Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца – старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Боденко А.Н., действующего на основании доверенности,

истцов ФИО1, ФИО2,

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3, действующей за себя и по доверенности за истца ФИО4

представителя ответчика ООО «СервисПлюс» – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» о перерасчете платы за содержание жилого помещения и признании пункта договора на управление и содержание общего имущества многоквартирного дома противоречащим действующему законодательству и иску ФИО3, к обществу с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» о защите жилищных прав,

УСТАНОВИЛ:

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, и его содержание осуществляет ООО «СервисПлюс».

ФИО6 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира <...>, лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по плате за содержание жилого помещения открыт на ее имя.

ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира № ... в многоквартирном доме <...>, лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по плате за содержание жилого помещения открыт на его имя, между ним и ООО «СервисПлюс» был заключен договор № 520 от 29.12.2008 года на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома.

ФИО1, ФИО8, ФИО9 на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве) принадлежит жилое помещение – квартира № ... в многоквартирном доме <...>, лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по плате за содержание жилого помещения открыт на имя ФИО8, между ней и ООО «СервисПлюс» был заключен договор № 177 от 02.12.2008 года на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома.

ФИО7, ФИО10, ФИО11 и ФИО10 на праве общей долевой собственности ( по <данные изъяты> доли в праве) принадлежит жилое помещение – <...>, лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по плате за содержание жилого помещения открыт на имя ФИО7, между ней и ООО «СервисПлюс» был заключен договор № б/н от 29.12.2008 года на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома

ФИО4, ФИО3 и ФИО12 на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве) принадлежит жилое помещение – квартира № ... в многоквартирном доме <...>, лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по плате за содержание жилого помещения открыт на имя ФИО3

ФИО6, ФИО2, ФИО1, ФИО7 ФИО4 обратились в Алексеевскую межрайонную прокуратуру Белгородской области с заявлениями о защите их законных прав и интересов, указав, что с 01.10.2015 года управляющей компанией ООО «СервисПлюс» в одностороннем порядке увеличены тарифы на содержание общего имущества многоквартирного дома № ... по <...> без проведения общего собрания собственников по данному вопросу, что является не законным.

28.11.2013 года в межрайонной газете «Заря» и на Интернет-сайте управляющей компании http://servisplus.moy.su был размещен текст публичного договора ООО «СервисПлюс» по управлению и содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов.

С 01.10.2015 года ООО «СервисПлюс» самостоятельно увеличило размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не принявших на общем собрании решение об установлении размера такой платы, и с октября 2015 года производит начисление и взимание платы за содержание жилого помещения в повышенном размере, указанном в публикации в межрайонной газете «Заря» от 15.09.2015 года.

Гражданское дело инициировано исками Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО4 к ООО «СервисПлюс» о защите жилищных прав в порядке ст. 45 ГПК РФ и заявлением об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, Алексеевский межрайонный прокурор Белгородской области, ссылаясь на незаконность действий и нарушение ответчиком ст. ст. 154, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил суд признать незаконными действия общества ООО «СервисПлюс» по начислению платы за содержание жилого помещения в период с 01.10.2015 года по самостоятельно установленному им тарифу и обязать ООО «СервисПлюс» произвести с 01.10.2015 года перерасчет платы за содержание жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО4, в размерах, установленных решением Муниципального совета Алексеевского района Белгородской области от 30.09.2014 года № 7 «Об установлении размера платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения»; признать противоречащим действующему жилищному законодательству пункт 3.4 публичного договора ООО «СервисПлюс» по управлению и содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов, размещенного в межрайонной газете «Заря» от 26.10.2013 года и на Интернет-сайте управляющей компании http://servisplus.moy.su и иском ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» о защите жилищных прав, в котором она просит суд признать незаконными действия ООО «СервисПлюс» при начислении ей с 01.10.2015 года платы за содержание жилого помещения и произвести ей перерасчет данной платы с 01.10.2015 года в размерах, установленных Решением муниципального совета Алексеевского района от 30.09.2014 года № 7 «Об установлении размера платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения».

В судебном заседании представитель истца – Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области – Боденко А.Н. исковые требования поддержал и в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил: просил суд признать недействительным противоречащий действующему жилищному законодательству пункт 3.4 публичного договора ООО «СервисПлюс» по управлению и содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов, размещенного в межрайонной газете «Заря» от 28.11.2013 года и на Интернет-сайте управляющей компании http://servisplus.moy.su; признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» по начислению платы за содержание жилого помещения в период с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года по самостоятельно установленному им тарифу и обязать ООО «СервисПлюс» произвести с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года перерасчет платы за содержание жилых помещений, расположенных по адресу: <...> в размерах, установленных решением Муниципального совета Алексеевского района Белгородской области от 30.09.2014 года № 7 «Об установлении размера платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения».

Истцы ФИО1 и ФИО2 уточненные исковые требования Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области поддержали и просили суд иски удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, ФИО7 в своем заявлении от 19.05.2016 года дополнительно указывает, что она секретарем общего собрания собственников многоквартирного дома от 08.12.2008 года по выбору управляющей компании не была, подпись в протоколе не ее и по факту данное собрание не проводилось.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО8, ФИО11 и законный представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО12 – ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 уточненные исковые требования Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области и свои исковые требования поддержала и просила суд иски удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «СервисПлюс» – ФИО5 уточненные исковые требования не признал и просил суд в удовлетворении исков Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области отказать в полном объёме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами и третьим лицом доказательствам, суд признает уточненные исковые требования прокурора и требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.Как установлено судом, поводом для обращения прокурора в суд явились обращения ФИО6, ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО4, проживающих в многоквартирном доме № ... по <...>, по факту увеличения тарифов на содержание общего имущества многоквартирного дома, получателем платежей по которым является ООО «СервисПлюс».

Согласно ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Договор, на основании которого ООО «СервисПлюс» осуществляет управление и содержание общего имущества многоквартирного дома № ... по <...>, в силу ст. 426 ГК РФ является публичным, размещен в межрайонной газете «Заря» от 28.11.2013 года и на Интернет-сайте управляющей компании http:// servisplus.moy.su.

В силу п. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45–48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно частям 1 и 4 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Судом установлено, следует из объяснений сторон и материалов дела, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, не создали товарищество собственников жилья либо жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, и на общем собрании в 2014, 2015 и 2016 году не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

Решением Муниципального совета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области от 30.09.2014 года № 7 «Об установлении размера платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения» установлен размер платы за содержание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 11 рублей 69 копеек за 1 кв.м. с 01.10.2014 года.

Решением Муниципального совета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области от 29.12.2015 года № 12 «Об установлении размера платы граждан за содержание жилого помещения» установлен размер платы за содержание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 12 руб. 90 коп. за 1 кв.м. с 01.01.2016 года.

Оспариваемый пункт 3.4 публичного договора ООО «СервисПлюс» по управлению и содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов гласит, что управляющая организация в случае не принятия собственниками на общем собрании тарифа на следующий календарный год, вправе установить тариф с применением коэффициента не менее индекса инфляции, установленного соответствующим нормативным актом.

Данный пункт договора суд признает недействительным, поскольку он противоречит требованиям ч. 7 ст. 156 и ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика о том, что установление платы за содержание жилого помещения в повышенном размере с 01.10.2015 года экономически обоснованно, рассчитано в соответствии с индексами роста потребительских цен по Белгородской области, со ссылкой на акт проверки Управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 20.11.2015 года, несостоятельны, поскольку действующее законодательство не наделяет управляющую организацию полномочиями по установлению платы за содержание жилого помещения (ст. ст. 156, 158 ЖК РФ).

В данном случае установление платы за содержание жилого помещения относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, а в случае не принятия решения – к компетенции органа местного самоуправления – Муниципального совета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области (ст. 13 Устава муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области).

Из материалов дела (платежных извещений и квитанций на оплату за квартиру и коммунальные услуги за октябрь – декабрь 2015 года), объяснений сторон следует, что в период с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года ООО «СервисПлюс» начислило плату за содержание жилого помещения по самостоятельно установленному им тарифу в размере 14 рублей 15 копеек за 1 кв.м., что свидетельствует о нарушении ответчиком требований ч. 4 ст. 158 ЖК РФ и вышеуказанного решения органа местного самоуправления, и привело к нарушению жилищных прав граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ нарушенное право истцов подлежит защите в судебном порядке путем признания пункта 3.4 оспариваемого договора недействительным, признания действий ответчика по начислению платы за содержание жилого помещения в период с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года по самостоятельно установленному им тарифу незаконными, и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, путем возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения в период с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года в размерах, установленных действующим в этот период решением Муниципального совета Алексеевского района Белгородской области от 30.09.2014 года № 7 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения».

На основании ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, п.п. 3 п.1 ст. 333.19, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей за два требования – неимущественного характера и не подлежащего оценке.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» о перерасчете платы за содержание жилого помещения и признании пункта договора на управление и содержание общего имущества многоквартирного дома противоречащим действующему законодательству и иск ФИО3, к обществу с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» о защите жилищных прав удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» по начислению платы за содержание жилого помещения в период с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года по самостоятельно установленному им тарифу и обязать общество с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» произвести с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года перерасчет платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, квартиры № ... в размерах, установленных решением Муниципального совета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области от 30.09.2014 года № 7 «Об установлении размера платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СервисПлюс» в доход бюджета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2016 года