Дело № 2-4840/2020 28 декабря 2020 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Горишевской Е.А.,
при секретаре Даниловой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды учебы в страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды учебы в страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии.
В обоснование требований указала, что с 4 декабря 2011 г. является получателем страховой пенсии по старости, 28 сентября 2020 г. обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила зачесть в её страховой стаж время учебной деятельности в Архангельском лесотехническом институте им. Куйбышева с 1 сентября 1979 г. по 18 июня 1984 г. по направлению работодателя ПЛО «Онегалес» с оплатой за счет средств предприятия и произвести перерасчет размера пенсии, однако решением от 2 октября 2020 г. № 2020/701 в перерасчете пенсии отказано. Данный отказ считает незаконным. В названный период она училась в институте за счет средств предприятия, ежемесячно ей начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить в её страховой стаж период обучения в Архангельском лесотехническом институте с 1 сентября 1979 г. по 18 июня 1984 г., произвести перерасчет размера пенсии с 1 октября 2020 г.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась (л.д.53).
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, отметив, что частично оспариваемый истцом период учтен ответчиком в её страховой стаж, поскольку согласно сведениям из трудовой книжки во время обучения у истца имелись периоды трудовой деятельности.
По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.
Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец с 4 декабря 2011 г. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (пенсионное дело, л.д. 1).
С 1 января 2015 г. порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
28 сентября 2020 г. истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести перерасчет назначенной ей пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г., представив при этом справку АО «Онежский ЛДК» от 24 сентября 2020 г. (пенсионное дело, л.д. 79, 85).
Решением ответчика от 2 октября 2020 г. № 2020/701 в перерасчете размера пенсии истцу отказано (л.д. 78).
В качестве оснований для отказа в перерасчете размера пенсии ответчик в отзыве указывает на отсутствие оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода с 1 сентября 1979 г. по 18 июня 1984 г. в связи с тем, что истец уволена из ПЛО «Онегалес» 11 июля 1979 г., информация о характере выплат в спорный период, производимых отчислениях в фонд социального страхования отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
До 1 января 2002 г. вопросы пенсионного обеспечения регулировались Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1).
В соответствии с положениями ст. 91 Закона № 340-1 в общий трудовой стаж наравне с работой, указанной в ст. 89 данного Закона, включался период подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. Указанные периоды включались в стаж независимо от наличия у лица периодов работы и (или) иной деятельности.
В соответствии со ст. 184 Кодекса законов о труде Российской Федерации для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.
Согласно записям в трудовой книжке истец с 26 июня 1979 г. работала в ПЛО Онегалес», 11 июля 1979 г. уволена в связи с поступлением на учебу в АЛТИ, с 1 сентября 1979 г. по 18 июня 1984 г. проходила учебу в АЛТИ, 6 августа 1984 г. принята на работу мастером разделки на нижний склад лесовозной дороги в Хайнозерский ЛПХ объединения «Онегалес» (пенсионное дело, л.д. 8-9).
Из справки АО «Онежский ЛДК» от 24 сентября 2020 г., представленной истцом в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, следует, что ФИО1 направлена на учебу в Архангельский лесотехнический институт с 1 сентября 1979 г. по 18 июня 1984 г. В расчетных ведомостях содержатся сведения о том, что в указанный период истцу работодателем производились ежемесячные выплаты (пенсионное дело, л.д. 85),
В материалы гражданского дела АО «Онежский ЛДК» представлен приказ от 11 июля 1979 г. № 109/к об увольнении ФИО3 с 11 июля 1979 г. в связи с поступлением на учебу (л.д. 60).
Из архивной справки САФУ имени М.В. Ломоносова от 24 декабря 2020 г. следует, что ФИО3 действительно проходил обучение в Архангельском лесотехническом институте им. В.В. Куйбышева с 1979 г. по 1984 г.: приказом от 23 августа 1979 г. № 85 зачислена с 1 сентября 1979 г. на первый курс лесоинженерного факультета на дневную форму обучения, приказом от 20 июня 1984 г. № 204 на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от 18 июня 1984 г. считается окончившей теоретический курс института и защитившей дипломный проект, присвоена квалификация «Инженер-технолог» по специальности «Лесоинженерное дело», отчислена из института с 1 июля 1984. Выдан диплом № 220727 от 18 июня 1984 г. (л.д. 63).
В материалы дела также представлено письмо руководителя объединения «Онегалес» на имя ректора института, из которых следует, что ФИО4 согласно решениям общего собрания объединения направляется на обучение в АЛТИ по специальности «лесоинженерное дело», на период обучения объединение «Онегалес» обязуется выплачивать ей ежемесячно стипендию, установленную для студентов соответствующего курса, с надбавкой 15% (л.д. 65).
Из сообщения АО «Онежский ЛДК» от 17 декабря 2020 г. следует, что истцу на период учебы с 1 сентября 1979 г. по 18 июня 1984 г. в Архангельском ЛТИ выплачивалась стипендия (л.д. 57)
Таким образом, представленными документами подтверждается, что истец в период с 1 сентября 1979 г. по 18 июня 1984 г. проходил обучение в Архангельском лесотехническом институте им. В.В. Куйбышева по направлению своего работодателя – объединения «Онегалес», при этом на период обучения истцу выплачивалась стипендия.
Как указывалось ранее, положениями ранее действующего законодательства, а именно ст. 91 Закона № 340-1, предусматривалась возможность включения в страховой стаж периода обучения, следовательно, период обучения истца в Архангельском лесотехническом институте им. Куйбышева должен быть учтен в его страховой стаж.
Вместе с тем, материалами пенсионного дела истца подтверждается, что при перерасчете пенсии с 1 июля 2012 г. в её страховой стаж ответчиком уже учтены следующие периоды: с 1 июля 1981 г. по 31 июля 1981 г., с 5 августа 1982 г. по 21 августа 1982 г., с 16 июня 1983 г. по 15 августа 1983 г., данные периоды не могут быть повторно учтены в страховой стаж.
Включение времени обучения истца в Архангельском лесотехническом институте им. В.В. Куйбышева приведет к увеличению размера получаемой ею пенсии, следовательно, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с 1 октября 2020 г., то есть в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды учебы в страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 ..... периоды с 1 сентября 1979 г. по 30 июня 1981 г., с 1 августа 1981 г. по 4 августа 1982 г., с 22 августа 1982 г. по 15 июня 1983 г., с 16 августа 1983 г. по 18 июня 1984 г.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчета размера пенсии ФИО1 ..... с 1 октября 2020 г.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды с 1 июля 1981 г. по 31 июля 1981 г., с 5 августа 1982 г. по 21 августа 1982 г., с 16 июня 1983 г. по 15 августа 1983 г. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Горишевская
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2021 г.