Дело № 2-484/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2016г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
при секретаре, Мамаеве Д.А.,
с участием представителей истца ФИО7, ФИО8,
представителя ответчика ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к нотариусу ФИО4 о признании действий по взысканию государственной пошлины необоснованными и незаконными, взыскании необоснованно взысканной государственной пошлины, процентов за пользование чужими денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г.Красноярска с заявлением о признании действий нотариуса ФИО4 незаконными, взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что в производстве нотариуса ФИО4 находилось наследственное дело №ФИО2, умершего ФИО61. После смерти ФИО2 наследником по закону стала недееспособная ФИО14ФИО41, которой по решению суда был назначен опекун – сын ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ. на основании доверенности ФИО7 получила свидетельства о праве на наследство по закону на имущество умершего в частности:
<данные изъяты> доли в праве собственности на автомобиль марки «ФИО16», ДД.ММ.ГГГГ выпуска стоимостью <данные изъяты>, взыскано по тарифу <данные изъяты> рублей;
<данные изъяты> доли в праве собственности на автомобиль марки «ФИО17ДД.ММ.ГГГГ выпуска, стоимостью <данные изъяты>, взыскано по тарифу <данные изъяты>; <данные изъяты> доли в праве собственности на автомобиль марки «ФИО18», грузовой, ДД.ММ.ГГГГ выпуска стоимостью <данные изъяты>, взыскано по тарифу <данные изъяты>;
<данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты> рублей, находящегося по адресу: <адрес>, взыскано по тарифу <данные изъяты>;
<данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общая площадь <данные изъяты>.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, взыскано по тарифу <данные изъяты>;
<данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, взыскано по тарифу <данные изъяты>;
<данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> взыскано по тарифу <данные изъяты>;
<данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, взыскано по тарифу <данные изъяты>;
<данные изъяты> доли в праве собственности на нежилое помещение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, взыскано по тарифу <данные изъяты>;
свидетельство о праве на наследство по закону на имущество умершего, в чем бы оно не выражалось и где бы оно не находилось, взыскано по тарифу <данные изъяты>;
<данные изъяты> доли на денежные средства в сумме <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, по тарифу взыскано <данные изъяты>
Всего было уплачено <данные изъяты>. Госпошлина за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону была уплачена до смерти ФИО14ФИО19 опекуном Константине Кутателадзе, на основании доверенности деньги были переданы нотариусу ФИО7 После смерти ФИО14ФИО20ДД.ММ.ГГГГ., наследником по закону стал сын ФИО1.
Считает, что нотариусом необоснованно было взыскано <данные изъяты>. Нотариус признал наследника иностранным гражданином, и, не учитывая указания закона о том, что недееспособные освобождаются от уплаты госпошлины, взыскал с наследника госпошлину в размере <данные изъяты>, применив Налоговый кодекс РФ как к иностранному гражданину.
Просит признать действия нотариуса неправомерными и взыскать необоснованно взысканную госпошлину в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, госпошлину в размере <данные изъяты>.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, окончательно просит признать действия нотариуса ФИО4 по взысканию госпошлины необоснованными незаконными, взыскать необоснованно взысканную госпошлину в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своих представителей в соответствии с предоставленным ему правом ст.48 ГПК РФ.
В судебном заседании представители истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснили, что в соответствии с Конвенцией о правовой помощи, решение Грузии о признании ФИО10 недееспособной должно было быть принято нотариусом, и в соответствии с НК РФ она должна была быть освобождена от уплаты госпошлины. В нарушение указанных норм нотариус признала ФИО10 иностранным гражданином и обязала уплатить госпошлину за выдачу свидетельств о праве на наследство. ФИО1 является наследником ФИО10, при вступлении в наследство он принял все ее права и обязанности, в том числе право на оспаривание действий нотариуса и взыскание необоснованно взысканных с наследодателя сумм.
Ответчик нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя в соответствии с предоставленным ей ст.48 ГПК РФ правом.
Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала представленный письменный отзыв, в котором указала, что одним из наследников ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являлась его мать - ФИО14ФИО42. Наследственное дело № находилось в производстве нотариуса ФИО3. В состав имущества входили несколько нежилых помещений, автомобили и права требования на денежные вклады. Наследникам умершего (жене и матери) выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Свидетельства о праве на наследство по закону выдавались наследнице ФИО14ФИО22, от ее имени обращался опекун ФИО1. Плательщиком нотариального тарифа за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону являлась ФИО14ФИО43. Заявителем по вопросу возврата якобы излишне оплаченного тарифа могла выступать только она как плательщик. ДД.ММ.ГГГГФИО14ФИО44 также умерла. Несмотря на то, что истец ФИО1 действительно представлял интересы недееспособной ФИО14ФИО25 как опекун, после смерти опекаемой ДД.ММ.ГГГГ его полномочия как опекуна закончились. Таким образом, заявлять от имени ФИО14ФИО26 требования о возврате излишне оплаченного ею нотариального тарифа после смерти представляемой он не вправе. В исковом заявлении представитель истца указывает, что после смерти ФИО14ФИО27 ее сын ФИО1 является ее наследником, поэтому к нему перешли имущественные права и обязанности данного наследодателя. Действительно, согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Однако отношения ФИО14ФИО28 (ее опекуна) и нотариуса ФИО4 по выдаче свидетельств о праве на наследство по закону и оплате тарифа за указанные действия - нельзя признать гражданско-правовыми. При этом, в силу п.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется. Фактически плательщиком нотариального тарифа по наследственному делу № являлась ФИО14ФИО45. Исходя из положений ГК РФ о нераспространении гражданского законодательства на налоговые правоотношения и установленной законом возможности возврата излишне уплаченного налога только непосредственно налогоплательщику, внесшему денежные суммы в счет уплаты налога, следует, что иные лица, кроме плательщика, не могут ставить вопрос о возврате уплаченных сумм. Исходя из анализа действующего законодательства, следует сделать вывод, что правом на возврат излишне уплаченного нотариального тарифа обладает непосредственно Плательщик, а не его наследник. Нотариальное действие совершено ДД.ММ.ГГГГ, когда были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на объекты нежилого назначения, автомобили и другое имущество. Пошлина оплачена до выдачи свидетельств, наследники узнали размер тарифа заранее, имели возможность обжаловать действия нотариуса на этом этапе, так же как и обжаловать размер взысканного тарифа в установленные процессуальным законодательством сроки. Однако наследник оплатил нотариальный тариф за совершение юридически значимых действий нотариусом. На основании полученных у нотариуса свидетельств были зарегистрированы права собственности за наследницей, произведен от ее имени раздел наследственного имущества, таким образом, наследник пользовался и распоряжался наследственным имуществом. Действия нотариуса не обжаловались в установленные законом сроки. В суд действия были обжалованы через полтора года после их совершения и через год после смерти наследника (плательщика нотариального тарифа). Очевидно, что заявитель пропустил установленный законом срок для оспаривания совершенного нотариального действия. Нотариальный тариф взыскан в соответствии с действующим законодательством. Ошибок при исчислении тарифа допущено не было. Тариф исчислен по оценочным документам, представленным в материалы наследственного дела. Нотариальной палатой Красноярского края рассмотрено обращение представителя истца ФИО7 о правильности взыскания нотариального тарифа. Представителю разъяснены положения действующего законодательства; указано, что опека в отношении наследницы установлена по законодательству Грузии, отсутствует информация о наличии у наследницы гражданства РФ. Учитывая эти обстоятельства, не представляется возможным решить вопрос о применении льгот. Согласно Основ законодательства РФ о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты, ее разъяснения являются обязательными для членов Нотариальной палаты Красноярского края. Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Нотариальной палаты Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно положениям ст. 1 "Основ законодательства РФ о нотариате" нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Порядок оплаты нотариальных действий установлен в статье 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть первая); за совершение действий, указанных в части первой данной статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть вторая); за совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ (часть третья).
В соответствии с абз. 4 ст. 22 Основ льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой.
В силу п.5 ст.333.38 Налогового кодекса РФ наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическими расстройствами, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека, освобождаются от уплаты государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях независимо от вида наследственного имущества.
Денежные средства, взимаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, в виде государственных пошлин поступают в бюджеты муниципальных районов и городских округов (статьи 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Также в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в виде налогов, других обязательных платежей поступает, как следует из статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, часть денежных средств, полученных нотариусами, занимающимися частной практикой, за совершение нотариальных действий и за оказание услуг правового и технического характера, других финансовых поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации; оставшиеся после уплаты налогов, других обязательных платежей денежные средства поступают в их собственность.
Судом установлено, что нотариус ФИО4 имеет Лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную управлением юстиции администрации <адрес>.
Согласно приказа Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. приказано сложить полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой по <адрес> нотариальному округу <адрес> ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ наделить ФИО4 полномочиями нотариуса и назначить на должность нотариуса, занимающегося частной практикой по Красноярскому нотариальному округу с правом оформления наследственны прав граждан и ведению наследственных дел по <адрес>, а также выдаче дополнительных свидетельств о праве на наследство по наследственным делам, хранящимся в Архиве государственных нотариальных контор <адрес>, на основе алфавитного принципа, буквы «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Гражданская ответственность нотариуса ФИО4 застрахована в ОСАО «Ингосстрах»:
по страховому полису №, период страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по страховому случаю: вступившим в законную силу решением суда или признанный Страховщиком факт причинения имущественного вреда Выгодоприобретателям действиями (бездействием) Страхователя в результате: совершения нотариального действия, противоречащего законодательству РФ; неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением Страхователя; разглашения сведений о совершенном нотариальном действии;по страховому полису №, период страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по страховому случаю: вступившим в законную силу решением суда или признанный Страховщиком факт причинения имущественного вреда Выгодоприобретателям действиями (бездействием) Застрахованным лицом в результате: совершения нотариального действия, противоречащего законодательству РФ; неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением Застрахованного лица; разглашения сведений о совершенном нотариальном действии;
по страховому полису №, период страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по страховому случаю: вступившим в законную силу решением суда или признанный Страховщиком факт причинения имущественного вреда Выгодоприобретателям действиями (бездействием) Страхователя в результате: совершения нотариального действия, противоречащего законодательству РФ; неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением Страхователя; разглашения сведений о совершенном нотариальном действии;
по страховому полису №, период страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по страховому случаю: вступившим в законную силу решением суда или признанный Страховщиком факт причинения имущественного вреда Выгодоприобретателям действиями (бездействием) Застрахованным лицом в результате: совершения нотариального действия, противоречащего законодательству РФ; неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением Застрахованного лица; разглашения сведений о совершенном нотариальном действии.
ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>.
Решением <адрес> городского суда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана недееспособной.
Решением <адрес> отделения агентства социального обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначен опекуном своей матери, признанной недееспособным лицом, ФИО14ФИО30
ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом которого является ФИО14ФИО31, матерью ФИО14ФИО46, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №, что подтверждается свидетельством о рождении №
В соответствии со свидетельством о смерти №ФИО2 сын ФИО33 и ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, скончался ФИО62. в <данные изъяты> в <адрес>.
С заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО2 обратились его супруга ФИО11, ФИО7 в интересах недееспособной матери ФИО14ФИО35
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО47 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ФИО63. в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО48 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ФИО64. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: <данные изъяты> доли на: денежные средства в сумме <данные изъяты>, внесенной в депозит нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО12 для передачи наследникам Кредитора ФИО2; денежные средства в сумме <данные изъяты>, внесенной в депозит нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО12 для передачи наследникам Кредитора ФИО2; денежные средства в сумме <данные изъяты>, внесенной в депозит нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО12 для передачи наследникам Кредитора ФИО2; денежные средства в сумме <данные изъяты>, внесенной в депозит нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО12 для передачи наследникам Кредитора ФИО2; денежные средства в сумме <данные изъяты>, внесенной в депозит нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО12 для передачи наследникам Кредитора ФИО2 Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО49 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ФИО65. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из <данные изъяты> доли в праве собственности на помещение, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, пом. <адрес> Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО50 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ФИО66. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из ? доли в праве собственности на помещение, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес><адрес> Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО51 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из <данные изъяты> доли в праве собственности на помещение, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>. Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО52 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из ? доли в праве собственности на помещение, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты>.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>. Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО53 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из <данные изъяты> доли в праве собственности на помещение, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО54 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из <данные изъяты> доли в праве собственности на помещение, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, нежилое помещение №. Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО55 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из ? доли на автомобиль марки «ФИО76» легковой (универсал), государственный регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер №, цвет серый, стоимостью <данные изъяты> рублей. Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО56 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из <данные изъяты> доли на автомобиль марки ФИО78» грузовой (фургон), государственный регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, № двигателя, №, кузов №№, цвет бежевый, стоимостью <данные изъяты>. Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4, мать ФИО14ФИО57 является наследником <данные изъяты> доли имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из <данные изъяты> доли на автомобиль марки «ФИО77» легковой (универсал), государственный регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №двигателя №, кузов №№, цвет серый, стоимостью <данные изъяты>. Всего за выдачу свидетельства взыскано по тарифу <данные изъяты>.
Всего согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ. за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону на имущество умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было взыскано <данные изъяты>. Нотариальный тариф был оплачен наследником ФИО14ФИО79 в лице ее опекуна ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14ФИО58 умерла, ее сын ФИО1 принял наследственное имущество своей матери, о чем ему выдано свидетельство о наследстве от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7, действующая в интересах ФИО1, обратилась с заявлением к нотариусу Красноярского нотариального округа ФИО4, в котором просила вернуть необоснованно взысканную госпошлину. Указанное заявление получено ДД.ММ.ГГГГ
Нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО4 был дан ответ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. №, где она указала, что согласно ст. 333.40 НК РФ не предусматривается возврат государственной пошлины родственникам (наследникам) умершего плательщика. Заявление о возврате госпошлины подается самим плательщиком госпошлины, органу (должностному лицу), уполномоченному совершать юридически значимые действия, за которые уплачена госпошлина. Госпошлина (нотариальный тариф) по наследственному делу № после умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, была взыскана в соответствии с действующим законодательством. Ошибок при проведении исчислений тарифа допущено не было. Тариф взыскан в соответствии с оценочными документами стоимости наследственного имущества.
Истец обратился с настоящим иском как наследник ФИО14ФИО80, являвшейся плательщиком нотариального тарифа.
Вместе с тем, в соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
По смыслу указанной статьи право на взыскание уплаченного наследодателем при жизни нотариального тарифа за совершение нотариального действия не является имущественным правом наследодателя, и не может перейти к наследнику по наследству, так как при жизни наследодатель не обращался с заявлением об обжаловании действий нотариуса и взыскании ошибочно уплаченного нотариального тарифа.
Кроме того, в соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», в случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 ГК РФ).
Вместе с тем, п.3 ст.2 ГК РФ устанавливает, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В данном случае, правоотношения, возникшие между нотариусом и наследодателем ФИО10, основаны именно на властном подчинении одной стороны другой, к ним применяется налоговое законодательство, регулирующее порядок возврата государственной пошлины (нотариального тарифа), в связи с чем гражданское законодательство, а именно наследственное право, не применяется.
В соответствии с п.1 ч.1 и ч.3 ст.333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
В силу ст.33 Основ законодательства РФ о нотариате, отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
Статья 310 ГПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Из системного анализа вышеприведенных судом норм следует, что с заявлением об оспаривании совершенного нотариального действия, также как и с заявлением о возврате неправильно уплаченного нотариального тарифа, может обратиться только лицо, в отношении которого это действие совершено, и которым произведен платеж.
Вместе с тем, плательщик ФИО10 с такими заявлениями при жизни не обращалась, как и в ее интересах опекун ФИО1 Последний обратился с таким заявлением уже после смерти плательщика в своих интересах как наследник, в то время как законом ему такое право не предоставлено.
Кроме того, суд не может согласиться и с доводами стороны истца о необоснованности взыскания нотариусом нотариального тарифа с ФИО10 за выдачу ей свидетельств о праве на наследство, поскольку, действительно Минской Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993г. (на которую ссылаются представители истца)установлено, что Государства - члены Содружества Независимых Государств, участники настоящей Конвенции, именуемые далее Договаривающиеся Стороны, исходя из стремления обеспечить гражданам Договаривающихся Сторон и лицам, проживающим на их территориях, предоставление во всех Договаривающихся Сторонах в отношении личных и имущественных прав такой же правовой защиты, как и собственным гражданам, придавая важное значение развитию сотрудничества в области оказания учреждениями юстиции правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, договорились о том, что Граждане каждой из Договаривающихся Сторон и лица, проживающие на ее территории, освобождаются от уплаты и возмещения судебных и нотариальных пошлин и издержек, а также пользуются бесплатной юридической помощью на тех же условиях, что и собственные граждане. Льготы, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, распространяются на все процессуальные действия, осуществляемые по данному делу, включая исполнение решения (статья 2). При этом, дееспособность физического лица определяется законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо (статья 23).
Однако Грузия не является участником СНГ в соответствии с Решением СГГ от 09.10.2009г., в связи с чем нотариус не мог применять положения указанной Конвенции в отношении ФИО10, являющейся гражданкой Грузии.
15.09.1995г. между Российской Федерацией и Республикой Грузией был заключен Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Вместе с тем, указанный Договор не ратифицирован РФ, а соответственно также не подлежит применению.
Таким образом, ссылка истца на то, что ФИО14ФИО59 была признана недееспособной и нотариус должна была применить к ней льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, необоснованы, поскольку ФИО14ФИО60 была признана недееспособной решением Грузии.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к нотариусу ФИО4 о признании действий по взысканию государственной пошлины необоснованными и незаконными, взыскании необоснованно взысканной государственной пошлины, процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2016г.