дело № 2-485/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Оханск Пермского края «25» июня 2019 г
Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) под председательством судьи Томилиной Е.А.,
при секретаре Вознюк В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Оханска к Долгих Людмиле Владимировне, Заякину Андрею Григорьевичу, Заякиной Раисе Александровне, Злобину Александру Борисовичу, Злобиной Галине Алексеевне о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
у с т а н о в и л:
Администрация города Оханска обратилась в суд с иском к Долгих Людмиле Владимировне, Заякину Андрею Григорьевичу, Заякиной Раисе Александровне, Злобину Александру Борисовичу, Злобиной Галине Алексеевне о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности муниципального образования Оханский городской округ на невостребованные земельные доли площадью 8,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование иска указывают, что ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Оханского района принято постановление № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым в собственность граждан, работавших и работающих в колхозе «Прикамье», а также в учреждениях социальной сферы Таборского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «Прикамье» из земель сельхозназначения. На основании указанного постановления ответчикам были выданы свидетельства на земельные доли без выдела в натуре площадью 8,3 га каждая.
Земельные доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, в том числе земельные доли Долгих Л.В., Заякина А.Г., Заякиной Р.А., Злобина А.Б., Злобиной Г.А., а также доли собственников, в отношение которых имелись сведения об их смерти, вошли в список невостребованных земельных долей, который в соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован в газете «Оханская сторона» ДД.ММ.ГГГГ. № (9404), являющейся официальным средством массовой информации Оханского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельхозназначения. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Таборского сельского поселения Оханского муниципального района Пермского края.
Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок колхоза «Прикамье» не состоялось ввиду отсутствия кворума, каких-либо возражений по списку невостребованных земельных долей, опубликованному в газете и размещенному на информационных стендах, не поступало.
Указывая на соблюдение порядка и условий, предусмотренных ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания указанных земельных долей невостребованными, просят прекратить право собственности ответчиков на земельную долю, признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием Оханский городской округ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Долгих Елена Валерьевна, к которой перешло право собственности на земельный участок, выделенный в натуре в счет спорной земельной доли, принадлежавшей Долгих Л.В.
В судебном заседании представитель истца не участвовал, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации <адрес>.
Согласно поступившему заявлению истец отказался от иска в части требований о прекращении права собственности Долгих Людмилы Владимировны на земельную долю и признании права собственности муниципального образования Оханский городской округ на нее, поддержав иск в остальной части.
Отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, судом принят.
Ответчики Заякина А.Г., Заякиной Р.А., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований суду не представили.
Ответчик Злобин А.Б., Злобина Г.А. ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласились.
Ответчики Долгих Л.В., Долгих Е.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24. 07. 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Оханского городского округа, представитель администрации <адрес> как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.
Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О перерегистрации земель» в общую долевую собственность граждан по колхозу «Прикамье» бесплатно предоставлено 4962 га земель сельскохозяйственного назначения (л.д.9-11).
Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГг., Заякиной Раисе Александровне, ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на праве собственности земельный участок 8,30 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>).
Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ- VIII № от ДД.ММ.ГГГГг. Злобиной Галине Алексеевне, ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на праве собственности земельный участок 8,30 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> (л.д.18-20).
Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ- VIII № от ДД.ММ.ГГГГг. Злобину Александру Борисовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлен на праве собственности земельный участок 8,30 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> (л.д.21-23).
Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ- VIII № от ДД.ММ.ГГГГг. Заякину Андрею Григорьевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлен на праве собственности земельный участок 8,30 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> (л.д.24-26).
Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оханская сторона» № (9404) был опубликован список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением администрации Таборского сельского поселения №а от ДД.ММ.ГГГГ., где указаны и земельные доли Заякина А.Г., Заякиной Р.А., Злобина А.Б., Злобиной Г.А. (л.д.31), разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений.
В газете «Оханская сторона» № (9424) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление администрации Таборского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, повестка дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными» (л.д.32). Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума. Как видно из протокола общего собрания на заседание явилось лишь 13 человек от общего количества участников долевой собственности, которое составляет 571 человек (л.д. 33-34).
Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности Заякина А.Г., Заякиной Р.А., Злобина А.Б., Злобиной Г.А. на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Прикамье» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 36-58).
В судебном заседании установлено, что Заякин А.Г., Заякина Р.А., Злобин А.Б., Злобина Г.А. не распорядились принадлежащей им земельной долей более трех лет, в собственность спорные земельные доли не оформили. Таким образом, суд считает, что земельные доли Заякина А.Г., Заякиной Р.А., Злобина А.Б., Злобиной Г.А. фактически являются невостребованными, порядок признания невостребованных земельных долей, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Прекратить право собственности на земельные доли Заякина Андрея Григорьевича, Заякиной Раисы Александровны, Злобина Александра Борисовича, Злобиной Галины Алексеевны.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Оханский городской округ на невостребованные земельные доли площадью 8,3 га
Заякина Андрея Григорьевича (свидетельство РФ- VIII № от ДД.ММ.ГГГГг.),
Заякиной Раисы Александровны (свидетельство РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГг.),
Злобина Александра Борисовича (свидетельство РФ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГг.),
Злобиной Галины Алексеевны (свидетельство РФ- VIII № от ДД.ММ.ГГГГг.).
в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Производство по делу в части требований к Долгих Людмиле Владимировне о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования Оханский городской округ на нее прекратить, в связи с отказом от иска.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня вынесения.
Судья Е.А. Томилина