Гражданский кодекс часть 1

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Максимовой Е. В., при секретаре Шелеповой Е. А., с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского общества гаражно - строительного кооператива № 126 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области о признании границ земельного участка установленными,

установил:

потребительское общество Гаражно - строительный кооператив № 126 (далее - ПО ГСК № 126) обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области (далее - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области) о признании права постоянного (бессрочного) пользования, в судебном заседании представитель истца уточнил исковые требовании, заявил об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив, был предоставлен Гаражно - строительному кооперативу № 126 на праве постоянного (бессрочного) пользования для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, общей площадью 4400 кв. м., под 144 гаражных бокса, кадастровый номер <№>, расположенный по адресу <...>.

Фактически площадь земельного участка составляет 5385 кв. м. Постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга от 30.10.2012 <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <...>» утверждена схема земельного участка, согласно которой площадь участка по адресу: <...>, под 144 гаражных бокса, составила 5382 кв. м.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что площадь земельного участка ранее учтенного на праве постоянного (бессрочного) пользования увеличилась на 982 кв.м. Межевой план по заказу истца был изготовлен кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «КадАстр» (далее - ООО «КадАстр»).

В заключении кадастрового инженера указано, что кадастровые работы проведены в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу <...>».

Анализ документов выявил основание для отказа в проведении государственного кадастрового учета, предусмотренное пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно: при уточнении местоположения границ земельного участка площадь земельного участка увеличивается на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Истец считает, что в связи с тем, что в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о площади участка в размере 4400 кв.м., участок является ранее учтенным, а фактическая площадь земельного участка 5385 кв. м., ПО ГСК № 126 лишено возможности уточнить границу и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <...> согласно схеме, утвержденной органом местного самоуправления, межевому плану, при обращении кадастрового инженера в орган кадастрового учета.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требовании, просил признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 5385 кв.м., ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенного по адресу: <...>, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «КадАстр» С., и утвержденной Администрацией города Екатеринбурга схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области возражений, ходатайств в судебном заседании не заявлял, суду пояснил, что чьих либо - прав третье лицо не оспаривает.

Учитывая мнение представителя истца, представителя третьего лица дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ПО ПГСК № 126, на праве постоянного (бессрочного) пользования использует земельный участок, расположенный по адресу: <...>, на основании акта от 28.04.1970 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации № <№> (л. д. 57-61). Площадьземельного участка 0,75 га.

Из указанного акта <№> б (л. д. 59) следует, что правообладателем земельного участка является Гаражно - строительный кооператив № 126.

В материалы дела представлена кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0108020:113, площадью земельного участка 3000 кв.м., правообладатель Гаражно - строительный кооператив № 126 (л. д. 7-10).

В материалы дела представлена кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью земельного участка 4400 кв.м., по адресу: г. <...>, правообладатель ПО «ГСК № 126» (л. д. 11-14).

Кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0108020:113 и кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0108020:117 содержат в строке 16 особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как пояснил представитель истца, ранее правообладатели земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№> представляли собой единый кооператив и располагались на едином земельном участке.

Постановлением Главы Екатеринбурга от 30.10.2012 <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <...>» (л. д. 28) на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации утверждена схема земельного участка площадью по 5385 кв. м. по адресу: <...>.

В материалы дела представлен межевой план, подготовленный 23.05.2013 кадастровым инженером ООО «КадАстр» С. (л. д. 19 - 31).

В заключении кадастрового инженера (л. д. 24) указано, что кадастровые работы проведены в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <...>.

При проведении кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка составляет фактически 5382 кв. м., что больше сведений по данным государственного кадастра недвижимости на 982 кв. м., то есть фактически площадь земельного участка превышает более чем на 10 % площадь в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Земельный участок сформирован на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением Главы Екатеринбурга от 30.10.2012 <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <...>».

Из письма Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области следует, что согласование межевого плана с Министерством не требуется (л. д. 6).

Каких -либо сведений об обременениях, ограничениях в отношении прав или земельного участка материалы дела не содержат.

Таким образом, истец на основании акта от 28.04.1970 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации № <№> использует земельный участок. Граница, площадь указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не устанавливалась, фактическая граница и площадь определены кадастровым инженером, соответствуют акту органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии с частью 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2001 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно частям 8 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2012 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с указанным федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что достоверно определены местоположение границ и площадь земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый квартал № <№>) постановлением Главы Екатеринбурга 30.10.2012 № <№>, а также в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «КадАстр» С.

Как следует из части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно частям 1 и 2 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО «КадАстр» С. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <№>, содержит акт согласования местоположения границы земельного участка (л. д. 27, оборот).

Адрес земельного участка: <...> г, его площадь в размере 5382 кв. м. определены в постановлении Главы Администрации г. Екатеринбурга от 30.10.2012 <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <...>».

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0108020:117.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Потребительского общества Гаражно - строительный кооператив № 126 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области о признании границ земельного участка установленными удовлетворить.

Признать установленными местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 5382 кв.м., расположенного по адресу: <...> <...>, согласно межевому плану, изготовленному 23.05.2013 кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «КадАстр» С.

Решении суда является для филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области основанием для внесения изменений (уточнений) в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и границе земельного участка, имеющего кадастровый номер <№>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2013.

Судья Е. В. Максимова