Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об обжаловании неправомерных действий Отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...).

УСТАНОВИЛ:

В Славянский городской суд с заявлением обратился ФИО1 об обжаловании неправомерных действий Отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...) и в судебном заседании, поддержав заявленные требования, суду пояснил, что он является гражданином Российской Федерации, что удостоверено его паспортом гражданина РФ, выданным (...) года Славянским РОВД Краснодарского края, серии (...), номер (...). 01 февраля 2010 года, он обратился в отдел УФМС России по Краснодарскому краю в (...), по поводу оформления паспорта его дочери, ФИО2, (...) года рождения, по достижению ею 14 - летнего возраста, для чего им в Отдел Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...) были предоставлены все требуемые Положением о паспорте, документы, а именно: Свидетельство о рождении ФИО2 и его копия; две фотографии установленного образца; документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, так как в свидетельстве о рождении не проставлена отметка о принадлежности к гражданству РФ; паспорта родителей, являющихся гражданами РФ, а так же их копии; квитанция об оплате государственной пошлины; заполненное заявление формы 1 П. Однако должностным лицом Отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...) было принято только заявление по поводу оформления наличия гражданства Российской Федерации по рождению, а в приёме документов на получение паспорта ему было отказано, свой отказ они мотивировали необходимостью подтвердить гражданство РФ родителей ФИО2, а именно мамы - ФИО3, родившейся (...) года в (...), которая проходила службу в 201 мотострелковой дивизии, в Республике (...), в воинском звании прапорщика, призвана (...) года, в (...) году была переведена для прохождения службы в (...). Среди своих документов, в марте 2010 года, они обнаружили удостоверение личности ФИО4, в котором проставлены штамп и печать посольства Российской Федерации в Республике (...): «Гражданин России», рег. 716/3, от 21. 10. 1994 г., часть 1, статья 13 Закона РФ «О гражданстве РФ», и предъявили его в отдел Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...) должностному лицу, однако который, сославшись на необходимость подтверждения факта документирования наличия гражданства, снова отказал ему в приеме документов на получение паспорта ФИО2. ФИО3 в (...) году был выдан паспорт гражданина РФ, который (...) года ФИО3 был заменен, в связи с её достижением 45-ти летнего возраста. На его требование дать письменный отказ в приеме документов на получение паспорта ФИО2, 04. 05. 2010 года им был получен ответ Отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...) о том, что ими проводится проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии, либо отсутствии гражданства. Полагает, что в выдаче паспорта гражданина РФ его дочери ФИО2, (...) года рождения, должностным лицом Отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...) было отказано необоснованно. Просит суд признать неправомерными действия (бездействие) должностных лиц отдела УФМС России по Краснодарскому краю в (...), выразившиеся в отказе оформить паспорт его дочери ФИО2, (...) года рождения и обязать оформить и выдать паспорт гражданина РФ в установленные законом сроки.

Представитель Отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...), в судебном заседании, не согласившись с заявленными требованиями, суду пояснил, что, согласно Закона РФ «О гражданстве РФ», от 28. 11. 1991 года, несовершеннолетние дети следуют гражданству родителей. Отец ФИО2 - ФИО1, (...) года рождения, являлся гражданином РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве РФ», так как, на период времени 06. 02. 1992 года, он был военнослужащим и проходил воинскую службу под юрисдикцией РФ. Мать ФИО2 - ФИО3, (...) года рождения, с 30. 04. 1992 года по 29. 03. 1999 года была военнослужащей и проходила воинскую службу под юрисдикцией РФ. Но до 30. 04. 1992 г. ФИО3 работала в производственном объединении Джикаэрокосмогеодезия, в Республике (...), регистрации по месту жительства на территории РФ, по состоянию на 06. 02. 1992 года, она не имела. В соответствии с п. 8. 4, действовавшего на тот момент, Регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, приказом МВД России, от 28. 12. 2006 года, № (...), гражданство подтверждает документ, свидетельствующий о принадлежности к гражданству РФ, однако ФИО1 данный документ предоставить не смог. В соответствии с п. 32 данного регламента, основанием для отказа в выдаче паспорта, является отсутствие у лица гражданства РФ. Полагают, что ими правомерно было отказано ФИО1 в выдаче паспорта его дочери ФИО2, (...) года рождения, и сообщено, что проводится проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии, либо отсутствии гражданства РФ у матери - ФИО3. Сведения о приобретении гражданства РФ ФИО3, в базе данных КД МИД России, отсутствуют. 20. 04. 2010 года ОУФМС России по Краснодарскому краю в (...), исх. № (...), был направлен запрос о подтверждении факта приобретения гражданства РФ ФИО3, в Посольство РФ, в Республике (...). В пункте № 4 данного запроса указано, что в удостоверении личности стоит штамп и печать Посольства РФ в Таджикистане о принадлежности к гражданству РФ, в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ «О гражданстве РФ», от 28. 11. 1991 года. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать. Они не отрицают, что ранее, в (...) году, ими выдавался ФИО3 паспорт гражданина РФ, который (...) года ФИО3 заменили, в связи с её достижением 45-ти летнего возраста.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и руководствуясь ст. 11 ГК РФ, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Основанием к отказу в оформлении паспорта ФИО2, (...) года рождения, послужило то обстоятельство, что, по мнению должностных лиц Отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...), у них отсутствует информация, свидетельствующая о наличии, либо отсутствии гражданства РФ у матери ФИО2 - ФИО3, и, что, в настоящее время, ими проводится проверка по данному поводу, в связи с чем был направлен запрос о подтверждении факта приобретения гражданства РФ ФИО3, в Посольство РФ, в Республике (...).

Однако судом установлено, что ранее, в (...) году, ФИО3 взамен паспорта старого образца получила паспорт гражданина РФ. Данный паспорт (...) года ФИО3 был заменен Отделом Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...), в связи с её достижением 45-ти летнего возраста, то есть, дважды, ФИО3 получался паспорт гражданина РФ. ФИО3, (...) года рождения, уроженка (...), является гражданской Российской Федерации, что подтверждается её паспортом гражданина РФ, выданного (...) года Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в (...).

В настоящее время, отделом Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...), проводится проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии, либо отсутствии гражданства РФ у матери ФИО2 - ФИО3.

Однако то обстоятельство, что такого рода проверка проводится, не может служить основанием для отказа в оформлении паспорта ФИО2, (...) года рождения, достигшей 14 летнего возраста.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявителю было необоснованно отказано в оформлении паспорта ФИО2, (...) года рождения, и данное обстоятельство должно быть устранено.

Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Отдела Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...) в оформлении паспорта ФИО2, (...) года рождения - незаконным.

Обязать Отдел Управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в (...) устранить выявленные нарушения путем оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2, (...) года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в 10-ти суточный срок.

Председательствующий

Справка: Решение вступило в законную силу 15 июня 2010 г.