Гражданский кодекс часть 1

в отсутствие заявителя - представителя акционерного общества «Почта России» в лице начальника Губкинского почтамта УФПС Белгородской области ФИО1, извещенной своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просившей о рассмотрении дела в его отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению акционерного общества «Почта России» в лице начальника Губкинского почтамта УФПС Белгородской области о выдаче разрешения на вскрытие почтовых отправлений с 01.05.2020 по 31.05.2020,

УСТАНОВИЛ:

В процессе деятельности Губкинского почтамта УФПС Белгородской области акционерного общества «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам: отсутствие необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, а также иным обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

На временном хранении находятся невостребованные почтовые отправления за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 в количестве 2584 регистрируемых почтовых отправлений.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные почтовые отправления подлежат изъятию и уничтожению.

Дело инициировано заявлением акционерного общества «Почта России» в лице начальника Губкинского почтамта УФПС Белгородской области о выдаче разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя заявителя, поскольку он надлежащим образом извещён о рассмотрении дела в суде.

Изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", в соответствии с которой оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Согласно ч. 3 ст. 21 Закона РФ «О почтовой связи» нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

По смыслу ст. ст. 6, 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, данное заявление подлежит рассмотрению в соответствии с гл. 27 ГПК РФ, регулирующей сходное особое производство.

Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 (далее Правила), предусмотрено, что при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно п. 40 Правил временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 вышеназванных Правил, то есть на основании судебного решения. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Судом установлено, что находящиеся в Губкинском почтамте на окончательном хранении невостребованные почтовые отправления, указанные в заявлении № и приложенном к нему перечне невостребованных отправлений за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 года в количестве 2584 регистрируемых почтовых отправлений (<данные изъяты>), обоснованно отнесены к невостребованным почтовым отправлениям, шестимесячный срок хранения которых на момент рассмотрения дела истек, соответственно, на основании п.п. 38 и 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. указанные почтовые отправления подлежат вскрытию и уничтожению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных акционерным обществом «Почта России» в лице начальника Губкинского почтамта УФПС Белгородской области требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, ст. 21 ФЗ РФ от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»,

РЕШИЛ:

заявление акционерного общества «Почта России» в лице начальника Губкинского почтамта УФПС Белгородской области о выдаче разрешения на вскрытие почтовых отправлений с 01.05.2020 по 31.05.2020 удовлетворить.

Разрешить акционерному обществу «Почта России» в лице начальника Губкинского почтамта УФПС Белгородской области вскрытие невостребованных почтовых отправлений за период с 01.05.2020 по 31.05.2020 в количестве 2584 регистрируемых почтовых отправлений, согласно перечню, указанному в приложении к заявлению №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Алексеева О.Ю.

Решение09.04.2021