Дело №2-484/18
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 января 2018 года город Казань РТ
Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Р.С. Муллагулова,
при секретаре судебного заседания Д.И. Фатхуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО17 Лии ФИО14, ФИО7, ФИО8, ФИО9 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО12 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РТ, ... ..., в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, ... .... По состоянию на сентябрь 2017 года истцы имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере ---. Для заключения и согласования договора социального найма на спорное жилое помещение истцы обратилась в Исполнительный комитет г.Казани. Согласование договора социального найма в порядке, установленном постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от --.--.---- г.№-- «О порядке согласования, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Казани», необходимо заключеник договора на бесплатную передачу жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: РТ, ... .... Однако, истцами был получен отказ в заключении с ними договора социального найма, в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Отказ в заключении договора социального найма препятствует истцам заключить договор приватизации. На основании вышеизложенного истцы просят признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, ... ..., в порядке приватизации, по 1/9 доли за каждым.
Истец ФИО4 и представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав истца, представителя истцов и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1.1. постановления Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 19.06.2015 №2435 «О порядке согласования, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Казани» наниматель жилого помещения, в том числе проживающий в доме с выбранным способом управления в форме товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, управляющей организации или непосредственного управления, в целях заключения договора социального или специализированного найма жилого помещения обращается в территориальное отделение Единого расчетного центра г. Казани к специалисту с заявлением на имя председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани по форме согласно указанному порядку. Территориальные отделения Единого расчетного центра г. Казани управомачиваются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ... ... на прием и оформление документов для заключения договоров социального или специализированного найма муниципальных жилых помещений, а также дополнительных соглашений к ним и соглашений о расторжении договоров социального или специализированного найма.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, --.--.---- г. года рождения, ФИО3, --.--.---- г. года рождения, ФИО4, --.--.---- г. года рождения, ФИО5, --.--.---- г. года рождения, ФИО6, --.--.---- г. года рождения, ФИО7, --.--.---- г. года рождения, ФИО8, --.--.---- г. года рождения, ФИО9, --.--.---- г. года рождения и ФИО10, --.--.---- г. года рождения, проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: РТ, ... ....
Как усматривается из материалов дела, предусмотренное заявителями право на приватизацию, не использовано.
Согласно статьи 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от --.--.---- г. N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно из статьи 7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии с п.8 вышеуказанного Постановления исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что истцы занимают жилое помещение на условиях социального найма, были вселены в него на законных основаниях, что в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» является основанием для приобретения этого помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом. А отсутствие договора социального найма в письменной форме не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе права на приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Не может быть основанием для отказа в приватизации жилого помещения, равно как и основанием для отказа в заключении договора социального найма и наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, поскольку данные основания не предусмотрены действующим жилищным законодательством.
Суд считает, что истцами избран верный способ защиты права с учетом положений ст. 12 ГК РФ, в силу которой защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Принимая во внимание положения указанных выше норм права, разъяснения Верховного Суда РФ, в также неиспользование ранее права на приватизацию в соответствии с Законом о приватизации, отсутствие запретов или ограничений в приватизации спорного жилого помещения, невозможность истцами реализовать право на приватизацию жилого помещения по независящим от них причинам, суд считает требования истцов о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО17 Лии ФИО14, ФИО7, ФИО8, ФИО9 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО12 к ИКМО г. Казани о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО17 Лией ФИО14, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО12 право общей долевой собственности на ... ... порядке приватизации, по 1/9 доли за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.С. Муллагулов