Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Иванова П.А. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мотыгинского района Красноярского края Иванов П.А. обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что прокуратурой Мотыгинского района в ходе мониторинга сети Интернет выявлен ряд сайтов, предоставляющих информацию о продаже алкоголя. Так, на сайте alkomagnit.pro, alko-tot.ru размещены изображения алкогольной продукции с предложением по её доставке круглосуточно, в том числе в ночное время, при этом указано, что покупатель приобретает магнит сувенир, а в подарок получает конкретное наименование алкогольной продукции. Изучение каталога продукции показало, что стоимость сувенирной продукции привязана к наименованию отдельного вида алкогольного товара и фактически покупатель приобретает алкогольную продукцию, а не сувениры. Кроме этого, к сувенирам никакая другая продукция кроме алкогольной, в подарок не предлагается, что так же указывает на притворность сделки по приобретению сувениров. Фактически перечисленные сайты предлагают услуги реализации алкогольной продукции дистанционным способом под видом сувенирной сведения о получении соответствующей лицензии отсутствуют. При этом, распространение информации о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, в ночное время, без лицензии, нарушает нормы действующего законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной продукции. Распространение информации о возможности приобретения алкогольной продукции дистанционным способом, без лицензии, грубо нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации, негативно отражается на здоровье и нравственном облике граждан. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. С учетом уточнений от 01.11.2017 г. просит признать информацию о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, по ценам ниже установленных, без лицензии, в ночное время, размещенную на сайтах http:// alkomagnit.pro/, http://alko-tot.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Мотыгинского района Красноярского края Ахтамьянова Г.Р. на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора) надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Все полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены исключительно к компетенции Центрального аппарата Роскомнадзора. Если за распространение информации о реализации алкогольной продукции дистанционным способом предусмотрена уголовная или административная ответственность, то такая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, если на момент рассмотрения дела она доступна в сети « Интернет» и данные( доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети « Интернет» и сетевые адреса), позволяющие идентифицировать ее в сети « Интернет» отсутствуют в Едином реестре.

Выслушав помощника прокурора Мотыгинского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 170 ГК РФ под притворной сделкой понимается сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях. К сделки, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 87 Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 ГК РФ» в связи с притворностью недействительной может быть признана та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки. Намерения одного участника совершить притворную сделку для применения указанной нормы недостаточно. К сделки, которую стороны действительно имели в виду( прикрываемая) сделка, с учетом ее существа и содержания применяются относящиеся к ней правила ( п.2 ст. 170 ГК РФ).

Притворной сделкой считается так же та, которая совершена на иных условиях. Например, при установлении того факта, что стороны с целью прикрыть сделку на крупную сумму совершили сделку на меньшую сумму, суд признает заключенную между сторонами сделку как совершенную на крупную сумму, то есть применяет относящиеся к притворной сделки правила.

П. 85 названного Пленума Верховного суда определено, что в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированны сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. К названным сделкам могут быть отнесены, в частности сделки, направленные на производство и отчуждение объектов, ограниченных в гражданском обороте.

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 установлен запрет на продажу дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) запрещена розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещена розничная продажа алкогольной продукции без лицензии, по ценам ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 5 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким органом в силу Положения о Министерстве финансов РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 326 является Министерство финансов РФ

Приказом Минфина России от 11.05.2016 г. № 58 н « Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка ( за исключением импорта), поставки( за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» установлена минимальная цена розничной реализации готовой алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации» передача
информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 названного закона запрещено доведение до неопределенного круга лиц информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за нарушение правил продажи алкогольной продукции, в том числе дистанционным способом, а также в ночное время.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

За нарушение законодательства о ценообразовании предусмотрена ответственность по ст. 14.6 КоАП РФ.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Мотыгинского района в ходе мониторинга сети Интернет выявлен ряд сайтов, предоставляющих информацию о продаже алкоголя.

Так, на сайтах alkomagnit.pro, alko-tot.ru размещены изображения алкогольной продукции с предложением по её доставке круглосуточно, в том числе в ночное время, при этом указано, что покупатель приобретает магнит сувенир, а в подарок получает конкретное наименование алкогольной продукции. Стоимость сувенирной продукции привязана к наименованию отдельного вида алкогольного товара и фактически покупатель приобретает алкогольную продукцию, а не сувениры. Кроме этого, к сувенирам никакая другая продукция кроме алкогольной, в подарок не предлагается, что так же указывает на притворность сделки по приобретению сувениров. Фактически перечисленные сайты предлагают услуги реализации алкогольной продукции дистанционным способом под видом сувенирной сведения о получении соответствующей лицензии отсутствуют, что подтверждается актом о результатах мониторинга сети Интернет на предмет наличия информационных ресурсов о реализации алкогольной продукции, составленного прокурором Мотыгинского района Ивановым П.А., а так же скриншотами информации размещенной в сети Интернет на сайтах http:// alkomagnit.pro/, http://alko-tot.ru/.

Таким образом, учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд полагает исковые требования прокурора Мотыгинского района Иванова П.А. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мотыгинского района Иванова П.А. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, по ценам ниже установленных, без лицензии, в ночное время, размещенную на сайтах http:// alkomagnit.pro/, http://alko-tot.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Мотыгинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Петушкова О.Ю.