Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пожизненного содержания, задолженности по выплате ежемесячной надбавки к заработной плате, обязании выплачивать ежемесячное пожизненное содержание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пожизненного содержания, задолженности по выплате ежемесячной надбавки к заработной плате, обязании выплачивать ежемесячное пожизненное содержание, указывая в обоснование, что в 1984 году она окончила обучение в Башкирском Государственном Университете по специальности «Правоведение» и была направлена учебным заведением на работу в Иглинскую райзаготконтору на должность юриста, требовавшую обязательного наличия высшего юридического образования.

К работе юриста приступила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в её трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ была переведена в штат Иглинского РайПО, где проработала в должности юриста (также требовавшей наличия высшего юридического образования) вплоть до избрания судьей Иглинского района.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала судьей Иглинского районного суда РБ. Стаж её работы в качестве судьи составляет 14 полных лет.

Решением Квалификационной коллегии судей РБ от ДД.ММ.ГГГГ полномочия судьи Иглинского районного суда РБ прекращены ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в отставку (подп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»). Приказом Управления Судебного департамента в РБ № 748/к от ДД.ММ.ГГГГ исключена из штата суда ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в комиссию Управления Судебного департамента в РБ по назначению судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям, бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания и выплате выходного пособия с заявлением о выплате ей ежемесячного пожизненного содержания с ДД.ММ.ГГГГ и о выплате выходного пособия.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено ежемесячное пожизненное содержание в размере 56% заработной платы судьи, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Управления Судебного департамента в РБ № 829/к от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено ежемесячное пожизненное содержание как судье, пребывающему в отставке, в размере <данные изъяты>, что составляет 56% от заработной платы судьи, с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что вышеупомянутое решение Комиссии и приказ Управления Судебного департамента в РБ являются незаконными в части определения размеров соответствующих выплат. Считает, что устанавливая размер подлежащего назначению ей ежемесячного пожизненного содержания, ответчик неправильно руководствовался нормой п. 5 ст. 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон о статусе судей) и при 14-летнем стаже работы в качестве судьи установил ей ежемесячное пожизненное содержание в размере 56% от заработной платы. Как указывает истец, норма п. 5 ст. 15 Закона о статусе судей подлежит применению в единстве с нормой абзаца второго п. 1 ст. 19 этого же Закона, согласно которой судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона. Возраста 55 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что с учетом правила п. 5 ст. 4 Закона о статусе судей в её стаж работы по юридической специальности включается время работы как в должности судьи, так и время работы в качестве юриста в Иглинской заготконторе и в Иглинском РайПО (должности в юридических службах организаций, требовавшие высшего юридического образования). Следовательно, по мнению истца, указанный стаж, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, достиг 25 лет ДД.ММ.ГГГГ. С этого дня она в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 19 Закона о статусе судей приобрела право при уходе в отставку получать ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% от заработной платы судьи, что по её расчетам составляет <данные изъяты>.

Полагает, что ответчик обязан выплачивать ей ежемесячное пожизненное содержание в размере <данные изъяты>, а также компенсировать ей недоплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере <данные изъяты>.

Также указывает на то, что поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она приобрела право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжила работать, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации». Рассмотрение её заявления неоднократно откладывалось и осталось нерассмотренным ко дню ухода в отставку. Считает, что у ответчика имеется обязанность выплатить её задолженность по указанной надбавке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Со ссылкой на решения Конституционного Суда Российской Федерации указывает на необходимость сохранения разумной стабильности правового регулирования и на недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. Считает, что изменение законодательства к моменту её выхода в отставку поставило её в неравное положение с другими судьями, подавшим в отставку ранее, чем нарушен конституционный принцип равенства всех перед законом.

Просила взыскать с Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан за счет средств федерального бюджета Российской Федерации задолженность по выплате ежемесячного пожизненного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Взыскать с Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан за счет средств федерального бюджета Российской Федерации задолженность по выплате ежемесячной надбавки к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Обязать Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан выплачивать ей за счет средств федерального бюджета Российской Федерации ежемесячное пожизненное содержание в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что его размер подлежит перерасчету в случае увеличения заработной платы судьи.

Впоследствии ФИО1 неоднократно увеличивала исковые требования. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит зачесть в стаж работы по юридической специальности периоды её работы в Иглинской райзаготконторе в должности юриста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Иглинском РайПО в должности юриста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан за счет средств федерального бюджета Российской Федерации задолженность по выплате ежемесячного пожизненного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Взыскать с Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан за счет средств федерального бюджета Российской Федерации задолженность по выплате ежемесячной надбавки к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Обязать Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан выплачивать ей за счет средств федерального бюджета Российской Федерации ежемесячное пожизненное содержание в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что его размер подлежит перерасчету в случае увеличения заработной платы судьи.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об отложении дела не просил. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В представленном ранее отзыве на исковое заявление ответчик указывал на то, что законодатель разграничивает понятия «стаж работы в качестве судьи» и «стаж работы по юридической профессии». В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации», если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

С учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 9-П правила исчисления стажа работы в качестве судьи применяются следующим образом: для судей, назначенных (избранных) на должность до ДД.ММ.ГГГГ и обратившихся за назначением предусмотренных законом выплат после этой даты, стаж работы в качестве судьи исчисляется в порядке, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ г., в частности таким судьям в стаж работы в качестве судьи при исчислении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, выходного пособия им иных предусмотренных законом выплат подлежат включению периоды их предшествующей работы в качестве прокурора, следователя, адвоката.

Также ответчик указывал на то, что основанием для расчета и осуществления выплат истцу является решение комиссии УСД в РБ по назначению судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям, бывшим судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного содержания и выплате выходного пособия от ДД.ММ.ГГГГ г., принятое в соответствии с Положением о комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания и выплате выходного пособия и единовременного пособия, утвержденным приказом Управления Судебного департамента № 219/к от ДД.ММ.ГГГГ г.

Со ссылкой на ч. 1 ст. 256 ГПК РФ ответчик полагал, что истец ФИО1 не обратилась в суд в установленный трехмесячный срок со дня, когда ей стало известно о нарушении ее прав и свобод, доказательства об уважительности причин пропуска указанного срока в суд не представила, в связи с чем имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала судьей Иглинского районного суда РБ. Стаж её работы в качестве судьи составляет 14 полных лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Судебного департамента в РБ с заявлением о назначении ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации». Сведений о рассмотрении данного заявления и о принятом решении ответчиком не представлено.

Решением Квалификационной коллегии судей РБ от ДД.ММ.ГГГГ полномочия судьи Иглинского районного суда РБ ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в отставку (подп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»). Приказом Управления Судебного департамента в РБ № 748/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из штата суда ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в комиссию Управления Судебного департамента в РБ по назначению судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям, бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания и выплате выходного пособия (далее – Комиссия) с заявлением о выплате ей ежемесячного пожизненного содержания с ДД.ММ.ГГГГ и о выплате выходного пособия.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначено ежемесячное пожизненное содержание в размере 56% заработной платы судьи, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При этом в решении указано, что общий стаж судейской работы, дающий право на назначение ежемесячного пожизненного содержания и выплаты выходного пособия, составляет на ДД.ММ.ГГГГ 14 лет 09 месяцев 24 дня, в том числе в должности судьи – 14 лет 09 месяцев 24 дня.

Приказом Управления Судебного департамента в РБ № 829/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено ежемесячное пожизненное содержание как судье, пребывающему в отставке, в размере <данные изъяты>, что составляет 56% от заработной платы судьи, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации» пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

В силу абзаца сорокового п. 1 ст. 19 этого же Закона судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» установлено, что в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации», если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Таким образом, законодатель разграничивает понятия «стаж работы в качестве судьи» и «стаж работы по юридической профессии».

Как правильно установлено Комиссией, стаж работы ФИО1 в качестве судьи состоит исключительно из времени ее работы на должности судьи Иглинского районного суда РБ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и составляет 14 лет.

Понятие «стаж работы по юридической профессии» применительно к Закону Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» раскрыто в «Инструкции о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов» (утв. Минюстом РФ № (35)-5, Верховным Судом РФ, ВАС РФ 27.12.1996). Так, согласно п. 1 Инструкции в стаж работы по юридической профессии включается работа в органах государственной власти: законодательной (представительной), исполнительной и судебной, а также в органах местного самоуправления, в профсоюзных и иных общественных организациях, на предприятиях, в учреждениях, организациях любых форм собственности на должностях, для замещения которых необходимо высшее или среднее юридическое образование.

Из диплома и трудовой книжки истца следует, что в 1984 году она окончила обучение в Башкирском Государственном Университете по специальности «Правоведение» с присвоением квалификации «юрист».

Далее в трудовой книжке истца имеется запись за № ____ от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) о принятии на работу в Иглинскую райзаготконтору на должность юриста.

Согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ г.) ФИО1 переведена в штат Иглинского РайПО на должность юрисконсульта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из Иглинского РайПО в связи с избранием судьей Иглинского района.

Для правильного разрешения требования ФИО1 о зачёте указанных периодов её работы в стаж работы по юридической специальности необходимо установление того обстоятельства, что занятие соответствующих должностей требовало высшего или среднего юридического образования.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих», в котором предусмотрена должность юрисконсульта. В числе квалификационных требований к юрисконсульту указано наличие высшего или среднего юридического образования.

Как следует из унификации наименования должностей служащих, содержащейся в «Единой номенклатуре должностей служащих» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 443) должность служащих по Единой номенклатуре «юрисконсульт» соответствует существующему наименованию должности «юрист». Таким образом, из данного нормативного акта следует тождественность должностей служащих «юрисконсульт» и «юрист».

Приведенные положения позволяют суду прийти к выводу о том, что должность юриста в Иглинской райзаготконторе, в которой истица работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требовала высшего или среднего юридического образования.

Как видно из п. 2 должностной инструкции юрисконсульта, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Председателем правления Иглинского РайПО, на должность юрисконсульта назначается лицо, имеющее высшее (юридическое) образование. Следовательно, должность юрисконсульта в Иглинском РайПО, в которой истица работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требовала высшего юридического образования.

Следовательно, периоды работы ФИО1 в Иглинской райзаготконторе в должности юриста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Иглинском РайПО в должности юрисконсульта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы по юридической профессии. С учетом стажа работы в качестве судьи стаж работы ФИО1 по юридической профессии составлял на ДД.ММ.ГГГГ 26 лет 4 месяца 18 дней.

Закрепляя в абзаце втором пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) правила исчисления стажа работы для установления ежемесячного пожизненного содержания при выходе в отставку, законодатель справедливо и правомерно включал в него время работы как в должности судьи, так и по другим юридическим профессиям в государственных организациях, исходя из учета характера и природы этой деятельности. Впоследствии, детализируя данные правила, он частично изменил указанный общий подход, установив в части первой статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", что в стаж, дающий право на назначение ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката.

Названное положение получило неоднозначную трактовку при решении вопроса, какие профессии (должности), связанные с функционированием органов юстиции, должны учитываться при исчислении стажа работы по юридической профессии в государственных организациях, что, в частности, позволяло не включать в него работу имевших высшее юридическое образование государственных нотариусов. Тем самым гарантии, введенные Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", предполагавшие включение в стаж работы для установления ежемесячного пожизненного содержания времени работы по юридическим профессиям в государственных организациях, в отношении этих лиц ограничивались.

Однако такое ограничение, расходящееся с конституционно - правовым смыслом абзаца второго пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и части первой статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", не может быть признано вытекающим из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации

Правоприменители не вправе придавать части первой статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" иное значение, поскольку это приводило бы к различиям в правовом статусе судей, работавших ранее в государственных организациях по юридической профессии (при наличии высшего юридического образования), которые не вытекают из рода и характера занятий, и, следовательно, к дискриминации, а фактически - к лишению и умалению такой гарантии независимости судей, как право на ежемесячное пожизненное содержание в связи с отставкой (статья 19, часть 1; статья 55, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).

Исходя из приведенных соображений Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе судей в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и части первой статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов Судов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан - судей и судей в отставке» признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации взаимосвязанные положения статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и пункта 5 статьи 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российское Федерации», поскольку они - в их конституционно - правовом смысле, выявленном в настоящем Постановлении, - не могут служить основанием для отказа судьям, имеющим стаж работы в должности судьи не менее 10 лет и ушедшим с должности судьи в связи с истечением срока полномочий или на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи, в праве на получение ежемесячного пожизненного содержания по достижении ими, в том числе после ухода с судейской должности, 50- или 55-летнего возраста (соответственно для женщин и мужчин), чему не препятствует и то, что до достижения указанного возраста ушедший с судейской должности мог заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

Учитывая, что на ДД.ММ.ГГГГ возраст ФИО1 составлял 56 лет, она имела стаж работы по юридической профессии 26 лет 4 месяца 18 дней, в том числе 14 лет работы судьей, она в силу п. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации» была вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере, то есть в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи.

При этом суд соглашается с расчетом подлежащей взысканию денежной суммы, приведенным в исковом заявлении, полагая его обоснованным и достоверным. Иного расчёта ответчиком не представлено.

Судом обсужден вопрос об исковой давности, составляющей три месяца со дня, когда истцу стало известно о нарушении прав и свобод, истечение которой, по мнению ответчика, является основанием для отказа в иске. Суд приходит к выводу о том, что срок давности, установленный в ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, в данном случае не может быть применен, поскольку истцом ФИО1 не заявлены самостоятельные требования об оспаривании Решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и Приказа Управления Судебного департамента в РБ № 829/к от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ей назначено ежемесячное пожизненное содержание в размере 56% заработной платы судьи.

В то же время, суд считает, что наличие указанных актов не является препятствием для обращения истца в суд с требованием материального характера. Право на получение ежемесячного пожизненного содержания в размере 80% заработной платы судьи возникло у истца в силу закона, а Решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и Приказ Управления Судебного департамента в РБ № 829/к от ДД.ММ.ГГГГ имеют лишь правоподтверждающее, но не правоустанавливающее значение. К числу способов защиты нарушенного права, оговоренных в статье 12 ГК РФ, относится как признание недействительным акта государственного органа, так и присуждение к исполнению обязанности в натуре, и иные способы. Согласно положениям главы 25 ГПК РФ, в частности ст. 254 гражданин, организация вправе (но не обязаны) оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Таким образом нормы гражданского процессуального законодательства не позволяют считать, что для реализации права на назначение ЕПС в полном размере истец обязан предварительно оспорить упомянутые акты.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

Возраста 55 лет ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ. Стаж её работы по юридической профессии, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, достиг 25 лет ДД.ММ.ГГГГ. Стало быть, с ДД.ММ.ГГГГ она в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 19 Закона о статусе судей приобрела право при уходе в отставку получать ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% от заработной платы судьи. В связи с тем, что ФИО1 продолжала работать, ей подлежала выплате ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть ей начислено при выходе в отставку.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика за счет средств федерального бюджета Российской Федерации задолженности по выплате ежемесячной надбавки к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ (то есть, со дня обращения ФИО1 к ответчику с соответствующим заявлением) по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть в стаж работы ФИО1 по юридической специальности периоды её работы в Иглинской райзаготконторе в должности юриста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Иглинском РайПО в должности юрисконсульта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячного пожизненного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячной надбавки к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Обязать Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан выплачивать ФИО1 за счет средств федерального бюджета Российской Федерации ежемесячное пожизненное содержание в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с последующим перерасчетом в случае увеличения заработной платы судьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Давлетшин Р.С.