%. - 890,98 рублей. Истцом расчет не оспорен, указанная задолженность оплачена в полном объеме.
28.07.2017.г. руководителем договорно-технического отдела ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО8, в присутствии потребителя и представителя ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», составлен акт о демонтаже прибора учета электрической энергии типа СЦЭТ-12 № 001642, согласно которому цель проведения экспертизы прибора учета электрической энергии типа СЦЭТ-12 № 001642 установить имеются ли следы вскрытия на установленных на приборе учета свинцовых пломбах гос. поверителя и завода изготовителя; имеются ли следы внешнего механического воздействия на барабанчиковый счетный механизм с целью изменения показаний прибора учета.
Согласно заключения специалиста АНО «Центр технических экспертиз» ФИО13 от 28.08.2017.г. по результатам инженерно – технической экспертизы прибора учета, данного на основании акта № 6900023623 от 23.05.2017; акта демонтажа прибора учета электрической энергии типа СЦЭТ-12 № 001642 от 28.07.2017 г.; счетчика электроэнергии (прибора учета электрической энергии типа СЦЭТ-12 №001642 от 28.07.2017 г.) по вопросу: Вносились ли какие – либо изменения в конструкцию прибора учета электрической энергии типа СЦЕТ – 12 №001642 с целью изменения фактических показаний, установлено, что пломба клеммной крышки снята, пломбы корпуса устройства не повреждены, на лицевой стороне имеется антимагнитная пломба со следами вскрытия. Плата управления счетным механизмом наиболее вероятно произведена вручную (на изготовленную плату вручную напаиваются компоненты, без использования автоматизированных линии, типа установщика). В виду этого пайка проводников и посадочных мест элементов платы выполнена не аккуратно и грубо, что не позволяет с достаточной точностью определить, имеются ли следы изменения электрический схемы (замена деталей и т.д.). На плате управления имеется подстроечный резистор (вероятно, необходимый для калибровки показаний прибора учета), на винте которого имеются следы краски белого цвета. Данные следы не нарушены, что свидетельствует об отсутствии внесения изменения в его настройку. Специалистом сделан вывод, что следов внесения изменений в конструкцию прибора учета электрической энергии типа СЦЕТ-12. № 001642 с целью изменения фактических показаний не обнаружено.
На иллюстрации №9 вышеназванного заключения усматривается, что пломба завода - изготовителя деформирована, не имеет четких округлых контуров, данные о гос.поверке на поверхности пломбы не читаемы. Указанное согласуется с фотокопиями прибора учета к акту от 23.05.2017.г., представленными представителем ответчика ПАО «МРСК Центра», видео демонтажа счетчика от 28.07.2017.г., представленным представителем истца.
Положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закреплены принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ не предоставление доказательств, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Указанные требования закона, относящиеся к доказыванию, в том числе предмет и бремя доказывания, а также ст. 327 – 1 ГПК РФ судом лицам, участвующим в деле, разъяснялись, поэтому при принятии решения суд оценивает те доказательства, которые стороны представили для оценки в судебное заседание.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт безучетного потребления истцом электроэнергии имел место в спорный период, ее объем и стоимость, определенные расчетным способом истцом не оспорены, недостатков, лишающих оспариваемый акт достоверности, допустимости в подтверждение факта безучетного потребления электроэнергии в ходе рассмотрения дела не установлено, истцом не представлено допустимых доказательств приобретения АО «АтомЭнергоСбыт» денежных средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основаниях.
Довод представителя истца в той части, что в материалах дела имеется заключение специалиста, согласно, которого следов внесения изменений в конструкцию прибора учета электрической энергии типа СЦЕТ-12. № 001642 с целью изменения фактических показаний не обнаружено, подлежит отклонению судом, поскольку из текста заключения видно, что экспертиза проведена только по одному поставленному вопросу, без исследования пломбы на подлинность, насколько правильно работал счетчик эксперт не оценивал, вопросы, отраженные в акте о демонтаже прибора учета от 28.07.2017.г. перед специалистом не ставились.
Ссылку истца, что отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение им действий, направленных на искажение данных приборов учета, неисправности прибора учета, а нарушение целостности пломб на приборе учета, не подтверждает безучетное потребление электроэнергии истцом, суд находит несостоятельной, поскольку указание в акте о неучтенном потреблении электроэнергии на выявленный факт нарушения (повреждении) пломбы, который нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела является достаточным основанием для квалификации потребления энергоресурса в спорный период как безучетного, поскольку обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, его пломб возложена на потребителя (покупателя).
Довод представителя истца о том, что не соблюден порядок уведомления о проведении проверки прибора учета электроэнергии, является несостоятельным, ввиду того, что по смыслу п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 уведомление потребителя необходимо только для обеспечения доступа сетевой организации к приборам учета потребителя.
Ссылку истца, его представителя о том, что истец был лишен права участвовать в проверке, возможности дать объяснения, возражения и т.д. не свидетельствуют о незаконности оспариваемого акта от 23.05.2017.г., поскольку в ходе рассмотрения дела истцом не приведено каких-либо доводов, которые бы опровергали содержащиеся в акте обстоятельства. При проверке прибора учета электроэнергии истца 23.05.2017.г. доступ к нему был обеспечен сотрудником магазина ФИО11 Замечаний последней в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 69 00113839 от 23.05.2017.г. указано не было. При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии 23.05.2017.г. присутствовал представитель истца ФИО5, которым каких – либо замечаний, объяснений указано не было.
Ввиду того, что истцу отказано в удовлетворении основного искового требования к каждому ответчику, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов на инженерно – техническую экспертизу, являющиеся производными от основного требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, расходы по оплате госпошлины, расходы на представителя также не подлежат взысканию с ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований по иску ФИО4 к АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК Центра» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 6900023623 от 23.05.2017.г. незаконным, взыскании расходов на экспертизу, судебных расходов отказать. В удовлетворении исковых требований по иску ФИО4 к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Голосова
Решение в окончательной форме
принято 25.06.2018.г.