Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2-484/11 по иску Администрации муниципального образования Алексинский район к Шундрину Александру Петровичу о выселении нанимателя из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования Алексинский район обратилась в суд с исковым заявлением к Шундрину А.П. о выселении нанимателя из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

В обосновании заявленных требований указала на то, что на основании обращения ......, проживающей по адресу: ...., ...., .... жалобой на нарушение жилищного законодательства нанимателем соседней квартиры № .... Шудриным А.П., и в соответствии с распоряжением Главы администрации МО Алексинский район от 02.04.2008 г. № ..... «О создании комиссии по проверке использования муниципального жилищного фонда» было выявлено бесхозяйное обращение с жилым помещением, расположенным по адресу: ...., ...., .....

На основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом Алексинского района № ..... от 01 декабря 2005 года и справки Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Алексинский район от 16.12.2009 г. № ..... жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ...., .... является муниципальной собственностью.

В указанной квартире с 15.06.1987 г. и по настоящее время зарегистрирован Шундрин А.П. В соответствии с записью в похозяйственной книге Шундрин А.П. является нанимателем изолированного жилого помещения в двухквартирном доме, расположенном по адресу: ...., ...., ..... Договор социального найма ответчиком не заключался.

На протяжении длительного времени ответчик в квартире не проживает и не производит оплату коммунальных услуг, в связи с чем в 2005 году было отключено водоснабжение и электроснабжение.

Администрацией муниципального образования Алексинский район произведено обследование кв....., ..... В результате обследования 26.11.2009 года и 26.02.2010 года установлено, что состояние обследуемой квартиры не соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям, а также создает угрозу жителям соседней квартиры, а именно по вышеуказанному адресу никто не проживает; перед домом открытая канализационная траншея, выходящая на улицу; в цокольной части дома наблюдаются трещины, местные выбоины, следы увлажнения: сквозные трещины в стене на всю высоту здания, ослабление кирпичной кладки, выпадение отдельных кирпичей; продуваемость и промерзание стен; дымоход забит птичьими гнездами, имеется частичное разрушение кладки; кровля частично разрушена, имеется нарушение покрытия выступающих частей фасада, отдельные мелкие выбоины, трещины; остекление оконных блоков на 50% отсутствует, оконные проемы забиты досками; отсутствует остекление в оконных проемах чердачного помещения (противопожарные нормы ППБ 01-03 п.44), чердак продувается ветром.

Решением Алексинского городского суда от 03.03.2010 года, вступившим в законную силу 15.03.2010 года, Шундрину А.П. был предоставлен срок до 03 сентября 2010 года для проведения ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., ...., и разъяснено, что если в срок до 03 сентября 2010 года он не отремонтирует жилое помещение по указанному адресу, суд по повторному обращению наймодателя может принять решение о расторжении с ним договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

04 октября 2010 года, действуя на основании распоряжения администрации Алексинского района от 15.09.2010 года № .... «О создании межведомственной комиссии по обследованию квартиры № .... жилого дома, расположенного по адресу: ...., ...., ....», межведомственная комиссия было проведено обследование вышеуказанной квартиры.

В результате обследования было установлено следующее:

- перед домом открытая траншея глубиной 0,5 м до 1,0м, заросшая травой;

- отмостка отсутствует на 80 %;

- ремонт холодной пристройки не был произведен (цоколь не отремонтирован,
угловая его часть длиной около 1,3 м отходит от стены, остекленение частично отсутствует, вся площадь занята бытовым мусором);

- ослабление кирпичной кладки стен, выпадение отдельных кирпичей;

- отсутствуют отдельные листы кровли;

- возле входной двери заменена деревянная обшивка площадью около 1 кв. м.;

- выполнена временная схема подключения к сетям электроснабжения, освещение в квартире частично отсутствует;

- во всех помещениях квартиры (кроме одной комнаты) выполнено снятие старых обоев;

- частично оштукатурены стены без разравнивания и затирания;

- межкомнатные двери не окрашены, одно дверное полотно снято;

- полы частично разобраны, не окрашены, с прогибами отдельных досок;

- ведутся работы по заделке швов перекрытия и побелке потолка;

- остекление частично выполнено в одно полотно;

- общая стена с квартирой № 2 в мелких трещинах, местами отслоение обоев;

- в помещении кухни газовое оборудование опломбировано, газовая плита отсутствует, АОГВ не подлежит восстановлению, используется электроплитка ненадлежащего качества;

- не окрашены трубопроводы водо- и газоснабжения, отопления, вентиляции, радиаторы и полотенцесушитель;

- сети водо -, и газо и теплоснабжения не функционируют;

- сантехническое оборудование частично отсутствует и требует замены (ванна и раковина);

- участок захламлен мусором.

Межведомственная комиссия пришла к выводу, что состояние обследуемой квартиры не соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям, а также создает угрозу жителям соседней квартиры.

Таким образом, решение Алексинского городского суда Тульской области от 03.03.2010г. ответчиком Шундриным А.П. не исполнено.

Просила выселить Шундрина Александра Петровича из квартиры №...., расположенной по адресу: ...., ...., ...., без предоставления другого жилого помещения и снять Шундрина Александра Петровича с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании:

Представитель истца – администрации МО Алексинский район по доверенности Ерохина Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным основаниям.

Шундрин А.П. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Шевякова И.Н., исковые требования не признала.

Третьи лица Быковская О.Г. и Быковский В.М. не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснили, что они проживают по адресу: ...., ...., .... являются соседями ответчика Шундрина А.П. В квартире ответчика живут посторонние люди. Шундрин А.П. последний раз был в квартире 27 августа 2010 года. Жилое помещение ответчика находится в аварийном состоянии и представляет собой угрозу жизни людей.

Представитель третьего лица администрации МО Буныревское Алексинского района Тульской области не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решении в соответствии с действующим законодательством. Возражений против заявленных исковых требований не имеет.

Представитель третьего лица МУП «Сельжилкомсервис» не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, не явившихся третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц - Быковскую О.Г. и Быковского В.М., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования истца о выселении нанимателя из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, о снятии с регистрационного учета по месту жительства подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно справке Комитета имущественных и земельных отношений от 15.12.2009 года за № ..... квартира, расположенная по адресу: ...., ...., .... значится в реестре муниципального имущества МО Алексинский район.

Из выписки из похозяйственной книги следует, что по указанному выше адресу зарегистрирован ответчик Шундрин А.П.

Ответчик Шундрин А.П. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., .....

Из материалов дела установлено, что решением Алексинского городского суда от 03.03.2010 года Шундрину А.П. был предоставлен срок до 03 сентября 2010 года для проведения ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., ...., и разъяснено, что если в срок до 03 сентября 2010 года он не отремонтирует жилое помещение по указанному адресу, суд по повторному обращению наймодателя может принять решение о расторжении с ним договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Решение вступило в законную силу 15.03.2010 года (л.д.13-19).

04 октября 2010 года Межведомственной комиссией по обследованию квартиры № .... жилого дома, расположенного по адресу: ...., ...., ...., было проведено обследование вышеуказанной квартиры.

В результате обследования было установлено следующее: перед домом открытая траншея глубиной 0,5 м до 1,0м, заросшая травой; отмостка отсутствует на 80 %; ремонт холодной пристройки не был произведен (цоколь не отремонтирован,
угловая его часть длиной около 1,3 м отходит от стены, остекленение частично отсутствует, вся площадь занята бытовым мусором); ослабление кирпичной кладки стен, выпадение отдельных кирпичей; отсутствуют отдельные листы кровли; возле входной двери заменена деревянная обшивка площадью около 1 кв. м.; выполнена временная схема подключения к сетям электроснабжения, освещение в квартире частично отсутствует; во всех помещениях квартиры (кроме одной комнаты) выполнено снятие старых обоев; частично оштукатурены стены без разравнивания и затирания; межкомнатные двери не окрашены, одно дверное полотно снято; полы частично разобраны, не окрашены, с прогибами отдельных досок; ведутся работы по заделке швов перекрытия и побелке потолка; остекление частично выполнено в одно полотно; общая стена с квартирой № 2 в мелких трещинах, местами отслоение обоев; в помещении кухни газовое оборудование опломбировано, газовая плита отсутствует, АОГВ не подлежит восстановлению, используется электроплитка ненадлежащего качества; не окрашены трубопроводы водо- и газоснабжения, отопления, вентиляции, радиаторы и полотенцесушитель; сети водо-, и газо и теплоснабжения не функционируют; сантехническое оборудование частично отсутствует и требует замены (ванна и раковина); участок захламлен мусором.

Постановлением Главы администрации МО г.Алексин Алексинского района от 01.11.2010 года № ..... данный Акт утвержден (л.д.10).

Таким образом, решение Алексинского городского суда Тульской области от 03.03.2010 г. Шундриным А.П. не исполнено, ответчик не устранил допущенные нарушения и не принял всех необходимых мер для их устранения.

Недопустимость произвольного лишения жилища и неприкосновенность жилища предусматриваются ст. ст. 25 и 40 Конституции Российской Федерации.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

Выселение из жилого помещения (лишение жилища) вопреки желанию пользователя допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом и только в судебном порядке.

Статья 91 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Поскольку ответчику предоставлялся срок для устранения им нарушений, которые Шундриным А.П. не были устранены, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований администрации муниципального образования Алексинский район к Шундрину Александру Петровичу о выселении его из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Постановления Правительства от 17.07.1995 № 713 (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суд.

Учитывая, что ответчик Шундрин А.П. выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., ...., то имеются законные основания для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца о снятии с регистрационного учета Шундрина А.П. обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования Алексинский район удовлетворить.

Выселить Шундрина Александра Петровича из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., ...., без предоставления другого жилого помещения.

Снять Шундрина Александра Петровича с регистрационного учета по адресу: ...., ...., .....

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Судья