Гражданский кодекс часть 1

Бармина Н.В. обратилась в суд с жалобой на решение таможенного органа по тем основаниям, что 22.04.2013 она следовала пассажиром в транспортном средстве <Данные изъяты> из Финляндии в Российскую Федерацию через МАПП «Вяртсиля». На территорию РФ она ввозила подаренную посудомоечную машину фирмы «Matsui» (МID60БI2N) для личного пользования. Согласно информации, отраженной на упаковке указанного товара, вес нетто товара без упаковки составляет 32 килограмма, а вес брутто 37 килограмм. При этом к ввозу на территорию РФ с освобождением от уплаты таможенных платежей разрешен неделимый товар весом не более 35 килограмм. Сотрудниками МАПП «Вяртсиля» был составлен акт таможенного осмотра №10227140/220413/Ф000126. По решению должностных лиц с нее был взыскан совокупный таможенный платеж в сумме 2582,89 рублей, также 250 рублей - таможенный сбор за таможенные операции, всего 2832,89 рублей. 25.04.2013 года ею была направлена жалоба в Карельскую таможню, в удовлетворении которой было отказано. Ссылаясь на положения ст.75 ТК РФ, п.36 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, ст.2 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», просит признать решение таможенного поста МАПП «Вяртсиля» Карельской таможни о возложении обязанности по уплате таможенных платежей в сумме 2832 руб. 89 коп. незаконным, обязать Карельскую таможню возвратить указанные денежные средства и государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В судебное заседание Бармина Н.В. не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель заявителя – Тимофеев С.П., действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Пояснил, что в соответствии с п.2 ст.75 Таможенного кодекса Таможенного союза базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Данная правовая норма указывает на то, что первичной считается упаковка, которая неотделима от товара до его потребления и представляется вместе с товаром к продаже. В таком случае упаковка служит лишь средством зашиты товара при транспортировке и не влияет на потребительские свойства товара. За заводскую упаковку не взимается плата с потребителя и упаковка не входит в комплектность товара и, поэтому, не должна учитываться при определении веса ввозимого товара. Таким образом, вес посудомоечной машины для целей таможенного оформления следовало определять без какой-либо упаковки, поскольку она не способствует сохранению товара при его реализации и может быть отделена от товара в любой момент до его потребления без нарушения потребительских свойств товара. Согласно акту таможенного досмотра вес посудомоечной машины вместе с упаковкой составил 37,34 кг. Причем на заводской упаковке товара указан вес нетто – 32 кг. и вес брyттo – 37 кг. При этом к беспошлинному ввозу на территорию РФ разрешен ввоз товара, масса которого не превышает 35кг. Считает, что должностные лица таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни не предприняли необходимых действий для установления фактической массы ввозимого товара, что повлекло за собой нарушение прав его доверительницы и незаконное возложение на нее обязанностей по уплате таможенных платежей. Просил жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представители Карельской таможни Ершов С.П. и Полищук О.К., действующие на основании доверенности, с жалобой не согласились. Показали, что в соответствии с п.12 постановления Правительства РФ №924 от 10.11.2011 посудомоечная машина относится к технически сложным товарам, поэтому вес первичной, заводской упаковки включается в общий вес изделия. После контрольного взвешивания вес товара составил 37,34 кг. Поскольку товар является неделимым, то должен перемещаться с уплатой таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, который и был оплачен Барминой Н.В.. Просили отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решение и действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что 22.04.2013 она следовала пассажиром в транспортном средстве <Данные изъяты> из Финляндии в Российскую Федерацию через МАПП «Вяртсиля». На территорию РФ она ввозила посудомоечную машину фирмы «Matsui» стоимостью 349 евро для личного пользования. Пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) Бармина Н.В. в таможенный орган не подавала. При осуществлении таможенного контроля было установлено, что в указанной выше автомашине находится принадлежащий Барминой Н.В. товар – посудомоечная машина фирмы «Matsui» (МID60БI2N), новая, упакованная в заводскую упаковку, 1 шт., общий вес брутто составил 37,34 кг.

В соответствии с п.1 ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ст.354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Пункт 1 ст.355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Подпунктом 3 п.2 ст.355 ТК ТС предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Подпункт 2 Приложения 5 Соглашения от 18.06.2011г. Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации устанавливает, что неделимые товары для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.2 названного Соглашения неделимый товар для личного пользования – товар для личного пользования, весом более 35кг., состоящий из одной единицы или одного комплекта товаров, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранно, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению. Кроме того, обязательному письменному декларированию подлежат товары весом свыше 50 кг, а также стоимостью более 1500 евро.

Из материалов дела следует, что вес перемещаемого Барминой Н.В. товара в упаковке составляет 37,34 кг; вес товара без упаковки (согласно имеющимся данным на упаковке) – 32 кг., что не оспаривалось лицами, участвующими в деле. Стоимость товара (согласно чека №0075 1615451 от 22.04.2013) - 349 евро.

Учитывая, что вес товара в упаковке составил 37,34 кг, таможенным органом было предложено Барминой Н.В. уплатить причитающиеся таможенные платежи в сумме 2832 рубля 89 копеек. Согласно таможенного приходного ордера № ТС-0600155, квитанции от 22.04.2013 Бармина Н.В. внесла указанную сумму в кассу Карельской таможни.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что решение таможенного органа является незаконным, поскольку исходя из функционального предназначения данного товара, его использование по прямому назначению совместно с упаковкой не представляется возможным. При этом следует учитывать, что в соответствии с п.2 ст.75 Таможенного кодекса Таможенного союза базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Данная правовая норма указывает на то, что первичной считается упаковка, которая неотделима от товара до его потребления и представляется вместе с товаром к продаже.

Таким образом, вес посудомоечной машины для целей таможенного оформления следовало определять без какой-либо упаковки, поскольку она не способствует сохранению товара при его реализации и может быть отделена от товара в любой момент до его потребления без нарушения потребительских свойств товара.

Согласно акта таможенного досмотра №10227140/220413/Ф000126 от 22.04.2013 вес товара в заводской упаковке (вес брутто) составляет 37,34 кг, вес товара без упаковки (вес нетто) – 32 кг.

Ссылка представителя таможни на основные правила интерпретации товарной номенклатуры является необоснованной, поскольку данные правила применяются для исчисления таможенных платежей, а не для определения признака неделимости товара.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что решение таможенного органа является незаконным и подлежащим отмене. Денежные средства в сумме 2832 рубля 89 копеек подлежат возвращению Барминой Н.В..

Руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд

Решил:

Жалобу Барминой Н.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни о возложении на Бармину Н.В. обязанности по уплате таможенных платежей в сумме 2832 рубля 89 копеек.

Обязать Карельскую таможню возвратить Барминой Н.В. взысканные таможенные платежи в сумме 2832 рубля 89 копеек.

Взыскать с Карельской таможни в пользу Барминой Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Сортавальский горсуд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Л.П. Вакуленко