Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4853/2010 по иску ФИО1 к Управе Центрального АО Администрации г.Тюмени о признании незаконными приказ и акта окружной межведомственной комиссии Управы Центрального АО г.Тюмени об отказе ввода в эксплуатацию самовольного строения, о вводе в эксплуатацию самовольного строения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управе Центрального административного округа Администрации г.Тюмени о признании незаконными приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и акта № от ДД.ММ.ГГГГ окружной межведомственной комиссии Управы Центрального административного округа г.Тюмени об отказе ввода в эксплуатацию самовольного строения, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ приказом № руководителя Управы Центрального административного округа Администрации г.Тюмени об отказе в вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома расположенного по адресу: , обязать окружную межведомственную комиссию Управы Центрального административного округа Администрации г.Тюмени ввести в эксплуатацию самовольно выстроенный им жилой дом лит.Б, общей площадью 83,50 кв.м., жилой площадью 62,50 кв.м., с верандой (лит.б), пристроем (котельная) лит.Б1 и пристроем (служба) лит.б1 по . Свои требования мотивирует тем, что он является собственником указанного жилого дома с ., в он обратился о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома, но ему отказано в вводе в эксплуатацию, причиной отказа во вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома с пристроем послужило то, что самовольно выстроенный жилой дом находится в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения, и в соответствии Генпланом г.Тюмени является недопустимым. С указанным отказом он не согласен, отказ считает незаконным и нарушающим его права, ссылаясь на то, что дом был построен до издания Генерального плана г.Тюмени, и до утверждения его Тюменской городской Думой в ..

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленного ФИО1 технического паспорта на домовладение по по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит.Б, общей площадью 83,50 кв.м., жилой площадью 62,50 кв.м., с верандой (лит.б), пристроем (котельная) лит.Б1 и пристроем (служба) лит.б1, год постройки по является самовольной постройкой.

Решением окружной межведомственной комиссии Управы ЦАО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании пп. «е», «з» п.3.5 Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений на территории г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с установлением несоответствия места размещения самовольной постройки Генеральному плану г.Тюмени, утвержденному решением Тюменской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №; Правилами землепользования и застройки города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, и недопустимостью ввода в эксплуатацию самовольной постройки в соответствии со ст.7, 10, 59 Правил землепользования и застройки города Тюмени, в связи с нахождением самовольно выстроенного жилого дома в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (ОД-2). Это решение - акт окружной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе о вводе утвержден приказом руководителя Управы ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.46-47, 48).

Самовольно выстроенный дом по находится в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (ОД-2) и согласно п.3.5. Положения о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утвержденных Распоряжением Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № и ввод в эксплуатацию указанного самовольно выстроенного дома является недопустимым в связи с установлением несоответствия места размещения самовольной постройки Генеральному плану г.Тюмени, утвержденному решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ст.7,10,59 Правил землепользования и застройки г.Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

И представленное истцом техническое заключение ООО «Г» о возможности ввода в эксплуатацию самовольной постройки по не свидетельствует о незаконности ненормативного акта - акта окружной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе о вводе самовольно выстроенного домовладения по , и приказа руководителя Управы ЦАО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившего его. Мотивом отказа Управы ЦАО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию послужило именно недопустимость ввода в эксплуатацию размещение самовольно выстроенного объекта в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (ОД-2), а не какие-либо другие причины.

Акт окружной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе о вводе самовольно выстроенного домовладения по , и приказ руководителя Управы ЦАО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившего его приняты в соответствии с п.6 ст.7 решения Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "О Правилах землепользования и застройки города Тюмени", согласно которым изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Согласно ст.59 ч.1 решения Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "О Правилах землепользования и застройки города Тюмени" зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения ОД-2 выделена для формирования местных (локальных) центров городских районов и центров вдоль улиц с широким спектром функций, ориентированных на удовлетворение потребностей населения.

При этом год возведения самовольной постройки - жилого дома с верандой (лит.б), пристроем (котельная) лит.Б1 и пристроем (служба) лит.б1 по адресу: на территории г.Тюмени не имеет значения, правоотношения по вводу самовольной постройки в эксплуатацию возникли после опубликования и вступления в законную силу распоряжения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления Правительства Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается и техническим паспортом на самовольно выстроенное строение по по состоянию на ДД.ММ.ГГГГи справкой Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-45).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, при таких обстоятельствах суд считает, что в случае принятие самовольно выстроенного домовладения по , размещенного в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения ОД-2, которая выделена для формирования местного городского района и центров вдоль улиц с широким спектром функций, ориентированного на удовлетворение потребностей населения г.Тюмени, нарушит права и общественные законные интересы других граждан - населения г.Тюмени, и исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.10, 12, 13, 222 ГК РФ, ст.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.7,10,59 Решения Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "О Правилах землепользования и застройки города Тюмени" ст.ст.12, 55, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к Управе Центрального АО Администрации г.Тюмени о признании незаконными приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управы Центрального АО г.Тюмени и акт № межведомственной комиссии Управы Центрального АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома (лит.Б), с верандой (лит.б), пристроем (котельная) лит.Б1 и пристроем (служба) лит.б1 по отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение десяти дней, исчисляя его со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2010 года.

Председательствующий судья Головачева Л.И.